Организация и управление

Управление – это элемент и функция организованных систем различной природы, обеспечивающая сохранение их определённой структуры, поддержание режима деятельности, реализацию их программ и целей.

Согласно этому определению, в системах любого уровня можно выделить управляющую ми управляемую подсистемы. Каждая из них имеет определенную самостоятельность и собственное предназначение.

Управляющая часть, или иначе субъект управления – это орган, вырабатывающий и осуществляющий управляющее воздействие.

Орган – это структурная часть организации, наделённая самостоятельными функциями. Он поддерживает выходы системы на уровне, удовлетворяющем заданным условиям её функционирования.

В фирмах субъектами управления являются общее собрание акционеров, наблюдательный совет, правление, генеральный директор, руководители подразделений.

Объект управления – это часть системы, на которую направлено управляющее воздействие.

Объект управления выполняет основную ролевую функцию организации. Объектами управления могут быть организации в целом, подразделение, отдельный работник, производственный процесс и т.д.

Совокупность субъекта, объекта управления, связей между ними, а также процессов, обеспечивающих их заданное функционирование, называется системой управления.

На основе этого определения можно указать другой подход к выделению подсистем системы управления, согласно которому определяют четыре подсистемы: методологию управления, структуру управления, процесс управления и технические средства управления.

Методология управления включает цели и задачи, законы и принципы управления, функции, методы и технологии управления, а также практику управленческой деятельности.

Структура управления включает функциональную и организационную структуру, схему организационных отношений и профессионализм персонала.

Процесс управления представляет систему коммуникаций, разработку и реализацию управленческих решений, информационное обеспечение.

Технические средства управления включают компьютерную и организационную технику, сети связи, систему документооборота.

Сочетание методологии и процесса управления образует управленческую деятельность, а структуры и технические средства управления – механизм управления.

Таким образом, связь между организацией и управлением состоит в следующем:

- управление в лицо управляющей системы само является упорядоченным целым- организацией в статике;

- управление как функция по поддержанию в допустимых пределах отклонений системы от заданных целей, может рассматриваться как часть организации, т.е. как организация в динамике;

- организация как процесс упорядочения выступает как функция управления и, таким образом, является частью управления.