Мониторинг развития информационного общества

Современное общество динамично. Анализ готовности страны, региона или отрасли, проведённый в некоторое время, – это, по сути, сиюминутный срез на определенный момент времени, с которого фиксируется дальнейшее движение. Цель развития – это конечные значения параметров, характеризующие желаемое состояние системы. «Если мы хотим управлять процессом перехода системы от одного состояния к другому, а не … плыть по течению или проводить академические исследования, необходимо регулярно проводить промежуточные обследования, оценивающие изменения контрольных показателей, чтобы принимать управляющие воздействия. Подобная система мониторинга реализует петлю обратной связи в управляемой (самоуправляемой – В.А.Ш.) системе» [13]. При этом важно выделить информативные показатели – величины, наиболее существенным образом влияющие на развитие.

Когда социальная система инерционна, моменты измерения показателей могут отстоять на кварталы и годы. При быстрых изменениях, необходимо знать состояние дел ежеквартально или даже ежедневно, чтобы успеть повлиять на ход событий. Информатика, определяющая состояние ИО, − быстро меняющаяся отрасль. Тем самым мы приходим к необходимости постоянно действующего мониторинга процесса развития ИО, позволяющего оказывать своевременное влияние на этот процесс и сделать его управляемым [13]. «…в Стратегии развития ИО [4] задача организации ежегодного … статистического наблюдения за развитием ИО в России сформулирована как один из неотъемлемых механизмов её реализации» [13].

Все рассматриваемые выше 77 показателей (см. п. 2.6) можно разбить на две большие группы: факторы, сопутствующие развитию ИО, и показатели использования ИКТ в предметных областях [13].