Понятие и признаки несостоятельности (банкротства) субъектов предпринимательской деятельности

Согласно ст.65 ГК РФ юридическое лицо, за исключением казенного предприятия, учреждения, политической партии и религиозной организации, по решению суда может быть признано несостоятельным (банкротом). Признание юридического лица банкротом судом влечет его ликвидацию. Аналогично, в силу ст.25 ГК РФ индивидуальный предприниматель, который не в состоянии удовлетворить требования кредиторов, связанные с осуществлением им предпринимательской деятельности, может быть признан несостоятельным (банкротом) по решению суда. С момента вынесения такого решения утрачивает силу его регистрация в качестве индивидуального предпринимателя.

Основания и порядок признания субъекта предпринимательской деятельности несостоятельным (банкротом) устанавливается специальным законодательством.

Центральное место в системе правового регулирования несостоятельности (банкротства) занимает Федеральный закон от 26 октября 2002 г. «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве). Кроме того, в систему законодательства, регулирующего несостоятельность (банкротство), входят Федеральный закон от 25 февраля 1999 г. «О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций», Федеральный закон от 24 июня 1999 г. «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса», Федеральный закон от 9 июля 2002 г. «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей», а также иные нормативные акты.

Согласно ст.2 Закона о банкротстве несостоятельность (банкротство) – признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (далее - банкротство).

При этом под денежным обязательством в целях Закона о банкротстве понимается обязанность должника уплатить кредитору определенную денежную сумму по гражданско-правовой сделке и (или) иному предусмотренному ГК РФ, бюджетным законодательством РФ основанию, а под обязательными платежами - налоги, сборы и иные обязательные взносы в бюджет соответствующего уровня и государственные внебюджетные фонды в порядке и на условиях, которые определяются законодательством РФ.

Как видно из определения, законодатель употребляется термины «несостоятельность» и «банкротство» как синонимичные, равнозначные. В юридической же литературе отмечается, что эти два явления имеют различную правовую природу и служат основанием для наступления различных правовых последствий. Одна из сточек зрения: несостоятельность по своему содержанию предшествует банкротству, которое, в свою очередь, является одним из возможных последствий несостоятельности (наряду с восстановлением платежеспособности должника).

Признаки несостоятельности (банкротства) (ст.3 Закона о банкротстве):

1) для юридических лиц

Юридическое лицо считается не способным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (критерий неплатежеспособности). Размер задолженности при этом не имеет значения, так как он учитывается только в системе признаков, достаточных для принятия судом заявления о банкротстве должника.

2) для физических лиц

Гражданин считается не способным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены, и если сумма его обязательств превышает стоимость принадлежащего ему имущества (критерий неоплатности).

Для отдельных категорий должников установлены иные признаки несостоятельности (банкротства). Например, для кредитных организаций срок неисполнения сокращен до одного месяца, а для стратегических предпринятий и организаций данный срок увеличен до шести месяцев (ст.190 Закона о банкротстве).

В отношении юридических лиц - естественных монополистов топливно-энергетического комплекса в соответствии с Законом РФ от 24 июня 1999 г. "Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий ТЭК" применяется критерий неоплатности. Такая организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены организацией-должником в течение шести месяцев с момента наступления даты их исполнения и сумма кредиторской задолженности превышает балансовую стоимость имущества организации-должника, в том числе права требования (ст.2).

Эта норма действует до 1 июля 2009 г., т.е. до момента вступления в силу §6 гл. IX Закона о банкротстве, который регламентирует банкротство любых естественных монополистов; при этом критерий неоплатности не сохраняется.

Следует отметить, что наличие признаков несостоятельности (банкротства) не является само по себе основанием для признания должника несостоятельным (банкротом).

Для признания должника несостоятельным (банкротом) по общему правилу необходимо в совокупности:

1) наличие признаков банкротства.

2) размер задолженности: требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее ста тысяч рублей, к должнику-гражданину - не менее десяти тысяч рублей.

Эти два требования являются условием для возбуждения в арбитражном суде дела о банкротстве должника (ст.6 Закона о банкротстве).

3) официальное признание арбитражным судом должника несостоятельным (банкротом).

Согласно ст.53 Закона о банкротстве решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства принимается в случаях установления признаков банкротства должника, при отсутствии оснований для оставления заявления о признании должника банкротом без рассмотрения, введения финансового оздоровления, внешнего управления, утверждения мирового соглашения или прекращения производства по делу о банкротстве.