Раскройте понятие рационального использования земли

Понятие «рац-е исп-е земель» вкл-ет в себя три аспекта: полное, правильное и эфф-е исп-е земли.

Полное исп-е земель предполагает, что в схеме зем-ва д.б. решены вопросы о перераспределении земель по категориям, не используемых земель быть не должно. Перераспределение земель по категориям вып-ся на основе действующей правовой базы: ЗК РФ, ЛК РФ, ВК РФ, з-н «Об ООТ и О», з-н «О жив. мире и охотопользовании».

Нац. парки, заповедники, пам. природы, рекреац. участки, округа сан. охраны водных источников, нерестовые полосы – земли 4-й категории, выделяемые в муниц. образовании. Охотохозяйство оформляется на праве публичного сервитута. На землях лесного и водного фонда м.б. аренда. Нарушенные, законсервированные, вымороченные земли переводятся в земли запаса.

Правильное исп-е земель предполагает, что земли должны исп-ся строго по целевому назначению. Делается прогноз или план. Опр-ся земельный рынок, сегменты рынка, один из сегментов – земли выставленные на торги, вып-ся оценка экол. состояния.

Эф-ное исп-е земли в схеме зем-ва: разрабатываются варианты направления исп-я земель на перспективу по всем категориям, вып-ся эколого-эконом. обоснование, где опр-ся экол. возможность и эконом. эф-ть. В схеме зем-ва района обязательно разрабатывается система природоохранных мероприятий. В систему мероприятий входит разработка каркаса территории; разрабатывается система мероприятий по предотвращению подтопления земель, оползней, просадок, а также обязательно прописываются источники финансирования.

Ст12 ЗК РФ. Цели охраны земель

Использование земель должно осуществляться способами, обеспечивающими сохранение экологических систем, способности земли быть средством производства в сельском хозяйстве и лесном хозяйстве, основой осуществления хозяйственной и иных видов деятельности.

2. Целями охраны земель являются:

1) предотвращение деградации, загрязнения, захламления, нарушения земель, других негативных (вредных) воздействий хозяйственной деятельности;

2) обеспечение улучшения и восстановления земель, подвергшихся деградации, загрязнению, захламлению, нарушению, другим негативным (вредным) воздействиям хозяйственной деятельности.