Вопрос №46: Перестройка СССР: замыслы и действительность

В середине 80-х годов к власти в стране пришла группа молодых работников. В марте 1985 г. Генеральным секретарем ЦК КПСС стал Горбачев. Совет Министров СССР возглавил Рыжков. Горбачев и поддерживающие его Радикально настроенные политические деятели выступили с инициативой "обновления социализма". Суть "обновления общества" его инициатор Горбачев видел в соединении социализма и демократии, в установлении "лучшего социализма". Начало новому курсу было положено на апрельском (85 г.) Пленуме ЦК КПСС. На нем шла речь о необходимости качественного преобразования общества, о неотложности глубоких перемен во всех сферах его жизни. Главным рычагом преобразований должно было стать ускорение социально-экономического развития страны. Успех ускорения связывался с более активным использованием достижений науки и техники, децентрализацией управления народным хозяйством, расширением прав предприятий, внедрением хозрасчета, укреплением порядка и дисциплины на производстве. Приоритетное внимание уделялось машиностроительным отраслям. Перемены в общественно-политической сфере начались с проведения политики гласности. Была снята цензура и разрешено издание новых газет. Это вызвало широкий всплеск социальной активности населения. Возникли многочисленные общественные объединения в поддержку "перестройки". Политическая реформа. В 1985-1986 гг. развернулась борьба с нарушениями производственной дисциплины и коррупцией. За взяточничество и хищения были наказаны ряд бывших государственных деятелей. В конце 80-х годов преобразования коснулись структуры государственной власти. Учреждался новый орган власти - Съезд народных депутатов СССР. Из числа его участников избирался Верховный Совет, который превращался в постоянно действующий парламент. Составной частью реформы (с подсказки запада) явилось введение в стране президентского поста. В конце 1988 г. Верховный Совет СССР принял закон об изменении системы выборов в Советы. Отныне избрание народных депутатов должно было проводиться на альтернативной основе. Экономическая реформа. Первые годы "перестройки"мало затронули действующую экономическую систему. Одним из показателей тяжелого состояния экономики явилась авария на Чернобыльской АЭС. Авария ускорила принятие экономической реформы (1987 г.). Главная ее направленность заключалась в переходе от административных к экономическим методам управления производством. Принимались законодательные акты с целью совершенствования управления экономикой. Упразднялись некоторые министерства и ведомства, расширялась самостоятельность предприятий. Несмотря на все принятые меры, плановые задания в области народного хозяйства не выполнялись по большинству показателей. Более того, усилилась нехватка ширпотреба. На рубеже 80-90-х годов были разрешены индивидуальная трудовая деятельность и создание кооперативов по производству нескольких видов товаров. Был принят Закон "Об общих началах предпринимательства в СССР". Он должен был содействовать формированию экономических и правовых условий для развития частного предпринимательства. На это были направлены и реорганизация банковской системы, создание коммерческих и кооперативных банков. Экономическая реформа не улучшила положение дел в народном хозяйстве. В 1989-1990 гг. резко сократились темпы роста производства промышленной продукции. Увеличились размеры дефицита госбюджета, росла безработица. В начале 1990 г. численность безработных в стране составляла 6 млн. человек.Политика реформирования экономики имела значительные социально-экономические издержки. Резко сократилось производство не только промышленной, но и с/х продукции. Уменьшились реальные доходы большинства населения. Оставались нерешёнными многие социальные проблемы, в том числе жилищная, продовольственная, экологическая. В конце 80-х годов волна забастовок охватила шахты Кузбасса, а затем Донецкого угольного бассейна. Многообразие форм собственности привело к появлению новых социальных категорий населения. Возникли социальные группы, владеющие средствами производства. Сформировался социальный слой граждан, владеющих значительными финансами (банкиры).