Административное право — это отрасль права, регулирующая общественные отношения в сфере государственного управления. Его предмет составляют управленческие отношения, возникающие, изменяющиеся и прекращающиеся в связи с практической реализацией исполнительной власти государства. Особенности отношений, составляющих предмет административного права, состоят в следующем:
♦ они возникают, развиваются и прекращаются в сфере государственного регулирования социально-экономической и общественно-политической жизни;
♦ опосредуют закрепленную в Конституции РФ государственную политику признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека гражданина, создания условий для достойной жизни и свободного развития личности;
♦ составляют содержание особого вида государственной деятельности по практической реализации исполнительной власти (государственно-управленческой деятельности);
♦ выражают приоритет публично-правовых интересов в регулируемой сфере и соответствующих им государственно-правовых средств воз действия на общественные связи.
|
|
Уголовное право представляет собой отрасль права, регулирующую общественные отношения, связанные с преступностью и наказуемостью деяний. Термин «уголовный» происходит от слова голова. Головником в Древней Руси именовался убийца, а само убийство называлось голов-щиной. Поэтому первоначально термин «уголовный» означал «нечто, имеющее отношение к убитому, к жертве убийства», и лишь со временем значение этого слова сместилось с фигуры потерпевшего на преступника и стало употребляться применительно не только к убийству, но и к другим особо опасным деяниям, за совершение которых предполагалось «отвечать головой» — то есть преступлениям [104, с. 7]. Уголовное право имеет свои специфические задачи и предмет регулирования. К числу задач, стоящих перед уголовным правом РФ, относятся;
♦ охрана прав и свобод человека и гражданина, собственности, общественного порядка и безопасности, окружающей среды и конституционного строя Российской Федерации;
♦ обеспечение мира и безопасности человечества;
♦ предупреждение преступлений.
Таким образом, предметом уголовного права являются общественные отношения, возникающие в связи с совершением лицом преступления и применением к нему наказания.
Сравнительная характеристика отраслей административного и уголовного права была бы неполной без рассмотрения особенностей метода их правового регулирования. Метод административного (или уголовного) права образует определенная совокупность правовых средств или способов воздействия отрасли на общественные отношения, составляющие предмет ее регулирования. Особенности метода административного права заключается в следующем;
|
|
♦ оно характеризуется правовыми средствами, рассчитанными на отношения власти — подчинения, то есть с участием неравноправных сторон;
♦ выражается в правовых средствах распорядительного типа, то есть в предписаниях и запретах, адресуемых другой стороне;
♦ предполагает односторонность волеизъявления одного из участников, которое юридически властно, а потому имеет решающее значение.
Метод уголовного права основан на следующих правовых принципах.
♦ Принцип законности, означающий, что лицо, совершившее преступление, должно понести наказание в пределах и размерах, предусмотренных Уголовным кодексом (УК РФ). Иными словами, воспроизводится классическая формула мирового уголовного законодательства: «нет преступления и нет наказания без прямого указания на то в законе». Не допускается применение уголовного закона по аналогии, то есть в случаях, прямо не предусмотренных законодательством.
♦ Принцип равенства граждан перед уголовный законом, конкретизирующий закрепленный в статье 19 Конституции РФ принцип равенства всех перед законом и судом. Лицо, совершившее преступление, подлежит уголовной ответственности независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, религиозных убеждений и т. п. Единственным критерием при решении вопроса о привлечении лица к уголовной ответственности является наличие в совершенном им деянии признаков состава преступления.
♦ Принцип вины, состоящий в субъективном вменении и личном характере уголовной ответственности. Субъективное вменение означает привлечение лица к уголовной ответственности лишь за виновное причинение им вреда. Личный характер уголовной ответственности состоит в том, что лицо несет ответственность только за то деяние, которое само совершило.
♦ Принцип справедливости, заключающийся в соответствии уголовного наказания и иных мер уголовно-правового воздействия на лицо, совершившее преступление, характеру и степени общественной опасности его деяния, обстоятельствам и личности виновного. Кроме того, часть 2 статьи 6 УК РФ воспроизводит конституционный принцип части 1 статьи 50 Конституции РФ о том, что никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
♦ Принцип гуманизма, проявляющийся в уголовном праве в двух аспектах: во-первых, в установлении наиболее строгих наказаний за тяжкие и особо тяжкие преступления; и во-вторых, в защите прав и интересов лица, совершившего преступление, наказывая которого, государство не мстит ему за совершенное преступление, а преследует лишь цели восстановления социальной справедливости и решения задачи предупреждения новых преступлений.