Внешняя среда

До второй половины уходящего века исследователи и менеджеры уделяли мало внимания факторам внешней среды организации. Различные школы научного управления концентрировали свое внимание на целях, задачах, технологии управления, кадрах организации.

Однако системный и ситуационный подходы к управлению требовали более полного учета не только внутренних, но и внешних факторов, оказывающих решающее влияние на жизнь организации. В последнее время для менеджеров и руководителей внешняя среда организации, ее окружение, становится источником острых проблем, особенно когда речь идет о перспективе развития.

Внешняя среда многообразна, и учесть все факторы просто невозможно, поэтому исследователи и практики определяют наиболее значимые для организации. Обычно среди них выделяют факторы прямого и косвенного воздействия.

К факторам прямого воздействия на организацию относятся:

поставщики капитала и ресурсов;

потребители продукции, работ или услуг;

законы и государственные органы, прежде всего налоги, цены, финансово-кредитная политика;

конкуренты;

профсоюзы.

К факторам косвенного воздействия относятся:

состояние экономики;

научно-технический прогресс;

социокультурные факторы;

международные события;

политические факторы.

Правда, в определенные моменты развития факторы косвенного воздействия прямо влияют на организацию. Так, в 90-е годы в России общее состояние экономики, кризис неплатежей больно ударили по всем предприятиям, политические факторы иногда становятся также весьма влиятельными.

Управленческие кадры должны учитывать внешнее окружение в целом, во взаимной связи и обусловленности, с учетом быстрых изменений, а это самая сложная задача, поскольку организации являются открытой системой.

Таким образом, можно выделить следующие особенности внешней среды:

а) взаимосвязанность факторов - сила, с которой изменение самого фактора воздействует на другие;

б) сложность - число и разнообразие факторов, влияющих на организацию;

в) подвижность - относительная скорость изменения среды;

г) неопределенность - относительное количество информации о среде и уверенность в ее отчетности.

Сложность, подвижность, неопределенность внешней среды, по мнению многих специалистов, будут в перспективе нарастать быстрыми темпами.

Выводы

1. К основным переменным (элементам) внутренней среды организации относятся цели, задачи, структура, кадры, техника и технология.

2. Все организации разделены на горизонтальные функциональные области и вертикальные уровни управления.

3. Все внутренние переменные взаимосвязаны, изменения одной из них влияют на все другие.

4. Организации являются открытой системой, и важно учитывать внешнее окружение, которое меняется от организации к организации.

5. Выделяют факторы прямого и косвенного воздействия, которые взаимосвязаны между собой, поэтому среда весьма сложна и подвижна.

Вопросы для повторения

1.Какие основные переменные надо учитывать менеджерам и в чем их суть?

2. Как можно показать взаимосвязь переменных?

3. Рассмотрите основные факторы прямого и косвенного воздействия в их диалектической взаимосвязи.

4. Каковы особенности внешней среды?

Вопросы для обсуждения

1. Как внутренняя среда связана с внешней?

2. Что такое технология и является ли она наиболее важной переменной? Опишите технологию по Вудворду и Томпсону.

3. Каковы отношения между такими понятиями, как цели, задачи, и персонал (люди)?