Сущность и содержание сертификации

ОСНОВНЫЕ ТЕРМИНЫ И ПОНЯТИЯ.

Сертификация в переводе с латыни означает «сделано верно». Для того чтобы убедиться в том, что продукт «сделан верно», надо знать, каким требованиям он должен соответствовать и каким образом возможно получить достоверные доказательства этого.

Общепризнанным способом такого доказательства служит сертификат соответствия.

ИСО/МЭК предлагает термин «соответствие» (ASSUGAHCE OF CONFORMITY), указывая, что эта процедура, в результате которой может быть представлено заявление, дающее уверенность в том, что продукция (процесс, услуга) соответствуют заданным требованиям.

Это может быть:

-заявление поставщика о соответствии (suppliers declaration), т.е. его письменная гарантия в том, что продукция соответствует заданным требованиям; заявление, которое может быть напечатано в каталоге, накладной, в руководстве об эксплуатации или другом сообщении, относящемся к продукции, это может быть также ярлык, этикетка и т. п.

- сертификация (certification) –процедура, посредством которой третья сторона дает письменную гарантию, что продукция, процесс, услуга соответствуют заданным требованиям.

Термин «Заявление поставщика о соответствии» означает, что поставщик (изготовитель) под свою личную ответственность сообщает о том, что его продукция отвечает требованиям конкретного нормативного документа.

Согласно Руководству 2 ИСО/МЭК это является доказательством осознанной ответственности изготовителя и готовности потребителя сделать продуманный и определенный заказ.

Заявление изготовителя, называют заявлением декларацией, содержит следующие сведения:

-адрес изготовителя, представляющего заявление- декларацию;

-обозначение изделия и дополнительную информацию о нем;

-наименование, номер и дату публикации стандарта, на который ссылается изготовитель;

-указание о личной ответственности изготовителя о содержании заявления и другое (специальный бланк).

Проверку степени соответствия заданным требованиям принято называть «оценкой соответствия» по результатам испытаний «третьей стороной».

Третья сторона -это лицо или орган признанные независимыми ни от поставщика (первая сторона), ни от покупателя (вторая сторона).

Под испытанием понимают техническую операцию, заключающая в определении одной или нескольких характеристик данной продукции в соответствии с установленной процедурой по принятым правилам.

Испытания проводят в испытательных лабораториях, имеющих право проводить испытания в процессе сертификации третьей стороной при условии ее независимости от поставщика (изготовителя) и потребителя объекта сертификации. Для этого существует процедура аккредитации (Accreditation).

Аккредитация – это официальное признание права испытательной лаборатории осуществлять конкретные испытания или конкретные типы испытаний.

Аккредитации предшествует аттестация – проверка испытательной лаборатории с целью установления ее соответствия критериям аккредитации.

Аттестация – представляет собой оценку состояния дел в лаборатории по определенным параметрам и критериям, выбор которых базируется на общих требованиях к испытательным лабораториям.

Порядок проведения аккредитации следующий:

- сбор информации, необходимой для оценки аккредитуемой лаборатории;

- назначение одного эксперта или их группы для проведения аттестации лаборатории;

- аттестация (оценка) испытательной лаборатории на месте;

- анализ собранных в результате аттестации данных;

- принятие решения об аккредитации.

Аккредитуемая лаборатория представляет соответствующему органу свои реквизиты:

- юридический статус;

- основной вид деятельности, перечень проводимых испытаний;

- описание организационной структуры и действующей системы управления качеством;

- образцы протоколов испытаний, которые будут опубликованы в случае аккредитации, и т. п.

Назначенный эксперт (или комиссия) обычно заранее известен проверяемой лаборатории, она может воспользоваться своим правом, отклонить его назначение.

Отчет об аттестации доводится до сведения лаборатории.

Разрешение (лицензия) на использование знака соответствия выдается органом по сертификации.

СУЩНОСТЬ ОБЯЗАТЕЛЬНОЙ И ДОБРОВОЛЬНОЙ СЕРТИФИКАЦИИ

Обязательная сертификация осуществляется на основании законов и законодательных положений и обеспечивает доказательство соответствие товара (процесса, услуги) требованиям технических регламентов, обязательным требованиям стандартов.

Основным аспектом обязательной сертификации являются безопасность и экологичность введенным законом «О защите прав потребителя».

Для осуществления обязательной сертификации создаются системы обязательной сертификации, цель их – доказательство, соответствия продукции, подлежащей обязательной сертификации, требований техническим регламентам, стандартов, которые в законодательном порядке обязательны к выполнению, либо обязательным требованиям стандартов.

Номенклатура объектов обязательной сертификации устанавливается на государственном уровне управления.

Добровольная сертификация – проводится по инициативе юридических или физических лиц на договорных условиях между заявителем и органом по сертификации в системе добровольной сертификации.

Заявитель может быть изготовитель, поставщик, продавец, потребитель продукции.

Правила и процедуры системы добровольной сертификации определены органом по добровольной сертификации, они базируются на рекомендациях международных и региональных организаций в этой области и связаны с проблемами конкурентоспособности товара, продвижением товара на рынке (особенно зарубежном), предпочтениями покупателей в выборе сертифицированных изделий.

ФОРМЫ УЧАСТИЯ В СИСТЕМАХ СЕРТИФИКАЦИИ И СОГЛАШЕНИЮ ПО ПРИЗНАНИЮ.

Россия участвует в следующих международных системах сертификации:

- Система МЭК по испытаниям электрооборудования на соответствие стандартам безопасности МЭКСЭ;

- Система МЭК по сертификации изделий электронной техники;

- Система ЕЭК/ООН по сертификации легковых, грузовых автомобилей, автобусов и других транспортных средств;

- Система сертификации ручного огнестрельного оружия и патронов;

- Международная система сертификации метрологического оборудования и приборов.

Сертификация признана содействовать развитию международной торговли, но может оказаться техническим барьером.

Устранению технических барьеров в торговле способствуют соглашения о взаимном признании, т. е. стороны взаимно принимают результаты, полученные другой стороной – это двустороннее соглашение.

Одностороннее соглашение состоит о принятии одной стороной результатов работы другой стороны.

Многостороннее соглашение – это соглашение о взаимном признании результатов работы более чем двух сторон.

Россия – участник многостороннего Соглашения о взаимном признании результатов испытаний импортируемых летательных аппаратов и сертификации отдельных деталей самолетов; конвенции по безопасности мореплавания (по линии ООН); соглашений, принятых в рамках Евразийского межгосударственного совета по стандартизации, метрологии и сертификации стран СНГ.

Участие в системах сертификации может быть в трех формах:

- допуск к системе сертификации;

- участие в системе сертификации;

- членство в системе сертификации.

Допуск к системе сертификации означает возможность для заявителя осуществить сертификацию в соответствии с правилами дано системы.

Участие и членство в системе сертификации устанавливаются на уровне сертифицированного органа. Участник системы сертификации – это орган по сертификации, который в своей деятельности применяет правила данной системы, но не имеет права участвовать в управлении системы.

ТЕСТЫ ДЛЯ КОНТРОЛЯ

1.Подтверждение поставщика о соответствии товара имеет форму:

а) стандарта предприятия;

б)• заявления – декларации о соответствии;

в)• сертификата соответствия;

г) сертификата качества.

2. Испытательная лаборатория приобретает необходимые полномочия, если она:

а) аттестована;

б) имеет нужное оборудование;

в)• аккредитована.

3. Добровольная сертификация проводится в системах:

а)• добровольной сертификации;