2015-05-05
20576
Как нами было указано в главе 1 пособия, нормы, чётко регламентирующие статус всех участников уголовного судопроизводства, являются одной из гарантий, составляющих механизм защиты прав личности в уголовном процессе. В связи с этим необходимо рассмотреть понятие и структуру правового статуса личности в уголовном судопроизводстве.
Уголовно-процессуальное законодательство закрепляет правовой статус лиц, вовлечённых в сферу уголовного судопроизводства, который именуется в теории уголовного процесса как уголовно-процессуальный (процессуальный) статус участников уголовного судопроизводства.
Рассматривая процессуальное положение (статус) участников уголовного судопроизводства, необходимо исходить из того, что статус[60] и положение – слова-синонимы. Исходя из этого, понятия «правовой статус личности» и «правовое положение личности» будут рассматриваться как равнозначные.
Правовой статус участника уголовного судопроизводства включает в себя установленные Уголовно-процессуальным кодексом права и обязанности данного участника уголовного процесса. Включение в уголовно-процессуальный (правовой) статус других элементов (например, процессуальной правосубъектности, которая является предпосылкой возникновения рассматриваемого статуса или процессуальных гарантий) необоснованно расширяет структуру процессуального статуса.
|
|
|
В теории права различают различные виды и уровни правового статуса, однако, наиболее существенное значение имеет деление правового статуса на общий, специальный (родовой) и индивидуальный.
Применительно к уголовному судопроизводству выделяют отраслевой уголовно-процессуальный статус и индивидуальный статус конкретных участников уголовного процесса.
Реальная защита прав обеспечивается путём закрепления в УПК РФ индивидуального процессуального статуса конкретного участника судопроизводства, который наиболее чётко отражает положение участника уголовного судопроизводства.
Одной из специфических особенностей уголовно-процессуальной деятельности в исправительных учреждениях, является то, что вовлекаемые в эту деятельность участники, как правило, на данный момент отбывают наказание в виде лишения свободы, то есть обладают специальным правовым статусом – осуждённого.
Под правовым статусом осуждённых следует понимать совокупность конституционных, гражданских и иных специальных (отраслевых) прав и обязанностей, которыми обладают осуждённые.
Осуждённые, отбывая наказание, продолжают оставаться гражданами Российской Федерации, в связи с чем, на них распространяются общегражданские права, законные интересы и юридические обязанности, за исключением ограничений, которые определяются фактом их осуждения. Объём и уровень правоограничений зависят от вида наказания и условий его отбывания. Однако данные правоограничения носят временный характер, поскольку действуют только на период отбывания осуждёнными наказания и могут устанавливаться только федеральным законом. Данные правоограничения обусловлены целями защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обороны страны и безопасности государства[61].
|
|
|
Процессуальный статус личности в уголовном судопроизводстве применительно к осуждённым, отбывающим наказания в виде лишения свободы, складывается из прав и обязанностей, возникающих в случае их вовлечения в уголовно-процессуальную деятельность. При этом на уголовно-процессуальном статусе указанных лиц сказывается наличие правоограничений, установленных уголовно-исполнительным законодательством.
При определении правового статуса осуждённых, отбывающих наказания в виде лишения свободы, необходимо исходить из того, что ряд конституционных прав данных лиц подвергнут прямым ограничениям. К ним относятся: право на личную неприкосновенность; право на неприкосновенность частной жизни, личной и семейной тайны; право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и иных сообщений; право на неприкосновенность жилища. Данное обстоятельство нельзя не учитывать в случае вовлечения осуждённых в уголовно-процессуальную деятельность. При этом, как правило, возникает ситуация, когда определённое право личности ограничено уголовно-исполнительным законодательством и поэтому не требует дополнительных уголовно-процессуальных средств ограничения[62].
Таким образом, при определении индивидуального процессуального статуса участника уголовно-процессуальной деятельности на территории учреждений, исполняющих наказания в виде лишения свободы, необходимо учитывать те права, обязанности и ограничения, которыми лицо наделено в связи с отбыванием наказания в виде лишения свободы. Данные правоограничения, а также специальные права и обязанности определены Уголовно-исполнительным кодексом Российской Федерации и конкретизированы в подзаконных нормативных актах Министерства юстиции и Федеральной службы исполнения наказаний России.
Индивидуальный процессуальный статус участников уголовного судопроизводства из числа осуждённых, отбывающих наказание в виде лишения свободы – это предусмотренная УПК РФ совокупность прав и обязанностей конкретного участника уголовного судопроизводства в зависимости от выполняемой им функции, а также дополнительные права, обязанности и ограничения, установленные законами и подзаконными нормативными актами, регламентирующими порядок отбывания наказания и процессуальную деятельность в ИУ.
Суд
В соответствии с. п. 48 ст. 5 УПК РФ, «суд – любой суд общей юрисдикции, рассматривающий уголовное дело по существу и выносящий решения, предусмотренные настоящим Кодексом». Суд в уголовном судопроизводстве выполняет функцию разрешения уголовного дела, это единственный орган, уполномоченный на осуществление правосудия. Однако осуществление правосудия – не единственная функция суда в уголовном судопроизводстве.
Полномочия суда в уголовном судопроизводстве подразделяются следующим образом.
1. Полномочия по осуществлению правосудия, то есть по разрешению уголовного дела по существу, предусмотрены ч. 1 ст. 29 УПК РФ, которая указывает, что только суд правомочен:
1) признать лицо виновным в совершении преступления и назначить ему наказание;
|
|
|
2) применить к лицу принудительные меры медицинского характера в соответствии с требованиями главы 51 УПК РФ;
3) применить к лицу принудительные меры воспитательного воздействия в соответствии с требованиями главы 50 УПК РФ;
4) отменить или изменить решение, принятое нижестоящим судом.
2. Полномочия по контролю за применением уголовно-процессуального принуждения [63], связанного с ограничением прав участников уголовного судопроизводства, которые предусмотрены ч. 2 ст. 29 УПК РФ и заключаются в том, что только суд, в том числе в ходе досудебного производства, правомочен принимать решения:
1) об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, домашнего ареста, залога;
2) о продлении срока содержания под стражей;
3) о помещении подозреваемого, обвиняемого, не находящегося под стражей, в медицинский или психиатрический стационар для производства соответственно судебно-медицинской или судебно-психиатрической экспертизы;
4) о возмещении имущественного вреда;
5) о производстве осмотра жилища при отсутствии согласия проживающих в нём лиц;
6) о производстве обыска и (или) выемки в жилище;
7) о производстве выемки заложенной или сданной на хранение в ломбард вещи;
8) о производстве личного обыска, за исключением случаев, предусмотренных статьёй 93 УПК РФ;
9) о производстве выемки предметов и документов, содержащих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, а также предметов и документов, содержащих информацию о вкладах и счетах граждан в банках и иных кредитных организациях;
10) о наложении ареста на корреспонденцию, разрешении на её осмотр и выемку в учреждениях связи;
11) о наложении ареста на имущество, включая денежные средства физических и юридических лиц, находящиеся на счетах и во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;
12) о временном отстранении подозреваемого или обвиняемого от должности в соответствии со статьёй 114 УПК РФ;
13) о реализации или об уничтожении вещественных доказательств, указанных в подпункте «в» пункта 1, подпунктах «б», «в» пункта 2 и пункте 3 части второй статьи 82 УПК РФ;
|
|
|
14) о контроле и записи телефонных и иных переговоров;
15) о получении информации о соединениях между абонентами и (или) абонентскими устройствами.
3. Полномочия по рассмотрению жалоб на действия (бездействие) властных участников досудебного производства. Так, в соответствии с УПК РФ (ч. 3 ст. 29 и ч. 1 ст. 125), суд правомочен в ходе досудебного производства рассматривать жалобы на действия (бездействие) и решения дознавателя, следователя, руководителя следственного органа и прокурора, которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства, либо затруднить доступ граждан к правосудию. В связи с тем, что доступ граждан к правосудию понимается в широком смысле как доступ к судопроизводству вообще, и практически любое решение властных субъектов может ограничить конституционные права участников уголовного процесса, можно утверждать, что практически любое действие и решение следователя, дознавателя, прокурора, принятое (осуществлённое) в ходе досудебного производства может быть обжаловано в суд.
4. Полномочия, направленные на устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или иным нарушениям закона. Если при судебном рассмотрении уголовного дела будут выявлены обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, нарушения прав и свобод граждан, а также другие нарушения закона, допущенные при производстве дознания, предварительного следствия или при рассмотрении уголовного дела нижестоящим судом, то суд вправе вынести частное определение или постановление, в котором обращается внимание соответствующих организаций и должностных лиц на данные обстоятельства и факты нарушений закона, требующие принятия необходимых мер. Суд вправе вынести частное определение или постановление и в других случаях, если признает это необходимым (ч. 4 ст. 29 УПК РФ).
Указанное полномочие позволяет суду самостоятельно реагировать на противоправные действия таких субъектов уголовно-процессуальной деятельности, как следователь, дознаватель, орган дознания, прокурор, что положительно сказывается на защите прав других (не властных) участников уголовного судопроизводства. Это имеет большое значение и для участников уголовного судопроизводства из числа лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы. Суд при осуществлении указанных полномочий выступает не только как орган правосудия, но и как один из гарантов законности уголовного судопроизводства в целом.
5. Полномочия суда в стадии исполнения приговора, которые подразделяются на: 1) полномочия по обращению приговора к исполнению (ст. 90-395 УПК РФ); 2) полномочия по разрешению вопросов, возникающих в стадии исполнения приговора (ст. 396-401 УПК РФ). Указанная группа полномочий непосредственно касается лиц, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу.
