Повышение роли организаций в жизни общества

Начиная со второй половины XIX века роль и значение организаций стали быстро возрастать. XX век стал веком организаций, которые коренным образом изменили лицо общества. В настоящее время организации окружают человека на протяжении всего его жизненного пути:

· боўльшую часть своего времени люди проводят в организациях: детских учреждениях, учебных заведениях, предприятиях, департаментах, общественных объединениях;

· потенциал организаций стоит практически за всеми достижениями человечества (общества).

Организации

· изменяют материальную и духовную основу жизни человека, формируют его интеллект и конкретную квалификацию;

· создают продукцию, предоставляют услуги, выполняют работы, обеспечивают человека всем необходимым;

· определяют нормы поведения, порядок жизни в обществе и обеспечивают их соблюдение;

· являются местом и средством выражения наших взглядов и интересов, формой общественной жизни.

В XXI веке роль организаций будет возрастать.

В то же время организациям принадлежит ведущая роль в следующих негативных явлениях:

· загрязнении окружающей среды, природных изменениях, экологической угрозе человечеству;

· военно-политическом противостоянии различных стран, регионов, группировок, развязывании войн и конфликтов;

· развитии преступности, придании ей организованного характера;

· обострении противоречий между органами управления, особенно по вертикали;

· формирование бюрократизма, консерватизма, формализма.

Возрастание роли организаций в жизни общества обусловлено конкретными особенностями экономического и социального развития за последние годы:

· усложнением организаций, их структуры, системы связей и внешнего окружения;

· ростом динамизма научно-технических, экономических и социальных процессов;

· перенесением центра тяжести на интенсивные факторы роста, повышением эффективности деятельности организаций;

· возрастанием и усложнением общественных и личных потребностей, развитием личности, потребностью ее участия в управлении;

· активным включением организаций в международное разделение труда, развитием и углублением экономической интеграции;

· использованием элементов самоуправления и самоорганизации.

В настоящее время существуют не только объективные предпосылки возрастания роли организаций и более острая необходимость совершенствования их деятельности, но и открываются новые возможности проведения этой работы в качественно иных масштабах, более широкого раскрытия их преимуществ. Эти возможности обусловлены

· серьезным усилением стратегической планомерности, комплексности развития организаций;

· ростом квалификации, профессионализма, зрелости менеджеров, прежде всего руководителей;

· значительными успехами в развитии науки и практики управления;

· созданием более совершенных орудий преобразования информации, прежде всего на базе ЭВМ;

· небывалым простором для действия объективных экономических законов, законов организации, их сознательного использования в управлении организациями.

Необходимость и возможность дальнейшего повышения роли организаций и совершенствования их деятельности тесно связаны с возрастающими требованиями как к организациям в целом, так и к системе управления ими. Организации и система управления должны обеспечивать

· целенаправленное развитие и эффективное использование созидательной деятельности человека, его способностей, интеллекта, опыта и знаний;

· научно обоснованный подход к решению технических, экономических, социальных и других вопросов;

· экономичность, оптимальность, гибкость и простоту организаций, их приспособляемость к меняющимся условиям;

· согласование в системе интересов, потребностей людей и организаций различных уровней;

· эффективное использование вовлекаемых в процесс ресурсов, высокое качество выпускаемой продукции, предоставляемых услуг, выполняемых работ;

· соответствие управляющей системы целям, особенностям, структуре, состоянию и тенденциям развития управляемого объекта;

· более глубокое познание и более полное использование действия объективных законов организаций в их развитии;

· обобщение, распределение и внедрение передового опыта, как отечественного, так и зарубежного;

· рассмотрение организаций с учетом связей максимального числа элементов и факторов, изучение их в пространстве и во времени.

Приведенные требования к организациям являются одновременно и основными путями, направлениями улучшения их деятельности на современном этапе.

Организация (фирма) появилась как одно из значительных изобретений человека. В конце XX века много внимания уделяется бридерному ядерному реактору, который, казалось бы, работает вопреки закону сохранения энергии, так как производит топлива больше, чем потребляет. И.Ансофф в своей книге "Стратегическое управление" пишет об организации (фирме) как о волшебном бридерном реакторе, который вместо топлива создает богатство.[2]

Реактор, производящий богатство, имеет следующие черты:

· создает богатство, необходимое для своего собственного роста;

· имеет многочисленные сложные взаимосвязи между всеми элементами организации и многофакторным окружением;

· генерирует как товары, так и покупательную способность для их потребления;

· поддерживает расширение социальной инфраструктуры и обеспечивает доход на капитал;

· создает рабочие места на самой фирме, у ее поставщиков, в государственном секторе.

В основном звене - на предприятиях, в организациях -

· развиваются главные экономические процессы, расширяется сфера социальных и воспитательных вопросов;

· наиболее полно удовлетворяются растущие материальные и духовные потребности людей;

· именно здесь создается и преумножается общественное богатство;

· реально складываются и реализуются личные, коллективные и общественные интересы;

· на деле проявляется демократизм, внедряется самоуправление.

На протяжении длительного времени роль и значение организаций в нашем обществе принижались. Их инициатива сковывалась многочисленными показателями, директивами и инструкциями центральных управленческих органов, внутренние стимулы саморазвития были ослаблены. Доходы не соответствовали конечным результатам труда; по существу, процветала уравниловка, заработанные передовыми организациями средства перераспределялись в пользу отстающих.

Попытки решать эти проблемы с помощью половинчатых, некомплексных мер не дали ожидаемого результата. Новая система управления, рыночные отношения призваны кардинально изменить положение.

Главное, чего мы добились введением нового механизма, - дали широкие права предприятиям и организациям и обеспечили их действительную самостоятельность.

Однако имеется еще много проблем и недостатков. Отметим наиболее типичные из них.

1. Сохраняется формальный подход к созданию организаций. Зачастую при этом руководствуются не целями, а формальными признаками (численность работников, объем производства и т.п.). Отсюда - шаблонный подход к составу, штатам, структурам предприятий. Опыт показывает, что, например, программно-целевой метод формирования основных звеньев организации позволяет создать их оптимальную структуру и значительно повысить эффективность ее деятельности.

2. В современной практике хозяйствования часто наблюдается нерациональное размещение производства, плохая организация связей между подразделениями, создание организаций на базе территориально близких предприятий, неотработанность механизма расчетов подразделений с внешними поставщиками и покупателями. Включаемые в состав предприятий производства, как правило, не подвергаются существенной технологической перестройке и слабо ориентируются на концентрацию однородного производства. Между тем создание новых основных звеньев недопустимо сводить к механическому слиянию ранее самостоятельных предприятий.

3. Значительно снижают эффективность работы организаций недостаточные мощности входящих в их состав подразделений, нечеткая предметная, подетальная и особенно технологическая специализация отдельных производств, цехов, участков.

4. Местные органы не заинтересованы в подчинении предприятий, находящихся на их территории, организации, расположенной в другом регионе.

Не все сложившиеся в последние годы организации, как показал опыт, в полной мере соответствуют потребностям интенсивного развития. Нужна кропотливая работа по совершенствованию организаций.

Выводы

1. Предметом теории организации являются организационные отношения людей в процессе совместной деятельности и закономерности их развития. Организационные отношения выступают как часть общественных отношений.

2. Организация - сложное, многоплановое понятие. С одной стороны - это форма объединения группы людей, деятельность которых сознательно координируется для достижения общих целей, с другой - организаторская деятельность, функция и метод управления.

3. Признаками любой организации являются: общая цель, совместный труд, горизонтальное и вертикальное разделение труда, необходимость управления, взаимодействие с внешней средой.

4. Характерными чертами организации являются ее системность и комплексность, что означает использование принципов всеобщей связи и развития к ее познанию.

5. Каждая организация образует сложную совокупность различных сторон, явлений, процессов, подразделений, служб, функционирование которых взаимосвязано и взаимообусловлено, что и предполагает необходимость системного подхода к деятельности организации.

6. Основными системными принципами, чертами являются: целостность свойств, структурность, иерархичность, непрерывность развития, множественность описания.

7. В последние десятилетия роль и значение организаций растет быстрыми темпами.

Вопросы для повторения

1. Предмет теории организации. Его связь с другими науками.

2. Сущность организации и ее признаки.

3. Организация как система, принципы системного подхода к ее деятельности.

4. Повышение роли и значения организаций в жизни общества.

Вопросы для обсуждения

1. Подготовьте варианты описания организации как системы.

2.Какое понятие имеет наиболее широкий аспект - организация или управление, организаторская или управленческая деятельность?

3. Почему роль организаций возрастает и еще в большей мере будет возрастать в перспективе?