Право коллективной собственности

Коллективная собственность не упоминается Конституцией Украины, однако право коллективной собственности предусмотрено в "Законе о собственности".

Чтобы устранить эту коллизию, остается предположить, что в Законе "О собственности" речь идет всего лишь об установлении специального правого режима использования определенных видов имущества.

Это избавляет от необходимости давать специальное определение права коллективной собственности, ограничив-шися констатацией того факта, что коллектив имеет право владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, которое он осуществляет непосредственно или через избранные (уполномоченные) им органы.

Характеризуя содержание права коллективной собственности, следует упомнить о том, что в литературе предлагалось выделять еще одно (четвертое по отношению к классической "триаде") правомочие коллективных образований относительно принадлежащего им имущества. Это правомо-

чие управления собственностью (имуществом)⁴⁴. Однако более правильным представляется считать управление не четвертым элементом содержания права собственности, а функцией органа управления коллективного юридического лица, которую тот осуществляет в процессе реализации права пользования или распоряжения имуществом ⁴⁵.

Субъектами права коллективной собственности считаются трудовые коллективы государственных предприятий, коллективы арендаторов, коллективные предприятия, кооперативы, акционерные общества, хозяйственные товарищества, хозяйственные объединения, профессиональные союзы, политические партии и другие общественные объединения, религиозные и иные организации, являющиеся юридическими лицами (ст. 20 Закона "О собственности").

Субъектам права коллективной собственности - свойственен ряд специфических особенностей:

♦ они выступают в качестве собственников имуществаюридического лица, переданного ему в собственность;

♦ к числу актов, определяющих правовой режим имущества этих субъектов, относятся, кроме законодательства, учредительные документы;

♦ учредители этих юридических лиц не имеют на имущество юридического лица вещных прав, а реализуют свое право собственности при помощи обязательственных, корпоративных прав и т.п.

Характеризуя субъектный состав данных отношений следует обратить внимание на такую особенность. В качестве субъектов права коллективной собственности названы коллективы работников государственных предприятий, а также почти все возможные организационно-правовые формы негосударственных юридических лиц. Не упоминаются в этом перечне лишь частные предприятия. В связи с этим возникает вопрос: являются ли коллективы таких предприятий или сами предприятия, созданные более чем одним лицом, субъектами права коллективной собственности?

На первый взгляд, это вполне возможно по таким соображениям. Во-первых, в отношении субъектов права кол-

⁴⁴ Краснов Н.И. Правовой режим земель специального назначения- М.. 1961.

⁴⁵ Семчик В И. Имущественные правоотношения в сельском хозяйстве. - К., 1984.

9гР,

■задан ское право

лективной собственности дан неисчерпывающий список, который, следовательно, может подлежать распространительному толкованию (ст. 20 Закона "О собственности" упоминает "...и иные организации"). Во-вторых, частные предприятия не признаны действующим законодательством субъектами права частной собственности (и по сути своей не могут быть субъектами права государственной собственности). Следовательно, считая их субъектами права собственности, это можно делать только применительно к коллективной собственности. Таким образом, мы можем прийти к выводу, что частное предприятие является субъектом права коллективной собственности.

Однако такое предположение в какой-то степени применимо только к хозяйственным ббществам, созданным частными лицами. (Впрочем, многие считают их не частными, а коллективными предприятиями). Применительно к унитарному частному предприятию это выглядит абсолютно нелогичным. Собственник, создавая предприятие за счет объектов частной собственности, имеет в виду занятие предпринимательской деятельностью, получение прибыли, но отнюдь не преобразование своей индивидуальной собственности в коллективную. Кроме того, субъектом права собственности остается гражданин - собственник предприятия, а не коллектив.

С учетом сказанного, остается сделать вывод, что в соответствии с действующим законодательством частное предприятие вообще не может быть субъектом права собственности, являясь лишь его объектом.

Что касается объектов права коллективной собственности, то тут применимы соответствующие положения об объектах права частной собственности в отношении состава и количества имущества, а также положения имуществе, ограниченном в обороте. Следует заметить, что это тем более ставит под сомнение целесообразность обособления права коллективной собственности и говорит в пользу признания юридических лиц субъектами права частной собственности.

Некоторые особенности объектов права коллективной собственности Закон "О собственности" связывает с организационными формами субъектов этого права.

Так, хозяйственные общества, которые являются организационно-правовой формой объединения на принципах соглашения имущества и предпринимательской деятельности субъектами гражданского (как физическими, так и юридическими лицами) для совместной деятельности с целью по-

лучения прибыли путем образования нового юридического лица, могут иметь в собственности: денежные и имущественные взносы его членов, переданные ему в собственность; изготовленная продукция; доходы, полученные от хозяйственной деятельности; имущество, приобретенное по основаниям, не запрещенным законом.

Кооператив, как основанная на членстве граждан организация для общего ведения хозяйственной и иной деятельности путем собственного трудового участия и объединения имущества его членов, выступает собственником определенных материально-финансовых ресурсов (средств производства, обмена или предметов потребления), которые составляют экономическую основу его деятельности.

Общественные организации в соответствии с Законом Украины "Об объединениях граждан" могут иметь в собственности средства и другое имущество, переданные им учредителями, членами (участниками) или государством, приобретенное от вступительных или членских взносов, пожертвованное гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями, а также имущество, приобретенное за счет собственных средств или по иным основаниям, не запрещенным законом. Кроме этого общественные организации вправе заниматься предпринимательской деятельностью через учрежденные ими предприятия. Такие предприятия также находятся в собственности учредившей их общественной организации.

Режим имущества религиозных организаций определяется Законом Украины "О свободе совести и религиозных организациях" от 23 апреля 1991г. В собственности таких организаций могут быть строения, предметы культа, объекты производственного, социального назначения, транспорт, средства и иное имущество, необходимое для обеспечения их деятельности и приобретенное в соответствии с требованиями закона.

ДОПОЛНИТЕЛЬНАЯ ЛИТЕРА ТУРА:

1. Дзера О.В. Розвиток права власносп громадян в Ук- ряат. - К.: Вентури 1996.

2. Карасе А.В. Право государственной социалистическойсобственности. - М., 1954.

3. Пересунько С.1. Право державно! власносп в Украип(ютор1я, сучасшеть, перспективи). - Юровоград; Слисавет,1998.

⁹* 259

Глава 19. ПРАВО ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ

19.1. Понятие и виды права общей собственности

Имущество может принадлежать на праве собственности не одному лицу, а нескольким лицам одновременно. В таком случае возникают отношения общей собственности.

Поскольку общая собственность является лишь одним из способов реализации права частной, коллективной и государственной собственности, то в данном случае о самостоятельной форме собственности речь не идет.

Право обшей собственности - это право двух и более лиц на один и тот же объект. Объект может состоять из одной или совокупности вещей. Эти вещи могут быть как делимыми, так и неделимыми, однако в качестве объекта права собственности они образуют единое целое. Поэтому право собственности каждого участника общей собственности распространяется на весь объект, а не на его часть.

С понятием права общей собственности, связаны категории "идеальная доля" и "реальная доля".

Идеальная доля - это доля в праве на вещь. Например, если два лица имеют в равных долях право общей собственности на вещь, то каждому из них принадлежит не половина вещи, а половина права на эту вещь.

Реальная доля определяется при прекращении права общей собственности и разделе вещи. В этом случае речь идет именно о праве на часть вещи.

Следует иметь в виду, что сособственники могут определить порядок пользования общей вещью без определения реальных долей. В этом случае право общей соб-

ственности не прекращается, каждый сохраняет свою долю в праве на вещь.

Проиллюстрируем это таким примером.

Двум братьям на праве общей собственности принадлежит дом, первый этаж которого каменный, а второй - деревянный. По соглашению между ними один из братьев пользуется первым, а другой - вторым этажом. Если по невыясненной причине второй этаж сгорит, риск случайной гибели вещи ляжет на обоих собственников; общий размер дома уменьшится, но оба сохраняют долю в праве на уцелевшую часть дома. Следовательно, тот из братьев, который пользовался деревянной частью дома, сохраняет право пользования первым этажом. Если же верхняя часть строения погибнет (опять-таки по случайной причине) после того, как были определены реальные доли и произведен раздел дома, то обладатель второго этажа не сможет претендовать на уцелевшую часть дома. Как всякий собственник, он несет риск случайной гибели вещи.

Статья 3 Закона Украины "О собственности" сняла существовавшие ранее в законодательстве ограничения в отношении субъектного состава участников общей собственности. (В частности, не допускалась общая собственность граждан и социалистических организаций). Теперь допускается возникновение отношений общей собственности с участием граждан, юридических лиц и государства. Следовательно, возникновение общей собственности теперь возможно независимо от формы собственности.

Виды общей собственности. Общее имущество может принадлежать сторонам на праве общей долевой и на праве общей совместной собственности.

Суть обшей долевой собственности в том, что каждый из сособственников имеет четко определенную долю в праве собственности на общее имущество (идеальную долю). Если законом или соглашением участников общей собственности не предусмотрено иное, то к общему имуществу применяется правовой режим именно общей долевой собственности.

При обшей совместной собственности размеры долей заранее не определены, хотя и предполагается, что они равны. Общая совместная собственность возникает в случаях, непосредственно предусмотренных в законе (например, об-

щая совместная собственность супругов, общая совместная собственность членов фермерского хозяйства), а также на основании соглашения участников общей долевой собственности.

19.2. Реализация права общей долевой собственности

Осуществление права общей собственности основывается на простом принципе: реализация права одним из сособ-ственников не должна ущемлять интересы остальных сособ-ственников. Другими словами, воля и права каждого участника общей собственности ограничены правами остальных ее участников. (Поэтому право общей собственности еще называют "стесненным правом собственности").

На этом общем принципе основаны решения всех конкретных вопросов осуществления права общей собственности, предусмотренные ст.ст. 113-119 ПС

Так, владение, пользование и распоряжение долевой собственностью осуществляется по взаимному согласию всех участников, а при его отсутствии, спор решается в судебном порядке.

Каждый участник общей долевой собственности соразмерно со своей долей имеет право на доходы от общего имущества.

Вместе с тем, на таком же основании - соразмерно своей доле, он отвечает перед третьими лицами по обязательствам, связанным с общим имуществом; должен участвовать в уплате всякого рода налогов и платежей, в издержках по сохранению и содержанию общего имущества (ст. ИЗ ПС).

Существенным для участника обшей долевой собственности является его право на отчуждение другому лицу своей доли в общем имуществе.

Сделать это он может как возмездно (продать), так и безвозмездно (подарить). Однако от избранного способа отчуждения зависит требование дополнительной процедуры.

Так, ори продаже доли в общей собственности постороннему лииу остальные участники общей долевой собственности имеют право преимущественной покупки продаваемой доли. То есть, они вправе приобрести долю за ту же сумму и на тех же условиях, как это предложено отчуждателем

третьим лицам. Исключение составляет продажа с публичных торгов, когда доля может быть продана любому покупателю.

Право преимущественной покупки доли сособственника-ми обеспечивается рядом мер процедурного характера. В частности, продавец доли в общей собственности обязан известить в письменной форме остальных сособственников освоем намерении продать долю. В этом извещении он должен указать цену и все существенные условия продажи. После направления извещения сособственникам продавец должен выждать один месяц, если речь идет о продаже доли в праве на дом, либо десять дней, если отчуждается доля в праве на иное имущество. Только после этого он вправе продать свою долю любому лицу.

Если несколько участников общей долевой собственности изъявили желание приобрести долю в общей собственности, право выбора покупателя предоставляется продавцу.

При продаже доли с нарушением права преимущественной покупки другой участник общей собственности в тече ние трех месяцев может обратиться в суд с иском о переводе на него прав и обязанностей покупателя (ст. 114 ПС).

Следует отметить, что действующее законодательство предусматривает только право преимущественной покупки доли в праве общей собственности. Следовательно, при отчуждении доли иными способами (в частности, при безвозмездной передаче) соблюдение изложенной выше процедуры не требуется. Отчуждатель может передать безвозмездно свою долю в праве общей собственности любому лицу, не извещая об этом остальных сособственников, не спрашивая на это их согласия и т.п.

Раздел общей собственности производится по взаимному согласию. В случае спора вопрос решается в судебном порядке.

Каждый участник общей долевой собственности имеет право требовать выдела своей доли из общего имущества, В случае спора, а также в случае невозможности раздела имущества в натуре, выделяющийся собственник получает денежную компенсацию (ст. 115).