Специалистов и руководителей

Если в подавляющем большинстве стран Латинской Америки стабильность

Карьеры квалифицированным служащим гарантируется, то в Мексике их положение

Зависит от усмотрения политических руководителей. Более защищены с правовой точки

Зрения базовые служащие, которым гарантируется сохранение должностей при смене

Правительства и право на компенсацию в случае досрочного прекращения служебных

Обязанностей.

Хотя государственная служба дифференцировалась по видам в зависимости от

Сферы деятельности (на военную, полицейскую, дипломатическую и т.д.), карьерная

Гражданская служба вплоть до начала XXI в. не была создана. Пожалуй, только

Применительно к сферам внешних сношений и публичного образования можно было

Говорить о функционировании тех принципов, которые обычно характерны для

Гражданской службы.

Избранный в 2000 г. от партии национального действия Президент В. Фокс,

Выражая недовольство деятельностью государственных служащих и учитывая кризисные

Явления в обществе, объявил о начале реформ. Была поставлена цель создания

Современной, эффективной, открытой и экономной государственной службы.

Первоочередными задачами были признаны формирование карьерной гражданской

Службы и распространение системы заслуг на всех работников публичного сектора.

В настоящее время предпринимаются попытки унификации планирования и

Развития человеческих ресурсов публичного сектора. Введен Единый реестр публичных

Служащих, уточняются общие критерии отбора и оценки кадров. Кроме того,

Осуществляется дифференциация правового статуса работников государственного

Аппарата.

В 2003 г. принят Закон о профессиональной карьерной службе, а с 2006 г.

Карьерная служба начала функционировать в полном объеме. Следует отметить

Специфику понимания карьерной службы мексиканским законодателем. Если

Классический подход к карьерной службе предполагает ее закрытый характер,

Ограничение возможностей перехода из одного корпуса служащих в другой, то

Мексиканская карьерная служба допускает мобильность и ориентирована прежде всего

На большую институциональную самостоятельность по отношению к политическому

Руководству. Профессиональная карьерная служба (Servicio profesional de carrera)

Создается как самостоятельный вид государственной службы и объединяет деятельность

Служащих государственных органов и учреждений федеральной централизованной

Публичной администрации. Однако она не включает службу в аппарате Президента, в