Внутренняя и внешняя среда организации

Для эффективного функционирования менеджмента должна быть создана организация, в которой осуществляется деятельность менеджеров. Под организацие й следует понимать предприятие, фирму, учреждение, ведомство и иные трудовые формирования. Из всего многообразия понятия организаций можно выделить следующие:

1. Организация, как процесс, по средствам которого создается и сохраняется структура управляемой либо управляющей системы.

2. Организация, как совокупность (система) взаимоотношений, прав, обязанностей, целей, видов деятельности, которые имеют место в процессе совместного труда.

3. Организация, как группа людей.

Чтобы считаться организацией трудовое формирование должно:

• иметь наличие в организации не менее двух людей, которые считают себя частью этой организации;
• наличие одной общественно полезной цели, т.е. желаемого конечного результата, который принимают все члены организации (группы)
• наличие членов группы (предприятия), которые работают вместе, чтобы достичь значимой для всех цели.

Рис.3.1. - Элементы организации

Исходя из рис. 3.1., организация – группа людей по общим интересам, для достижения общей цели.

Любая организация является объектом управления и представляет собой единство двух подсистем управления: управляемой и управляющей. В обоих случаях отношение между управляемой и управляющей подсистемой – взаимоотношение людей в организации.

Под объектом управления следует понимать отдельную структуру организации либо организацию в целом, на которую направлено управляющее действие. Субъект управления – орган либо лицо, осуществляющее управляющее действие.

В целом в государстве – субъектами управления являются законодательные и судебные власти, правительство. Объектами управления – регионы, отрасли, фирмы, учебные заведения и др.

Ключевыми понятиями структур управления являются элементы, связи (отношения), уровни и полномочия. Элементами ОСУ могут быть как отдельные работники (руководители, специалисты, служащие), так и службы либо органы аппарата управления, в которых занято то или иное количество специалистов, выполняющих определенные функциональные обязанности. Есть два направления специализации элементов ОСУ:

а) в зависимости от состава структурных подразделений организации вычленяются звенья структуры управления, осуществляющие маркетинг, менеджмент производства, научно-технического прогресса и т.п.;

б) исходя из характера общих функций, выполняемых в процессе управления, формируются органы, занимающиеся планированием, организующие производство, труд и управление, контролирующие все процессы в организации.

Отношения между элементами структуры управления поддерживаются благодаря связям, которые принято подразделять на горизонтальные и вертикальные. Первые носят характер согласования и являются одноуровневыми. Вторые - это отношения подчинения. Необходимость в них возникает при иерархичности построения системы управления, то есть при наличии различных уровней управления, на каждом из которых преследуются свои цели.

Любая организация имеет внутреннюю и внешнюю среду. Внутренняя среда организации представляет собой органическое соединение таких основных факторов внутри организации, как цели, структура, задачи, технология и люди. Эти факторы принято называть внутренними терминами. В управленческой практике эти переменные рассматриваются в тесной взаимосвязи, так как значительные изменения одного из них оказывают влияние на всё остальное.

Любая организация рассматривается как группа людей с общими целями (первый переменный фактор). Структура организации – это второй переменный фактор внутренней среды. Структура устанавливает на предприятии взаимоотношения уровней управления и функционирования подразделений, которые позволяют наиболее эффективно достигать целей. Характерной особенностью специализированного разделения труда на предприятии является то, что данная работа закрепляется за специалистами организации, т.е. теми, кто способен выполнять её лучше. Таким образом, труд на предприятии разделён по структурам между экономистами, технологами, механиками, энергетиками и др. структурными подразделениями. Очень важное в этом плане является вертикальное разделение труда. Третьим внутренним фактором организации является постановка задач. Под задачей понимается предписанная работа (группы работ или часть работы), которая должна быть выполнена заранее установленным способом и в установленные сроки. Считается, что если задача выполняется по установленным технологиям и режиму работы, то организация функционирует эффективно.

Четвёртый внутренний переменный фактор – технология, которая предполагает сочетание квалифицированных навыков, оборудования, инфраструктуры, инструментов и соответствующих технических знаний, необходимых для осуществления желаемых нормативных преобразований, материалов, информации и людях.

Пятый фактор – люди (человеческие ресурсы). Человеческая переменная рассматривается в управлении в трёх направлениях: поведение людей (отдельных людей, людей в группах, руководителей); менеджер в роли лидера; влияние менеджера на поведение людей.

Все внутренние переменные факторы действуют во взаимосвязи, что позволяет достигать целей государства. Поскольку внутренние переменные состоят из социального (людей) и технического компонентов, то их называют ещё внутренними социо-техническими подсистемами, а конкретно результат или отдача возможна лишь в их взаимодействии.

Внешняя среда организации. Организация как открытая система может выжить только во взаимосвязи с внешней средой. Под внешней средой понимаются факторы, которые способствуют функционированию, выживанию и эффективной работе организации. К внешней среде организации относятся потребители, конкуренты, правительственные учреждения, поставщики, финансовые организации и источники трудовых ресурсов. Различают факторы внешней среды прямого воздействия и косвенного воздействия. К факторам внешней среды прямого воздействия относятся поставщики, рынок, трудовые ресурсы, законы, местные органы власти и учреждения государственного регулирования. потребители и конкуренты. К среде косвенного воздействия относятся факторы, которые могут не оказывать немедленного прямого воздействия на операции организации, но всё же влияют на них. Это общее состояние экономики, научно-технический прогресс, социально-культурные и политические изменения, технологические, экологические, географические и климатические факторы и условия, влияние групповых интересов и существенные для организации переменные.

Так же как и внутренние переменные, внешние переменные воздействуют на организацию во взаимосвязи, т.е. изменение одного фактора может оказывать влияние на изменение других. Так, например, рост цен на нефть повлечёт за собой повышение цен во всех отраслях экономики.

Внешняя среда характеризуется сложностью, подвижностью и неопределённостью. Сложность определяется числом и вариантностью факторов на которые организация обязана реагировать (цены, налоги, законодательные акты и др.). Скорость, с которой происходят изменения в окружающей среде – определяют её подвижность. Высокая подвижность наблюдается в отраслях электронной, фармацевтической и химической промышленности и отраслях научно-технического прогресса.