ром. Однако чтобы не было необходимости домысливать и предполагать о форме такой передачи, считаем необходимым изложить ч. 2 ст. 144 УПК РФ в более, по нашему мнению, доступной для понимания, редакции:
«2. По сообщению о преступлении, распространённому в средствах массовой информации, проверку проводит по поручению прокурора орган дознания или следователь. Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой информации обязаны передать, письменно оформив, передачу по письменному требованию прокурора, следователя или органа дознания имеющиеся в распоряжении соответствующего средства массовой информации письменные и неписьменные документы и материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев, когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника информации» и далее по тексту ст. 144 УПК РФ.
Анализ положений ст. 159 УПК РФ, закреплённой в главе 21 УПК РФ «Общие условия предварительного расследования», которыми являются установленные данной главой правовые требования, определяющие порядок производства предварительного расследования, основанные на принципах уголовного процесса и выражающие его на более важные и специфические черты, позволяет прийти к выводу, что они не в полной мере соответствуют содержанию ст. 119 УПК РФ. В этой статье речь идёт о таких лицах, имеющих право заявить ходатайство как подозреваемый, обвиняемый, его защитник, потерпевший, законный представитель и представитель, частный обвинитель, эксперт, а также гражданский ответчик, их представители о производстве процессуальных действий или принятии процессуальных решений для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, или представляемого им лица соответственно. Ходатайство заявляется дознавателю, следователю, прокурору либо в суд.
|
|
Не трудно заметить, что в ст. 159 УПК РФ объём действий при наличии ходатайства указанных в законе лиц ограничен лишь производством следственных действий. Между тем, в ходе их производства нельзя исключить необходимости производства такого процессуального действия как истребование письменных документов и предметов, установление которых также имеет важное значение для данного уголовного дела. В этой связи полагаем изложить ч. 2 ст. 159 в следующей редакции: «2. При этом подозреваемому или обвиняемому, его защитнику, а также потерпевшему, гражданскому истцу, гражданскому ответчику или их представителям не может быть отказано в допросе свидетелей, производстве судебной экспертизы и производстве других процессуальных действий, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствуют, имеют значение для данного уголовного дела» и далее по тексту ст. 159 УПК РФ.
|
|
В деятельности следователя (дознавателя) истребование письменных документов и предметов (ч. 2 ст. 86 УПК РФ), как процессуальное действие при расследовании преступлений применяется довольно часто. Оно осуществлялось по всем изученным нами уголовным делам. В ходе их изучения было выявлена тенденция следователей (дознавателей) к весьма частому приме-
нению истребования указанных объектов, как способа собирания доказательств, вместо производства выемки или обыска. Это обусловлено тем, что следователь при наличии ходатайства, исходящего от стороны обвинения или защиты либо по собственной инициативе в порядке ч. 4 ст. 21 УПК РФ адресует учреждениям, предприятиям, организациям, должностным лицам и гражданам требование представить письменный документ или предмет, и это требование порождает у адресата обязанность представить этот текст. Письменный запрос может быть направлен по почте, в виде факса или телефонограммы, или нарочным. Это проще и быстрее, чем изготовление постановления о выемке, прибыть с ним к месту хранения письменных документов или предметов, призвать понятых, составить протокол и т.д. Однако у выемки есть свои преимущества. Она может быть произведена внезапно и не дать времени заинтересованным лицам уничтожить или исказить письменный документ или предмет, который привлек внимание следователя (дознавателя). При выемке следователь видит изымаемый письменный документ или предмет в его естественной среде и может в протоколе описать не только признаки документа или предмета, но и где, среди каких письменных документов или предметов он находится. Поэтому во всех случаях, когда нужен единственный в своем роде незаменимый документ или предмет, следует производить выемку, избегая риска, связанного с запросом. Запрос же применим для получения письменного документа, в этот момент еще отсутствующего, который может быть составлен на основании постоянно хранимых сведений, а в случае утраты без чрезмерных усилий восстановлен. Таковы, например, справки о размере зарплаты, о стоимости похищенного, служебные характеристики, копии и выписки из документов. К числу предметов, которые могут быть получены путём представления по запросу, относятся вещи, временно используемые в уголовном деле для предъявления на опознание, для следственного эксперимента и т.п., но не вещественные доказательства.8
Выработанные практикой и зачастую истребуемые органами предварительного расследования по большинству уголовных дел следующие письменные документы характеризующего характера:
1)Требование о судимости;
2)Справка из отдела по делам несовершеннолет
них, состоит ли на учёте;
3)Справка из комиссии по делам несовершенно
летних о том, обсуждался ли на её заседаниях;
4)Справка из уголовно-исполнительной инспекции
состоит ли на учёте осуждённый, отбывший наказание;
5)Справка из разрешительной системы о праве на
хранение и ношение оружия;
6)Постановление суда об условном освобождении
из мест лишения свободы;
7)По делам несовершеннолетних справки на роди
телей;
8)Запрос в органы уголовного розыска о копии
постановления о проведении оперативно-розыскных
мероприятий лица, привлекаемого в качестве обвиняе
мого;
9)Копии приговоров из суда;
10) Характеристики из учреждения МВД РФ, где от
бывал наказание осуждённый в виде лишения свободы;
Следователь (10-2002)