Обмен нотами между Правительством СССР и Правительством США о продлении торгового соглашения

1. НОТА НАРОДНОГО КОМИССАРА ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СССР ВРЕМЕННОМУ ПОВЕРЕННОМУ В ДЕЛАХ США В СССР

КЕРКУ

Москва, 5 августа 1938 г.

Господин Поверенный в Делах,

В соответствии с имевшими место беседами имею честь подтвердить от имени моего Правительства Соглашение, которое было достигнуто между Правительствами наших соответственных стран о том, что Соглашение о торговых отношениях между Союзом Советских Социалистических Республик и Соединенными Штатами Америки, зафиксированное в обмене йотами от 4 августа 1937 г. между Народным Комиссаром Иностранных Дел н Американским Послом и вступившее в силу 6 августа 1937 г.**, в день одобрения его Советом Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик н прокламации его Президентом Соединенных Штатов Америки, останется в силе до 6 августа 1939 г. Настоящее Соглашение будет одобрено Советом Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик и прокламировано Президентом Соединенных Штатов Америки.

Примите вновь, господин Поверенный в Делах, уверения в моем самом высоком уважении.

М. Литвинов

* См. док. № 296. ** См. т. XX, док. № 283.


2. НОТА

ВРЕМЕННОГО ПОВЕРЕННОГО В ДЕЛАХ США В СССР

НАРОДНОМУ КОМИССАРУ ИНОСТРАННЫХ ДЕЛ СССР

М. М. ЛИТВИНОВУ

Москва, 5 августа 1938 г. Ваше Превосходительство,

Ссылаясь на имевшие место беседы, имею честь подтвердить от имени моего Правительства Соглашение, которое было достигнуто между Правительствами наших соответственных стран о том, что Соглашение о торговых отношениях между Соединенными Штатами Америки и Союзом Советских Социалистических Республик, зафиксированное в обмене нотами от 4 августа 1937 г. между Американским Послом и Народным Комиссаром Иностранных Дел и вступившее в силу 6 августа 1937 г., в день прокламации его Президентом Соединенных Штатов Америки и одобрения его Советом Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик, останется в силе до 6 августа 1939 г. Настоящее Соглашение будет прокламировано Президентом Соединенных Штатов Америки и одобрено Советом Народных Комиссаров Союза Советских Социалистических Республик.

Примите вновь, Ваше Превосходительство, уверения в моем самом высоком уважении.

Александр Керк,

Временный Поверенный в Делах

Соединенных Штатов Америки

Ноты печат. по арх. Опубл. в «Собрании постановлений...», отд. 11, M 24, 23 апреля 1939 г., стр. 378—379.

Соглашение утверждено СНК СССР и прокламировано президентом США 5 августа 1938 г.

290. Нота Народного Комиссара Иностранных Дел СССР Временному Поверенному в Делах США в СССР Керку

Москва, 5 августа 1938 г.

Уважаемый господин Поверенный в Делах,

В ответ на Ваш запрос относительно намечаемого экспорта советского угля в Соединенные Штаты на предстоящие 12 месяцев я могу заявить, что согласно информации, полученной мной от Народного Комиссариата Внешней Торговли, хозяйственные организации Союза Советских Социалистических Республик экспортируют в Соединенные Штаты в течение года, начинающегося 6 августа 1938 г., в любом случае не более 400 тыс. т советского угля.

Искренне Ваш

М. Литвинов

Печат. по арх.


Эга нота явилась ответом на следующую ноту КеРкз от 5 августа 1938 г.: «В связи с Соглашением, подписанным сегодня * в продолжение Соглашения о торговле между Соединенными Штатами Америки и Союзом Советских Социалистических Республик, которое вступило в силу 6 августа 1937 г. **, имею честь сообщить, что Посольство получило информацию о том, что руководство Министерства финансов Соединенных Штатов допустит уголь всех размеров, сортов и классификаций (кроме угольной пыли и мелочи), изготовленный из него кокс, а также угольные или коксовые брикеты, импортированные из Союза Советских Социалистических Республик, без обложения импортным налогом, предусмотренным в разделе 601 (с) (5) Закона о налогах 1932 г. с поправками на протяжении действия Соглашения, если только нормативным судебным решением, вынесенным после этого, не будет предусмотрен другой режим».

291. Телеграмма Временного Поверенного в Делах СССР в США К. А. Уманского Народному Комиссару Иностранных Дел СССРМ. М.Литвинову

5 августа 1938 г.

Лейтмотив прессы за последние два дня: наша решительность по отношению к японцам объясняется желанием связать в Маньчжурии японские силы н этим помочь китайцам. Эти предположения вызывают в самых широких кругах очевидный прилив симпатий к нам, которые, однако, мало отражаются в большой прессе, не желающей признавать рост нашего престижа и оттенять этим падение престижа США в Китае перед публикой, не забывшей потопления «Пэнэй»***. Только в отдельных херстовских газетах прямое стравливание нас с японцами, надежда на ослабление обоих и прямо высказанное опасение роста нашего влияния на Дальнем Востоке. По существу инцидента большинство газет не становится на точку зрения нашей правоты и ссылается на «неясность границы». Это вызвано, в частности, инспирацией антисоветских чиновников государственного департамента, неофициально говоривших, что Хунчунский договор никому ие известен и что трудно сказать, кто прав. Вчера в беседе с де лос Риосом Самнер Уэллес**** согласился, что инцидент не входил в расчеты Токио, но заявил, что решительность Москвы превзошла его ожидания и свидетельствует о том, что Москва спокойно оценивает положение в Европе, а между тем, судя по информации государственного департамента и по недавнему докладу Франсуа-Понсе, Гитлер может форсировать конфликт с Чехословакией в самые ближайшие недели, чтобы «выйти из тяжелого морального кризиса», в котором он очутился после майских событий. Французскому пове-

* См. док. № 289. ** См. т. XX, док. 283. t*** См. док. № 1. ** Заместитель государственного секретаря США.


ренному в делах вчера было сказано «крупным чиновником государственного департамента», что американское правительство допускает, что инициатива событий исходила от советской стороны. В этой же беседе заявление Хэлла прессе *, что американское правительство не запрашивало официальной информации, было расшифровано как указание на то, что американскому правительству чужды какие-либо мысли о посредничестве или призыве к сторонам об умеренности.

В результате беседы с дирекциями обоих крупных агентств прежняя диспропорция в количестве информации в пользу Токио несколько улучшилась, но в вечерней прессе пропагандистские сообщения из Токио по-прежнему преобладают, особенно в отношении Юнайтед Пресс. Сегодняшнее сообщение ТАСС ** о Вашей беседе с Сигемицу опубликовано очень широко.

Нельзя ли немедленно передать по телефону через Париж или Лондон (доставив туда авиапочтой) факсимиле Хунчунско-го договора и карту.

Поверенный в Делах

Печат. по арх.

292. Телеграмма Полномочного Представителя СССР в Великобритании в Народный Комиссариат Иностранных Дел СССР

Немедленно 6 августа 1938 г.

Масарик мне сообщил, между прочим, следующее: 1. Английский демарш в Берлине 21 мая*** сопровождался некоторыми весьма драматическими подробностями. Масарику в фории офисе была показана шифровка английского посла в Германии Гендерсона, в которой тот сообщал о своем свидании с Риббентропом в указанный день, и он, таким образом, имел возможность ознакомиться со всеми деталями. Шифровка начиналась примерно так: «В английском языке не найдется слов для того, чтобы достойно описать все, что произошло во время моего визита к германскому министру иностранных дел. Никогда еще послу его величества не приходилось выслушивать того, что я должен был выслушать сегодня». Дальше шло подробное описание беседы Гендерсона с Риббентропом, в которой Гендерсон по инструкции из Лондона указал, что концентрация германских войск на границах Чехословакии может иметь тягчайшие последствия для мира, что в случае перехода ими границы Богемии Чехословакия ответит вооруженным сопротивлением, что это вызовет в свою очередь вооруженное вмешательство Франции и, возможно, СССР, что в этом случае война при-

* См. газ. «Нью-Йорк тайме», 3 августа 1938 г. ** См. газ. «Известия», 5 августа 1938 г. *** См. газ. «Известия», 23 мая 1938 г.


мет европейский характер и что Англия не сможет остаться в стороне от такого конфликта. Выслушав Гендерсона, Риббентроп пришел в чрезвычайный раж и со свойственной ему бестактностью не сказал, а просто закричал: «Ваша Британская империя —это пустая скорлупа (эмпти шелл). Она гниет и разваливается иа части. Она продолжает еще существовать только милостью Германии. Какое право вы имеете приходить к нам со своими советами и вмешиваться в дела, которые вас не касаются». Тогда Гендерсон, в свою очередь, пришел в раж, ударил рукой по столу, воскликнул, что он не потерпит подобного языка в отношении своего отечества, и выскочил из кабинета Риббентропа, громко хлопнув дверью.

2. В течение почти четырех месяцев, сразу же после аннексии Австрии, английское правительство всемерно давило на Чехословакию, рекомендуя ей максимальные уступки судетским немцам. Почти каждую неделю Галифакс вызывал к себе Масарика и советовал, обращал его внимание, указывал, предостерегал, даже грозил, требуя все новых уступок Генлейиу. При этом Галифакс все время настаивал на быстром темпе переговоров и на скорейшем заключении соглашения с судетскими немцами. Масарик чуть не каждые две недели летал в Прагу и передавал чехословацкому правительству те или иные требования Лондона. Чемберлен одновременно нажимал иа Париж и на практике добивался аналогичных демаршей в Праге со стороны французского правительства. Каково же было изумление Масарика, когда Галифакс, пригласив его к себе около середины июля, вдруг сделал оборот в 180 градусов. Галифакс заявил, что английское правительство обеспокоено слишком быстрым ходом переговоров Праги с Генлейном, что торопиться, собственно, некуда, что вопрос решается очень серьезный, требующий внимательного рассмотрения с различных сторон, и что чехи сделают очень хорошо, если затянут переговоры до глубокой осени. Совершенно растерявшись, Масарик стал спрашивать Галифакса, в чем дело. Чем объясняется столь крутой поворот в британском поведении? Галифакс, однако, отмалчивался и только бросил одно многозначительное замечание: надо во что бы то ни стало предупредить опасность прямого столкновения между чехами и немцами. Позднее Масарик выяснил следующее: англичане получили сведения, что Гитлер подготовляет открытый удар против Чехословакии и хочет воспользоваться для этого моментом, когда попытка соглашения между чехословацким правительством и Генлейном провалится. Так как пропасть между программами обеих сторон слишком велика и перекинуть мост компромисса через нее очень трудно, то в учете намерений Гитлера английское правительство пришло к выводу, что лучше уж затянуть переговоры с судетскими немцами и выиграть время. Чемберлена особенно беспокоят месяцы август и сентябрь (время каникул для английских министров, а также время ежегод-


ного партейтага германских фашистов) и вся стратегия британского премьера сейчас сводится к тому, чтобы как-нибудь дотянуть без больших потрясений до октября.

3. Отсюда, между прочим, родилась и миссия Реисимеиа * в Прагу. Любопытны следующие детали. Миссия Ренсимена — личное изобретение Чемберлена. Форин офис ничего ие зиал о таком намерении премьера до того момента, когда за полчаса до отъезда Галифакса в Париж с королем премьер сказал своему министру иностранных дел: «Кстати, выясните отношение французского правительства к такому проекту...» — и тут же вкратце изложил ему план поездки Ренсимена. О намерении премьера ие подозревал никто: ни чехословацкое правительство, ни французское правительство, ии Кррбен, ни Масарик. Все разговоры о том, что поездка Ренсимеиа организована по инициативе или хотя бы по согласованию с чехами,— ложь. Чехи узнали об этом плане из Парижа после того, как Галифакс получил согласие Даладье и Бойне на проект Чемберлеиа. Основная задача миссии Реисимеиа — выиграть время, и он благодаря своей феноменальности для этого весьма подходящий человек. Кроме того, англичане хотят выяснить возможности поддержки Чехословакии в экономической области — этим, между прочим, объясняется присутствие в свите Ренсимена Аштон-Гваткина, директора экономического отдела фории офиса.

4. Не от Масарика, а из хороших журналистских источников я слышал, что Реисимен привез с собой «план» урегулирования судетской проблемы, санкционированный Чемберленом. «План» этот распадается на две части. Первая часть — попытка достижения какого-либо временного компромисса, иа любых условиях, с целью оттянуть опасность чехословацко-гермаиского конфликта. Вторая часть—автономия судетской области, при ее нейтрализации, причем чехословацкое правительство и германское правительство заключают соглашение, гарантирующее эту нейтрализацию. Данное соглашение о нейтрализации должно войти в качестве особого протокола в будущий «пакт четырех». Само собой разумеется, что реализация второй части откладывается иа значительный промежуток времени, ио англичане рассчитывают использовать данный проект в качестве одного из средств воздействия иа Гитлера.

5. Как Масарик, так и другие источники констатируют значительные сдвиги в настроениях английского посла Геидерсоиа за минувший год. Приехал он в Германию в мае 1937 г. в качестве горячего поклонника «иаци» и убежденного сторонника англо-гермаиского сближения. Опыт минувших 12 месяцев и особенно его беседа с Риббентропом 21 мая ие прошли даром. Сейчас Гендерсои относится к «иаци» уже далеко ие так восторженно, как раньше, а перспектива англо-германского сближения

* См. док..№ 275.


представляется ему сомнительной. Во всяком случае, он считает такое сближение невозможным без мирного урегулирования чехословацкой проблемы, во что он плохо верит. По его мнению, демарш 21 мая имел лишь временный эффект и Германия ие оставила намерений при первом же подходящем случае обрушиться на Чехословакию. Вместе с тем, однако, Геидерсои недоволен нынешней политикой английского правительства. Он считает, что надо либо драться за Чехословакию, либо прямо отдать ее Германии, без промедлений и колебаний. Промежуточный курс, осуществляемый английским правительством, кажется Геидерсоиу негодным. Имеются далее сведения, что ие только Геидерсои, но также и Галифакс переживает за последние месяцы аналогичную эволюцию. Только Чемберлеи остается по-прежнему неподвижным.

Майский

Пвчат. по йрх.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



double arrow
Сейчас читают про: