Поощрения за труд

Поддержание и укрепление трудовой дисциплины осуществ­ляется не только с помощью метода убеждения и воспитания, но и с помощью морального и материального стимулирования ра­ботников. Развитию стимулов к труду призвана способствовать установленная российским законодательством система мер поощрения за успехи в труде.

Поощрение (в правовом смысле) — это публичное призна­ние трудовых заслуг, оказание почета как отдельным работни­кам, так и трудовым коллективам в формах, установленных за­конодательством, коллективно-договорными и локальными правыми актами.

В соответствии со ст. 191 ТК РФ поощрения применяются за добросовестное исполнение трудовых обязанностей. Впро­чем, поощрения могут применяться и за другие трудовые дос­тижения. Действующим трудовым законодательством опреде­лен лишь примерный перечень мер поощрения'. объявление благодарности; выдача премии; награждение ценным подарком; награждение почетной грамотой; представление к званию лучшего по профессии.
Другие виды поощрений работников за труд определяются коллективным договором или правилами внутреннего трудово­го распорядка, а также уставами и положениями о дисциплине. Дополнительные поощрения устанавливаются и в ряде законов.

Так, Уставом о дисциплине работников морского транспор­та, утвержденным постановлением Правительства РФ от 23 мая 2000 г. № 395', предусмотрено награждение отличившихся По­четной грамотой Министерства транспорта РФ и знаками «По­четному работнику морскою флота», «Почетному полярнику».

Меры поощрения за успехи в работе делятся на две группы: меры морального характера и меры материального характера. Возможно применение к работнику одновременно нескольких мер поощрения, причем как моральных, так и материальных: например, работник может быть награжден грамотой и одно­временно ему выдана денежная премия. В этом случае эффек­тивность поощрения значительно повышается.

Меры поощрения за успехи в труде по их основаниям и по тому, кто их применяет, также можно разделить на два вида:

а) меры, применяемые работодателем за образцовое выпол­нение трудовых обязанностей;

б) меры, применяемые вышестоящими государственными органами по представлению работодателя за особые трудовые заслуги перед обществом и государством.

Следует указать, что применение мер поощрения, указанных в законе, — это право, но не обязанность работодателя (его представителей). У работника однозначного права на эти виды поощрения нет. Такое право может, в частности, появиться при условии, если в организации принято положение о премирова­нии, в котором установлены показатели, по достижении кото­рых у работника возникает право на поощрение определенного вида.

Все поощрения объявляются в приказе (распоряжении) ра­ботодателя и доводятся до коллектива работников. Сведения о поощрениях в обязательном порядке должны вноситься в лич­ную карточку работника и его трудовую книжку. Отметим так­же, что в настоящее время не существует запрета применения поощрений в течение годичного срока действия дисциплинар­ного взыскания.

За особые трудовые заслуги перед обществом и государством работники представляются к награждению государственными на­градами. В соответствии со ст. 89 Конституции РФ награждает государственными наградами Президент Российской Федера­ции. Непосредственно данными вопросами в настоящее время занимается Управление Президента РФ по кадровым вопросам и государственным наградам. Положение о государственных на­градах Российской Федерации утверждено Указом Президента России от 2 марта 1994 г. № 442 и действует в редакции Указа от 6 января 1999 г. № 19'.

Кроме того, в настоящее время в нашей стране существует довольно широкая система почетных звании Российской Фе­дерации, присваиваемых за особые трудовые заслуги: «Заслу­женный врач РФ», «Заслуженный юрист РФ». «Заслуженный энергетик РФ» и т. д. Она установлена Указом Президента РФ от 30 декабря 1995 г. № 13412. Для работников некоторых от­раслей народного хозяйства введены специальные почетные звания и знаки, например значок «Почетный дорожник России».

За большой личный вклад в осуществление социальной и эко­номической политики государства отличившиеся государствен­ные служащие и другие граждане РФ награждаются Почетной грамотой Правительства России. Положение о ней утверждено постановлением Правительства РФ от 31 мая 1995 г. № 5472.

Высшим признанием заслуг деятелей науки и культуры пе­ред обществом и государством являются Государственные пре­мии в области науки и технологий и в области литературы и искусства, присуждаемые на основания Положения, утвер­жденного Указом Президента РФ от 21 июня 2004 г. № 7853.

Субъекты Российской Федерации имеют свои почетные зва­ния и премии, установленные их законодательством.

Работникам, успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности, локальными нормативными правовыми актами и коллективными договорами могут также устанавли­ваться преимущества и льготы в области социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания: оплата расходов на повы­шение квалификации; оплата путевок в санатории и дома отдыха; доплаты на детей и т. п.