Анализ текущего состояния и проблем развития IT-сферы

ПРОЕКТ

СТРАТЕГИЯ

РАЗВИТИЯ ОТРАСЛИ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ В 2015–2020 ГГ.

г. Санкт-Петербург

2014 г.

Оглавление

Введение.......................................................................................................... 3

Анализ текущего состояния и проблем развития IT-сферы............................. 5

Цели, задачи и приоритетные направления ИТ Стратегии Вологодской области 11

Основные направления реализации Стратегии............................................. 12

Развитие кадрового потенциала и образования отрасли информационных технологий Вологодской области.................................................................................. 12

Популяризация информационных технологий как сферы деятельности в Вологодской области........................................................................................................ 17

Развитие инфраструктуры ИТ-отрасли........................................................ 18

СВЕДЕНИЯ О ПОКАЗАТЕЛЯХ (ИНДИКАТОРАХ)................................................ 22

ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ.................................................................................... 23

Введение

Настоящая Стратегия разработана для формирования единого системного подхода к развитию отрасли информационных технологий на территории Вологодской области.

Стратегия определяет цели и основные направления развития отрасли информационной технологии, а также механизмы и способы достижения поставленных целей.

Стратегия разработана с учетом Стратегии развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации на 2014 - 2020 годы и на перспективу до 2025 года утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 1 ноября 2013 г. № 2036-р

В настоящей Стратегии используются следующие термины и определения:

ИТ-компания Вологодской области – организация или предприятие, зарегистрированное на территории Вологодской области, производящее основную продукцию или оказывающее основные услуги в сфере информационных технологий.

Звено ИТ-образования Вологодской области – учебное методическое подразделение (кафедра, лаборатория или отделение) образовательного учреждения начального, среднего, среднего специального или высшего профессионального образования Вологодской области, специализирующееся на образовании учащихся в сфере информационных технологий.

ИТ-кластер Вологодской области – совокупность ИТ-компаний Вологодской области, звеньев ИТ-образования, ИТ-инфраструктуры, и госзаказчика, взаимодополняющих друг друга и усиливающих конкурентные преимущества отдельных компаний и кластера в целом. При этом все участники кластера сохраняют свою экономическую, хозяйственную самостоятельность.

IT-индустрия – это сфера промышленности, которая связана с обработкой, вычислением, сохранением и передачей информации.

IT-сфера – это совокупность предприятий и учреждений, занимающихся созданием, развитием и эксплуатацией информационных технологий.

Анализ текущего состояния и проблем развития IT-сферы

Отрасль информационных технологий является одной из наиболее динамично развивающихся отраслей как в мире, так и в России. Объем мирового рынка информационных технологий оценивается в 1,7 трлн. долларов США. По прогнозам, до 2016 года рынок продолжит расти в среднем не менее чем на 5 процентов в год. Таким образом, рынок информационных технологий входит в 25 процентов наиболее быстро растущих крупных рынков в мировой экономике. Средний темп роста российского рынка за последние 10 лет превосходит среднемировой и составляет примерно 25% в год, при этом российская отрасль информационных технологий в ближайшие 5 - 7 лет имеет потенциал значительно более быстрого роста, а согласно прогнозам экспертов, данный темп роста будет оставаться на аналогичном уровне в ближайшие несколько лет[1].

Помимо роста экспорта IT-технологий укрепляются и позиции России в мировых IT-рейтингах. Например, в рейтинге E-Government Survey 2012 по индексу развитости онлайн-сервисов среди 193 исследуемых стран Россия заняла 37 место, а по уровню развития IT-инфраструктуры – 30 место. В рейтинге Международного союза электросвязи, который оценивает уровень развития информационно-коммуникационных технологий в 152 странах, Россия занимает 47 место[2].

По мнению экспертов, наибольший объем капитализации в России в IT-сфере характерен для системной интеграции. При этом ей присущи самые низкие темпы роста и перспективы капитализации. Наиболее высокие темпы роста имеют такие направления как реклама в сети Интернет и online-игры. Наилучшие перспективы капитализации при высоких темпах роста наблюдаются в таких секторах как экспорт программного обеспечения и IТ-услуг и e-commerce[3].

Несмотря на довольно высокие в среднем по стране темпы развития бизнеса, связанного с IT-технологиями, отдельные регионы по этому направлению сильно дифференцированы.

Институтом развития информационного общества (г. Москва) с 2005 года при поддержке Минкомсвязи РФ ежегодно формируется рейтинг готовности регионов России к информационному обществу на основании данных Росстата и отраслевых министерств. Среди всех субъектов РФ в рейтинге готовности регионов к информационному обществу в 2010 – 2011 гг. Вологодская область занимала 48, предпоследнее, после Псковской области в Северо-Западном федеральном округе, место[4]. Индекс готовности регионов России к информационному обществу рассчитывается на основе 77 показателей, характеризующих факторы развития информационного общества (человеческий капитал, экономическую среду и ИКТ-инфраструктуру), а также использование ИКТ в шести областях (государственное и муниципальное управление, образование, здравоохранение, бизнес, культура, домохозяйства).

В других инновационных и ИТ-рейтингах регионов России Вологодская область занимает 32 место в «Рейтинге инновационной активности регионов России -2012»[5], в 2011-м году – 37 место, рейтинг составляет Национальная ассоциация инноваций и развития информационных технологий (НАИРИТ).

С точки зрения ИКТ-инфраструктуры Вологодская область занимает 23-е место по индексу телефонной плотности фиксированной электросвязи (число ТА на 100 человек населения), 32,6 шт; 20-е место по индексу проникновения подвижной сотовой связи (174,1 абонентов на 100 человек населения); 31-е место по число персональных компьютеров на 100 человек населения – 39,9 штук, 37% - доля взрослого населения, использующего интернет (трехмесячная аудитория).

Не смотря на низкие показатели развитие IT-технологий в Вологодской области проходит достаточно активно. За последние годы в регионе сформировалось несколько десятков успешно работающих IT-компаний. Объем реализованной ими продукции и оказанных услуг за период с 2005 по 2012 годы вырос с 25,7 до 227 млн. руб. или в 8,83 раза[6]. При этом подавляющий объем продукции приходился на компании, расположенные в городах Вологда и Череповец.

Стоит отметить, что общие затраты предприятий Вологодской области на внедрение IT-технологии в 2012 году составили более 3,6 млрд руб. (табл. 1).

Затраты на информационные и коммуникационные технологии, млн. рублей

Таблица 1

	годы		2012 г. к 2003 г. в %
Затраты, всего	251,7	2003,4	2123,8	1951,4	2165,8	2459,8	2584,5	3666,1	в 14,5 раз
из них:
на приобретение вычислительной техники	140,4	1020,0	656,5	443,9	393,4	570,4	585,0	780,8	в 5,6 раз
на приобретение программных средств	28,7	191,4	293,1	341,9	236,8	270,0	390,3	761,5	в 26 раз
оплату услуг связи	103,0	485,5	760,0	644,5	699,5	716,0	735,9	708,8	в 7 раз
обучение сотрудников в сфере и использованием ИКТ	4,7	8,2	14,4	13,0	12,2	16,9	18,4	12,3	в 2,6 раза
оплата услуг сторонних организаций ИКТ	26,5	190,7	284,5	342,9	576,5	572,5	589,8	1059,0	в 40 раз

Показатели затрат предприятий на внедрение ИТ говорят о том, что в Вологодской области существует устойчивый спрос на продукты и услуги IT-компаний со стороны реального бизнеса, а также органов власти и управления. При этом данный спрос не в полной мере удовлетворяется местными разработчиками. Таким образом повышение информированности IT-компаний Вологодской области о проблемах и задачах, стоящих перед бизнесом и органами власти и управления являются чрезвычайно важными задачами на ближайшую перспективу.

Важно отметить, что Затраты на информационные и коммуникационные технологии связанные с обучением сотрудников в сфере и с использованием ИКТ по сравнению с другими показателями увеличился всего в 2,6 раза по сравнению с 2003г. и в общем в 2012г. снижается относительно предыдущего года. Вероятно данный фактор является одним из сдерживающих рост объемов производства IT-продукции и компетенций компаний в Вологодской области, поскольку напрямую коррелирует с количеством подготовленных IT-специалистов. Не смотря на значительное в последние годы увеличение количества работников, занятых в IT-сфере, спрос на таких специалистов остается неудовлетворенным (табл. 2).

Таблица 2

Среднесписочная численность работников IT-сферы, чел.

Территория	2005 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.	2011 г.	2012 г.	Темп роста 2012 г. к 2005 г.
Вологодская область всего, в том числе:							в 2,9 раза
г. Вологда							в 2,8 раза
г. Череповец							в 2,6 раза

Источник: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Вологодской области. Режим доступа: http://vologdastat.gks.ru

Если говорить об ИТ-отрасли в целом, то сегодня в Российской Федерации насчитывается около 300 тыс. программистов, еще около 700 тыс. человек обладают навыками программирования, но эта трудовая деятельность не является для них основной. Общее количество дополнительных специалистов, которые могут быть подготовлены учебными учреждениями до 2018 года, составляет около 350 тыс. человек, из них на бюджетные места в образовательные организации высшего образования за 2014 - 2018 годы будет принято не менее 125 тыс. человек. Ежегодно из образовательных организаций высшего образования страны выпускается до 25 тыс. специалистов, что не дает достаточной базы для удовлетворения потребностей отрасли в квалифицированных кадрах. При этом сегодня только 15% выпускников образовательных организаций по инженерным специальностям пригодны к немедленному трудоустройству в сфере информационных технологий. В ближайшей перспективе на фоне демографического кризиса 1990-х годов ситуация может обостриться. Вместе с тем к 2019 году в мире будет насчитываться более 26 млн. программистов, из них в Индии - более 5 млн. человек, в США - более 4,5 млн. человек, в Китае - около 2 млн. человек.

Звено ИТ-образования Вологодской области составляют следующие компоненты:

- Подразделения государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Вологодский государственный университет":

· Электроэнергетический факультет (включая кафедры «управляющих и вычислительных систем», «автоматики и вычислительной техники», «информационных систем и технологий»;

· Машиностроительный техникум.

- Вологодский колледж связи и информационных технологий;

- Институт менеджмента и информационных технологий (филиал) федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования "Санкт-Петербургский государственный политехнический университет" (ИМИТ СПбГПУ) – кафедра «Программное обеспечение вычислительной техники и автоматизированных систем»;

- Вологодский государственный педагогический университет - Факультета прикладной математики и компьютерных технологий;

- Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего профессионального образования "Череповецкий государственный университет" (ЧГУ)

В настоящее время в Вологодской области высшее профессиональное образование в IT-сфере получают более 1000 человек. В Вологде на базе Факультета прикладной математики и компьютерных технологий ВГПУ создана уникальная научная школа подготовки математиков-программистов наивысшей квалификации. Однако, в 2013 году вузами было выпущено всего 135 специалистов по специальностям: информационная безопасность, информационные технологии и системы связи, информатика и вычислительная техника, информационные системы и технологии, прикладная математика и информатика, прикладная информатика.

Основные направления компетенций IT-компаний Вологодской области:

Таблица 3