Окончание исполнительного производства. Возвращение исполнительного документа. Прекращение исполнительного производства
- Окончание исполнительного производства представляет собой действие судебного пристава-исполнителя по завершению исполнительных действий по конкретному исполнительному документу. Задачами окончания исполнительного производства являются оформление результатов исполнительного производства и обеспечение правомерного окончания исполнительного производства без фактического исполнения исполнительного документа. Перечень оснований окончания исполнительного производства содержится в ст. 47 Закона. Он включает основания, влекущие различные правовые последствия: сохранение права на повторное возобновление исполнительного производства через отмену постановления об окончании в течение срока исполнительной давности (при возвращении исполнительного документа либо направлении его в организацию для единовременного или периодического удержания из заработка (дохода) должника – ч. 9 ст. 47) и на повторное предъявление исполнительного документа (п. 4 ч. 1 ст. 47 и ч. 4 ст. 46) либо утрату такого права (при фактическом исполнении исполнительного документа). В этом смысле окончание исполнительного производства – не самостоятельное основание завершения исполнительного производства, а институт, объединяющий в себе различные основания для завершения исполнительного производства. Постановление судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства может быть обжаловано в суд в 10-дневный срок.
- Возвращение исполнительного документа – это действие судебного пристава-исполнителя, совершаемое им, если взыскание по исполнительному документу не производилось или произведено частично. Разумеется, допускается оно не по произвольному усмотрению пристава-исполнителя, а только по основаниям, перечисленным в ст. 46 Закона. Особенность возращения исполнительного документа состоит в том, что возвращение не препятствует его повторному предъявлению к исполнению и возбуждению исполнительного производства после отпадения оснований, вызвавших возвращение этого документа, в пределах срока исполнительной давности.
- Прекращение исполнительного производства также является формой его окончания, представляющей собой действие суда или пристава-исполнителя, совершаемое без фактического исполнения исполнительно документа по основаниям, предусмотренным ст. 43 Закона. Последствием прекращения исполнительного производства является невозможность повторного предъявления исполнительного листа к взысканию (ч. 5 ст. 44). Учитывая столь значительные последствия прекращения исполнительного производства, Закон 1997 года разрешение этого вопроса передавал исключительно суду. Закон 2007 года впервые наделил этим правом и судебного пристава-исполнителя по ряду оснований (ч. 2 ст. 43). Основания прекращения исполнительного производства могут быть объединены в две группы: связанные с распорядительными действиями сторон исполнительного производства (отказ взыскателя от взыскания, заключение мирового соглашения между должником и взыскателем и др. - п. 2 и 3 ч. 2 ст. 43 Закона)33 и не зависящие от воли сторон (п.п. 1, 2 ч. 1, п.п. 1, 4, 5 ч. 2 ст. 43 Закона). Как и в случае с приостановлением исполнительного производства, изменения порядка и оснований прекращения исполнительного производства носят такой характер, что приводят к выводу о том, что ст. 439 ГПК с 01 февраля 2008 года не подлежит применению как противоречащая более позднему по времени принятия федеральному закону, хотя формально ее отмена законом также не предусмотрена.
2015-08-13
1167
