Запись беседы Народного Комиссара Иностранных Дел СССР с Послом Великобритании в СССР Овием

22 октября 1932 г.

Овин вручил мне ноту, в которой мы извещаемся о решенном опубликовании английским правительством ноты нашему поверенному в делах от 17-го о денонсации торгового соглашения *. Далее Овий сообщил, что он передал в Лондон свой последний разговор со мною и что там одобрили взгляды, которые им были тогда мне высказаны**. Ему поручено об этом мне сказать со ссылкой на речь Болдуина*** в палате от 20-го. где он указывал на готовность британского правительства приступить к переговорам о новом торговом соглашении «при условии обеспечения лучшей пропорции советских заказов».

На вопрос Овия, сохранилась ли у меня та горечь, которую он заметил при предыдущем разговоре, я ответил утвер-

* См. стр. 674. ** См. док. Л? 411.

*"* В тексте видимо, неточно,— Чемберлена: см. «Documents on British Foreign Policy- 19l9— 1939». Second Series. Vol. VlI_T 1929—34, London. I9Ô8, pp. 253—254. О выступлении Болдуина, председателя Тайного совета и лорда хранителя печати Великобритании, см. газ. «Известия» Nî 393 (4863), 22 октября 1932 г.

дительно. Я сказал, что ни одно государство, а тем более крупное, не может позволить, чтобы против него принимались меры дискриминации и чтобы его ставили в худшее положение, чем другие государства. Не говоря уже о том, что на От-тавской конференции ^15Э торговые отношения с Союзом были особо отмечены и выбраны в качестве предмета торговли с доминионами, самый акт денонсации договора также является мерой дискриминации. Газеты сообщают, что английское правительство предложило Скандинавским странам немедленно вступить в переговоры о дополнительных соглашениях в рамках существующих договоров, а между тем договор с СССР был денонсирован без всяких переговоров. Овий ответил, что, насколько ему известно, у Англии не существует со Скандинавскими и другими странами торговых договоров. Кроме того, СССР находится в особом положении в силу монополии внешней торговли, дающей ему возможность дискриминировать между странами и совершенно лишать Англию заказов. Английское правительство не может лишать нас заказов, поскольку торговля ведется частными фирмами, руководствующимися своими интересами. Я указал на нелогичность подобных рассуждении, к которым прибегал также Чемберлен в палате. Торговое соглашение только создает условия для торговли, условия одинаковые для всех стран, но оно не обеспечивает ни нам, ни другой стороне никаких заказов. Английские фирмы покупают у нас товары, когда это им выгодно, равным образом и мы размещаем заказы в Англии, когда это соответствует нашим интересам. Причем мы, как и всякая частная фирма, руководствуемся исключительно коммерческими соображениями. Были случаи, когда мы дискриминировали, например, против Франции, когда она такую же дискриминацию проводила в отношении СССР, но все это делалось с обеих сторон в законодательном порядке. Существующее торговое соглашение с Англией делает, однако, подобную дискриминацию с обеих сторон невозможной. Монополия внешней торговли является нашим внутренним делом и нисколько не затрагивает других стран и не наносит им ущерба. Наоборот, другие страны только выигрывают от монополии, когда им приходится иметь дело с государством, отвечающим почти за весь объем торговли, а не со множеством коммерческих фирм, из которых известное число всегда банкротится.

Овий, не имея других доводов, сослался на временный характер торгового соглашения. Я напомнил ему. что оно называлось временным только по настоянию английского правительства, что при заключении его предусматривались переговоры о постоянном торговом договоре и что английское правительство от этих переговоров уклонялось. Эти переговоры.

однако, не предполагали предварительного аннулирования существующего временного соглашения.

На вопрос Овия, что мы намерены теперь делать, и на высказанную уверенность в том, что торговля не будет приостановлена, я сказал, что вопрос обсуждается непосредственно заинтересованными органами, но что пока, естественно, наступил период нерешительности и неуверенности в будущем наших отношений, что может, конечно, отразиться на ближайшем развитии торговли. Мы составляем планы и размещаем заказы в учете беспрепятственной реализации нашего экспорта, но когда последнему ставятся или намечаются препятствия, мы должны, естественно, призадуматься над нашими импортными планами, возлагающими на нас платежные обязательства. Наш импорт и экспорт в Англию за последнее время неуклонно изменялся в пользу Англии без всякой денонсации договора, и я не думаю, чтобы можно было достигнуть этой цели при помощи предпринятого Англией шага. Если сэр Эсмонд [Овий] заметил горечь в моих рассуждениях, то он должен знать, что она отнюдь не является адекватным выражением тех настроений, которые денонсация договора вызвала в наших правительственных и хозяйственных кругах.

Литвинов

Печаг, по арх,