Собственность как экономическая категория

Понятие собственности относится к основным устоям человеческого общества. В нашем обыденном представлении собственность - это то, относительно чего мы можем сказать "это моё". В действительности, то, что мы считаем своим, по своей сути выражает наше отношение к вещи или объекту. Если вещь принадлежит вам, то есть, является вашей собственностью, вы в праве распоряжаться ею по своему усмотрению, но если данная вещь принадлежит не вам, то есть не является вашей собственностью, вы не в праве совершать с нею какие-либо действия.

Собственность имеет два аспекта – экономический и правовой. Экономический смысл категории собственности заключается в том, что под собственностью понимается не сама вещь как таковая, а отношения людей по поводу вещи. Иными словами, собственность - это отношения между людьми по поводу вещей. В собственности выражается исключительное право субъекта на пользование вещью или каким-то объектом.

Субъектами собственности могут выступать отдельные личности, коллективы, государство. Основными объектами собственности являются земля, здания, предметы материальной, духовной и интеллектуальной культуры. Таким образом, собственность – это система объективных отношений между людьми по поводу присвоения средств и результатов производства.

Не следует отождествлять понятия «собственность» и «присвоение», в отличие от конкретного присвоения, собственность является более широким абстрактным понятием. Присвоение – это конкретный общественный способ овладения имуществом. Следовательно, собственность – это исторически определённый общественный способ присвоения благ.

Процесс присвоения, как и отношения собственности, имеет исторический характер. Присвоение – это конкретный общественный способ овладения вещью. Он формирует и выражает основную, коренную черту как данной формы собственности, так и её конкретных разновидностей.

Законы собственности и законы присвоения всегда шли рука об руку, действовали и продолжают действовать парно. Первым является закон собственности на продукт своего труда. Ему соответствует закон присвоения: труд – изначальный способ присвоения. Он создаёт собственность и её цену.

Зачатки подобного присвоения появились на этапе разложения рабства. Первыми арендаторами были рабы на пикулии в Древнем Риме. Они ещё не имели прав личности и собственности на средства производства. Но какая-то часть произведённой продукции на земле рабовладельцев поступала в собственность рабов.

На базе первого закона собственности функционирует натуральное и простое товарное производство. Первым типом хозяйства в древней Руси было присваивающее хозяйство. Наши предки занимались охотой, рыболовством, бортничеством. Добыча присваивалась тем, кто её обеспечил.

При производящем натуральном хозяйстве и простом товарном производстве господствует другой тип присвоения. Присвоение здесь осуществляется двояким образом: непосредственно через труд и через обмен продуктами своего труда на рынке. Собственность на созданный продукт возникает непосредственно из труда её владельца. Это трудовая собственность.

Трудовая собственность на протяжении многих столетий была характерна для аграрной экономики Руси и затем России. Согласно русским понятиям обрабатывающий землю имел право на возделываемый им участок земли вне зависимости от того, кому земля официально принадлежала. Крестьянин, живший в таком владении, сохранял право на свой участок до той поры, пока его обрабатывал, и мог быть изгнан только решением суда. Если так можно выразиться, на Руси священным всегда было не право частной собственности, а право трудовой собственности. Труд (а не богатство) всегда был в нашей стране относим к высшим добродетелям.

Современное рыночное хозяйство своим происхождением обязано наёмному труду и капиталу. Преобразование трудовой частной собственности в капиталистическую происходит на основе перехода первого закона собственности во второй – в закон собственности на продукт чужого труда. Ему соответствует другой закон присвоения: товарное обращение – изначальный способ присвоения. Присвоение осуществляется с помощью доходов на факторы производства. Важнейшими факторными доходами становятся заработная плата, прибыль, распадающаяся на процент и предпринимательский доход, рента.

Непосредственно работнику, отчуждённому от средств производства, принадлежит, конечно, не весь продукт труда. В этой связи марксисты говорят об эксплуатации человека человеком, порождаемой капиталистическим способом производства. Само понятие эксплуатации они наделяют сугубо отрицательным смыслом, призывая к обобществлению средств производства. С такой трактовкой трудно согласиться. Обладатели факторов производства получают свои доходы по праву. Процесс производства невозможен без живого труда, но он невозможен и без орудий труда, без земли. Поэтому часть произведённого продукта, преобразованная после реализации в денежный доход, должна поступать работодателю в форме прибыли и землевладельцу в форме ренты. Замена частной собственности государственной не устраняет эксплуатации, если последняя есть присвоение части чужого труда. В СССР на базе общественной собственности на средства производства норма эксплуатации (труда государством) была не ниже, чем в странах капитала.

Государство присваивает часть продукта труда всегда, в обязательном порядке в форме налогов: сначала натуральных (дани на Руси), затем в денежной форме. Но с другой стороны, это отчуждение части созданного продукта общественно полезно, созидательно, так как государство призвано решать особо важные общественные задачи: защищать бедных, инвалидов, поддерживать обороноспособность страны и др.

В соответствии с особенностями товарного производства и обращения присутствие на товарном рынке создавшего продукт работника необязательно: субъектами рынка выступают собственники товаров. Существенно изменяются условия присвоения. Прежде основанием для присвоения продукта служили собственный труд и собственность на средства производства. Теперь достаточно быть владельцем средств производства. Отчуждённая рабочая сила, имеющая товарную природу, рассматривается как принадлежность (вернее – временное владение) капитала, а созданный продукт – как его результат.

Собственность на авансированный предпринимателем капитал позволила присваивать новую стоимость, превышающую денежный эквивалент, уплаченный за рабочую силу, не нарушая законов товарного обращения.

Таким образом, присвоение всегда осуществлялось в интересах тех или иных субъектов. Если производство осуществляется в интересах частных лиц, то следует говорить о частной собственности и частном присвоении. Если же производство осуществляется в интересах группы людей, речь идёт о коллективной собственности и коллективном присвоении. В том случае, если производство функционирует в интересах всего общества, имеет место общественная собственность и, соответственно, общественное присвоение.

В марксистской теории в отношениях собственности определяющую роль играет собственность на средства производства – то есть то, кому они реально принадлежат. Именно это определяет, каким образом происходит соединение личного фактора, то есть рабочей силы, со средствами производства. Собственно характер такого соединения и представляет собой критерий различия способов производства между собой: рабовладение - раб, феодализм - крепостной крестьянин, капитализм - наёмный работник. Следовательно, собственность как экономическая категория отражает особенности соединения факторов производства.

Правоотношения собственности включают в себя правовые нормы, определяющие права (правомочия) собственника, имущественную ответственность собственника и защищающие его права.

В Российском праве исторически сложилась триада правомочий собственника, включающая его право по собственному усмотрению владеть, пользоваться и распоряжаться имуществом, в чём бы оно ни заключалось.

Право владения – предоставляемая законом возможность фактического обладания объектом собственности и удержание его в своём владении, без чего все остальные права собственности не могут быть реализованы.

Право пользования – основанная на законе возможность эксплуатации полезных свойств объекта собственности и получения от этой эксплуатации доходов.

Право распоряжения – предоставленная собственнику возможность по своему усмотрению определять юридическую судьбу имущества, то есть совершать действия, связанные с отчуждением объекта собственности от его владельца (продажа, дарение, обмен, передача по наследству, сдача в аренду, залог).

Пусть собственник средств производства сам не занимается хозяйственной деятельностью, но предоставляет другим лицам возможность владеть его имуществом на определённых условиях. В этом случае между собственником и предпринимателем возникают отношения использования этого имущества. Предприниматель временно получает юридические права владения, пользования и распоряжения чужой собственностью. Примером таких отношений может служить аренда, которая оказалась исключительно жизнестойкой и эффективной формой правоотношений собственности, а в настоящее время более зрелая её (аренды) разновидность – лизинг. Аренда представляет собой договор о предоставлении имущества собственника во временное пользование другим лицам на определённых условиях. При нарушении этих условий, договор теряет силу, а предприниматель – временное имущество. Следовательно, владение, пользование и распоряжение – это не полная собственность. Однако управление собственностью представляет собой сложный процесс, требующий специальных знаний, опыта и навыков. Поэтому собственники, которые сами не являются предпринимателями, как правило, прибегают к трасту. Трастовое соглашение (договор) означает, что собственник на определённых условиях передаёт право управления своей собственностью другому лицу. Таким образом, траст представляет доверительное управление собственностью, его наиболее распространённой формой является договор на управление пакетами (портфелем) ценных бумаг.

В западной экономической литературе наиболее популярной является неоинституциональная теория прав собственности, автором которой является Р.Коуз. Под системой прав собственности понимается множество норм, регулирующих доступ к ограниченным ресурсам. Эти нормы могут санкционироваться как законами, так и обычаями, моральными установками, религиозными заповедями. Они образуют так называемый «пучок прав собственности», основными элементами которого являются: право на исключение из доступа к ресурсам других агентов, право на получение ресурса, право на получение от него дохода, право на передачу всех предыдущих полномочий. Любой акт обмена, согласно этой теории, есть обмен «пучками прав собственности». Отношения собственности в этой теории выводятся из редкости ресурсов: если не существует ограниченности ресурсов, то бессмысленно говорить о собственности. Поэтому, в понимании неоинституционалистов, отношения собственности – это система исключений из доступа к материальным и нематериальным ресурсам. Если отсутствуют исключения из доступа к ресурсам, то они - ничьи, то есть принадлежат всем. Такие ресурсы не являются объектом собственности.

Истории известны разные типы собственности, главными из которых являются общая и частная. Исторически исходной была общая (общинная) собственность, которая основывалась на общем труде и совместном присвоении его результатов. В дальнейшем появилась частная собственность.

В Российской Федерации в соответствии с законом признаётся частная, государственная, коллективная, смешанная (ассоциированная) и иные формы собственности. Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Законом определяются виды имущества, которые могут находиться только в государственной или муниципальной собственности. Права всех собственников защищаются равным образом. Формам собственности соответствуют определённые организационно-правовые формы организации первичных звеньев хозяйствования – предприятий.

Частная собственность – это такая форма собственности, при которой правом владения, пользования и распоряжения, включая передачу или продажу имущества и дохода, обладает отдельный индивид (семья).

В результате длительного исторического процесса, сопровождавшегося развитием производительных сил и переходом от коллективного труда и общего хозяйства к индивидуальному, происходило разложение общины и возникновение частной собственности, в том числе на землю.

Первоначально частная собственность покоилась на собственном труде семьи – первичной ячейки общества. Но с течением времени возросло имущественное неравенство. Прогресс в развитии производительных сил привёл к дифференциации результатов хозяйственной деятельности: новые орудия труда оказались доступными не для всех и распространялись медленно.

Имущественное неравенство, лишение отдельных семей земли и привели к появлению частной собственности, основанной на присвоении результатов чужого труда.

Современная частная собственность в условиях цивилизованного рынка имеет иные характеристики по сравнению с буржуазной частной собственностью. Существенное различие их состоит в том, что теперь, во-первых, капитал – функция отделяется от капитала – собственности; во-вторых, происходит процесс, обратный процессу персонификации субъекта частной собственности.

Частная собственность может выступать в двух видах: трудовая (когда собственник трудится сам) и нетрудовая (когда собственник обогащается за счёт чужого труда). Индивидуально-частные предприятия представляют частную собственность.

Собственник может сам использовать своё имущество и осуществлять производство. Однако технологически это доступно только мелкому бизнесу. Для крупного производства характерна передача собственности в пользование другим хозяйствующим субъектам.

Когда основная масса средств производства попадает в руки немногих лиц, это означает отчуждение остальной части общества от этих благ. Тогда возникает имущественное неравенство и поляризация доходов общества.

Вопросы собственности в философских воззрениях всегда связывались с основной проблемой бытия – социальной справедливостью. Ещё Платон на основе идеалов древнегреческой цивилизации создал учение об идеальном государстве, в котором граждане совместно владеют общей собственностью и имеют равный объём имущества. Модель идеального государства Платона была построена на основе концепции нравственности, как осознания единства сущности и духовности. Следовательно, поскольку частная собственность ставит интересы личности выше интересов общества и насаждает эгоизм, - она безнравственна.

По существу, с этих же позиций ниспровергалась частная собственность и в учении К.Маркса, утверждавшим, что коммунисты могут кратко выразить суть своей программы – уничтожение частной собственности.

Нравственные и духовные ценности российского самосознания всегда тяготели к идеалам древнегреческого мира: поощрялась предприимчивость, но осуждалось стяжательство, духовное богатство ценилось несравненно выше материального.

Однако на протяжении многих веков пробивало себе дорогу и иное мировоззрение. Это учение о частной собственности как естественном праве и доказательстве свободы личности.

Социальный эксперимент марксистского толка, начатый в России в 1917 году, на многие годы поставил вне закона частную собственность. В течение почти 70 лет по идеологическим мотивам она была отвергнута. Однако и эффективность общенародной собственности, и ограничения рынка в ходе этого эксперимента не нашли своего подтверждения, хотя страна имела известные социальные завоевания и экономические успехи. Обратный процесс разгосударствления собственности и стимулирования рыночных отношений начался в 90-е годы прошлого века. Только в ходе разгосударствления и приватизации частная собственность вновь получила равные права с другими формами собственности.

Государственная собственность – это такая система отношений, при которой управление и распоряжение объектами собственности осуществляют представители государственной власти. Государственная собственность существует на уровне всего национального хозяйства (федеральная собственность); на уровне края, области (коммунальная собственность); на уровне города, района, села (муниципальная собственность). Федеральная и муниципальная собственность порождает государственные предприятия федеральной собственности, а также государственные арендные предприятия.

Коллективная собственность – эта такая система экономических отношений, при которой коллектив собственников совместно владеет, пользуется и распоряжается средствами и продуктами производства. Формами такой собственности в России в настоящее время являются кооперативная, акционерная, холдинги, общества с ограниченной ответственностью, партнёрства (товарищества), собственность трудовых коллективов, общественных организаций и т.п.

Зародившись примерно 400 лет назад, акционерная форма собственности стала ведущей в современной экономике. Она снимает противоречия между растущей капиталоёмкостью производства и недостаточным индивидуальным капиталом. Собственность акционерной компании, то есть её активы, формируются на долевых (паевых) принципах. При создании акционерного общества происходит процесс слияния индивидуальных капиталов, при этом степень риска (потерь) для каждого собственника находится в пределах его пая.

Формы собственности могут переходить одна в другую. Этот процесс может происходить разными методами, важнейшими из которых являются:

- национализация – переход частной собственности на основные объекты хозяйства (земля, промышленность, транспорт, банки) в собственность государства;

- приватизация – передача государственной или муниципальной собственности за плату или безвозмездно в частную собственность;

- денационализация – возврат государством национализированного имущества прежним владельцам;

- реприватизация – возврат в частную собственность государственной собственности, возникшей в результате произведённой ранее скупки предприятий, земли, банков и т.д. у частных собственников. Реприватизация в отличие от денационализации, как правило, не сопровождается актами государственной власти.

В России механизм приватизации был определён законом «О приватизации» 1991 г. Он предусматривал три формы приватизации: продажу предприятий с аукциона, по конкурсу и путём акционирования. Были созданы две государственные структуры: комитеты по управлению государственным (муниципальным) имуществом, которые занимались подготовкой планов приватизации и фонды имущества, которые осуществляли продажу предприятий на аукционах. Также была проведена денежная оценка подлежащих приватизации объектов. Реализация этого весьма противоречивого и не до конца продуманного закона привела к усилению социальных противоречий в обществе.

Приватизация является частью более широкого процесса – разгосударствления экономики. Разгосударствление – это переход от преимущественно государственно-директивного производства к его регулированию преимущественно на основе рыночных механизмов.