Цивилизационные рубежи. Скандинавия. Балтия. Балканы и Юго-Восточная Европа. Крым. Черноморье 6 страница

В первой половине 2008 г. произошло критическое подорожание энергоресурсов, в первую очередь природного газа. В связи с миро­вым финансовым кризисом произошло падение цен на нефть и при­родный газ.

В результате российско-украинской газовой войны на рубеже 2008—2009 гг. Россия утратила репутацию надежного поставщика природного газа в Европу. ЕС приняло решение о строительстве газопровода «Набукко». Различаются экономические и политиче­ские причины конфликта. «Газпром» закупил туркменский и узбек­ский газ по цене 340 долл. за 1 тыс. м³, не предполагая, что цены на нефть так быстро обвалятся. Теперь Россия вынуждена прода­вать газ Европе по заведомо невыгодной цене. Закупка среднеази­атского газа обошлась «Газпрому» в 20 млрд долл., что составляло пятую часть его бюджета. При падении цен на газ «Газпром» может стать убыточной компанией. «Северный поток» и «Южный поток» не решают кардинальным образом проблему транзита через Украи­ну, которая по-прежнему останется основным транзитером для главного экспортного российского продукта. Объем транспортируе­мого через Украину газа лишь сократится с 80 до 50%. Строитель­ство «Южного потока» отложено до 2015 г., так как в условиях кри­зиса проект стоимостью в 20 млрд долл. становится нерентабель­ным. В перманентных газовых войнах существенную часть занимает коррупционная составляющая, и отказ от посреднической фирмы «Росукрэнерго» не решает проблему. За коррупционными схемами стоят интересы высших должностных лиц двух государств.

Рынок угля. В угольной промышленности Украины, требующей государственного протекционизма, занято 400 тыс. чел. Программа Минуглепрома Украины, принятая в 2006 г., предусматривала уве­личение добычи угля к 2011 г. до 100 млн тонн при условии строи­тельства семи новых шахт. Однако на воплощение этих планов тре­бовалось 20 млрд гривен, которых у государства нет.

Государственный менеджмент Украины доказал свою несостоя­тельность в управлении угольной отраслью. Кроме того, подполь­ная добыча угля составляет свыше 3 млн тонн и «крышуется» кри­минальными группировками, в которые входят и чиновники из ми­нистерств. В стране насчитывается свыше шести тысяч нелегальных шахт, где добывается качественный уголь. Эта продукция разбавляется породой и продается государству по 600—700 гривен за тонну при ре­альной цене закупки в 30 гривен. Некачественный уголь поступает на электростанции и с трудом горит при добавлении природного газа. В результате коэффициент полезного действия украинских ТЭС составляет 30%, тогда как в Европе электростанции, работаю­щие на низкосортном буром угле, имеют КПД более 40%. Себе­стоимость производства электроэнергии на АЭС — 9 гривен за ки­ловатт, на ТЭС — 30 гривен и ГЭС — 5 гривен. Наибольшая кор­рупционная составляющая на ТЭС за счет теневых схем поставки разбавленного породой энергетического угля.

Рынок ядерного топлива. Атомная энергетика поставляет на оп­товый рынок около 50% электроэнергии при низкой цене. Хрони­ческая нехватка средств на реконструкцию и модернизацию может изменить это положение. Был закрыт блок Чернобыльской стан­ции, производящий 15% электроэнергии атомных станций страны. В 2010—2011 гг. надлежит вывести из эксплуатации два блока на Ровенской АЭС. Если не удастся модернизировать энергоблоки на других станциях, возникнет острая нехватка электроэнергии, осо­бенно в восточных и западных регионах.

После отказа от статуса ядерной державы Украина утратила возможность создавать собственный ядерный технологический цикл. Поэтому, несмотря на наличие месторождения урана, обога­щение его производится в России. Российская Федерация обладает 40% мировых мощностей по обогащению урана. Ангарский элек­тролизный химический комбинат потреблял в прошлом 4% всей электроэнергии Советского Союза. Используемые в производстве центрифуги последнего поколения позволяют получать обогащен­ный уран по себестоимости в пять раз ниже, чем в США. На базе российского комбината создан единый межгосударственный центр по обогащению урана. Планировалось участие Украины. Однако из-за активного участия президентской власти на стороне Грузии и вооружения местного режима украинским оружием Россия наме­рена прекратить деловые отношения с Украиной в этой области. Удорожание обогащенного урана (в несколько раз) при закупке на Западе приведет к повышению себестоимости электроэнергии, про­изводимой на АЭС, и сделает еще более неконкурентоспособной промышленную продукцию. Кроме того, при непосредственной поддержке Президента Украины подписан убыточный и небезопас­ный для страны договор о покупке ядерного топлива в США. Ук­раина заключила с американской компанией договор о поставке ядерного топлива на атомные электростанции по цене на 50% выше, чем из России. В ответ Россия повысила свои цены до мировых.

Кроме того, что российское топливо значительно дешевле аме­риканского, возникла и другая проблема. Решение украинского ру­ководства начать закупку тепловыделяющих сборок производства американской компании Westinghouse чревато серьезными рисками для атомных электростанций, где реакторы приспособлены под российское ядерное топливо, производимое крупнейшей в мире компанией ТВЭЛ.

Падение производства электроэнергии в первой половине 2009 г. составило около 16%. При этом в энергетическом балансе страны выросла доля атомных электростанций, а тепловых — сократилась, что объясняется политикой ценообразования. В результате образо­вался избыток угля на тепловых электростанциях, в госрезерве ак­кумулировано свыше 3 млн т угля, а шахтеры были вынуждены снизить добычу угля на 15%.

Многочисленные разговоры о нетрадиционных источниках элек­троэнергии остаются пустым звуком, так как прежде всего необхо­димо научиться эффективно использовать имеющиеся энергетиче­ские мощности.

Промышленный рынок. Промышленное производство Украины сократилось за первое полугодие 2009 г., по разным оценкам, на 20—30%. Произошло снижение роли металлургии и химической промыш­ленности в экономике страны из-за усиливающейся конкуренции на мировом рынке. Характерной особенностью трансформации промышленного производства является свертывание кооперационных связей с российскими предприятиями, в первую очередь в военно­промышленном комплексе, ракетостроении, авиастроении, атомной энергетике, судостроении. Так, например, российский «Газпром» в ближайшие годы разместит на зарубежных вервях около 40 судов и 20 танкеров. И большая вероятность, что заказы будут размещены не в Николаеве, а в Японии и Южной Корее.

Другой чертой украинской промышленности является морально устаревшее производство. Ведущие сегменты украинской экономики — металлургия и химия — в ближайшем будут терять свою конкурен­тоспособность на мировом рынке с учетом устаревших технологий и высоких цен на энергоносители.

Химическая промышленность в наибольшей степени пострадала от кризиса и повышения цен на российский природный газ. По этой причине остановлена работа Ровенского азотного завода, стоит вопрос об остановке Северодонецкого объединения «Азот», кон­церна «Стирол» (Горловка) и других предприятий химической про­мышленности.

Из сотни машиностроительных заводов Донбасса выжили еди­ницы, в том числе «Азовмаш» и Новокраматорский машинострои­тельный завод. Харьковский «Турбоатом» в прошлом был одним из мировых лидеров. В настоящее время доля этого стратегического предприятия на мировом рынке энергетического машиностроения (оценивается в 80 млрд долл.) снизилась до 0,1%. Контрольный па­кет акций Севастопольского морского завода, строившего в про­шлом плавкраны и воздухоочистительные установки для «Газпро­ма», принадлежит офшорным компаниям, зарегистрированным на Кипре и Британских Виргинских островах. В результате их деятель­ности завод оказался на грани гибели.

Херсонский завод полупроводников был в Советском Союзе монопольным производителем варикапов для радиоэлектронной промышленности. Однако Россия наладила это масштабное произ­водство, куда были приглашены украинские инженеры и конструк­торы на выгодных условиях.

Неудачной была попытка наладить импортозамещающие произ­водства в тех сферах, где выгоднее использовать международное разделение труди и кооперацию. Так, например, флагман ракетно­космической отрасли организовал производство неконкурентных троллейбусов. Попытка создать на Херсонском комбайновом заводе наряду с кукурузоуборочными комбайнами зерноуборочный ком­байн «Славутич» закончилась провалом. Местный «Славутич» оказал­ся неконкурентоспособным по сравнению с ростовским «Доном».

Рынок военно-промышленной продукции. Украина получила в на­следство 30% союзного военно-промышленного комплекса, что мо­жет обеспечить с учетом кооперации производство все видов воору­жений. В начале 1990-х годов общая численность работников 700 оборонных предприятий составляла около 1,5 млн чел. Украине достались высокотехнологичные флагманы ВПК, способные произ­водить конкурентоспособную продукцию. Производственное объе­динение «Южный машиностроительный завод» (Днепропетровск) являлся лидером советского ракетостроения для военно-космичес­кого комплекса. До распада СССР Украина занимала лидирующее положение в мировом ракетостроении. «Южмаш» с конструктор­ским бюро создал больше типов баллистических ракет, чем все за­рубежные ракетные центры.

За годы независимости многотысячный коллектив не создал практически ничего нового, упал престиж ученого-ракетчика, де­градировала отраслевая и фундаментальная космическая наука. Ру­ководство Национальным космическим агентством осуществляется, как и другими отраслями, по партийным квотам, что может в конеч­ном итоге привести к полной утрате ракетно-космической техники.

Авиационные предприятия в Киеве, Харькове и Запорожье обеспечивали выпуск высококачественных самолетов и авиацион­ных двигателей. Оборонные заводы производили авианосцы, ракетные крейсеры, танки, навигационное оборудование и другую разнооб­разную военную технику. Созданный научно-технический потенци­ал обеспечил Украине определенное место на международном рын­ке вооружений и военной техники. Однако из-за экономических трудностей потребности вооруженных сил страны обеспечиваются на уровне 5—7%.

Несколько лет назад здесь был создан государственный авиа­строительный концерн «Авиация Украины», хотя в мировом авиа­строении доминируют корпорации, имеющие возможность привле­кать частный капитал. Но, вероятно, не эта задача была главной. В правление украинского концерна не вошло ни одного профес­сионала отечественного авиастроения.

В результате непродуманных реорганизаций авиапрома и огра­ниченных финансовых возможностей сдерживается производствен­ная кооперация в совместных украинско-российских проектах. Про­изводство на основе кооперации с Россией региональных турборе­активных лайнеров Ан-148 и военно-транспортных Ан-70, серийное производств Ан-140 и Ан-74.

Ан-148 производится на основе производственной кооперации и лицензионного соглашения между киевским «Авиантом» и Воро­нежским авиационным заводом. Однако воронежские авиастроите­ли опережают в серийном производстве, планируют к 2012 г. выйти на уровень выпуска 36 самолетов. Киевский завод не обеспечивает поставку комплектующих, и в России налаживается их собственное производство. Сужающийся рынок авиационной техники ограничи­вается азиатскими и африканскими странами.

Большинство российских авиазаводов в результате политики импортозамещения постепенно избавляются от украинских по­ставщиков и технологий. Украинское авиастроение, включая кор­порацию «Мотор Сич», только за последние годы утратило около половины перспективных российских заказов из-за курса на кон­фронтацию киевской власти с Россией.

Стал очевиден неудачный старт украинского авиапрома на ми­ровом рынке региональных пассажирских самолетов, на котором доминирует Бразилия (25% рынка) и успешно реализуется европей­ско-российский проект «Суперджет-100». Совместный российско- европейский проект, в котором доля России составляет 20%, пла­нирует завоевать к 2025 г. до 20% мирового рынка региональных авиалиний. Самолеты предназначены в первую очередь для экс­плуатации в Европе на аэродромах с высоким качеством взлетной полосы. Тогда как Ан-148 может успешно эксплуатироваться в рос­сийской, азиатской и африканской глубинке.

Туманна перспектива возрождения опередившего свое время транспортного самолета Ан-70. Экспортные возможности ограни­чиваются поставками запчастей для модернизации и продления сроков эксплуатации Ан-32 ВВС Индии.

В 2009 г. Кабинет министров внес изменения в Стратегию раз­вития авиационной промышленности до 2020 г. Принято решение о создании госконцерна «Антонов», объединившего Киевский авиационный завод «Авиант», Авиационный научно-технический комплекс им. О.К. Антонова и Харьковский авиазавод. Прави­тельством предложена программа реструктуризации задолженно­сти авиазаводов.

Харьковский завод им. Малышева (бронетанковая и легкая бро­нированная техника) уже несколько лет пребывает в кризисном со­стоянии. Новая модель наступательного танка оказалась невостре­бованной на рынке вооружений, так как большинство стран при­держивается оборонной доктрины. Модернизированные танки Т-64 уже не относятся к новейшим мировым образцам. Самым успеш­ным на международном рынке вооружений был запорожский завод «Мотор-Сич». Однако после войны в Грузии Россия рассматривает возможность прекращения кооперации с заводом. Кроме перечис­ленных предприятий в лидерах ОПК Украины сохраняется Киев­ский завод «Артем» (авиационные ракеты класса «воздух — воздух»). На международном рынке вооружений Украина зарабатывала около 650 млн долл. в год и в настоящее время выбыла из мировых лиде­ров на рынке вооружений. На мировом рынке вооружений на Ук­раину приходится всего 2,5%. По данным Стокгольмского между­народного института исследований проблем мира, в 2007 г. Украина в пять раз сократила экспорт оружия на мировой рынок и перемес­тилась из первой десятки на 16-е место в мире.

Поставляются не самая современная бронетехника и небольшой объем вооружений новейших разработок. Значительная часть тор­говли приходится на продажу использованной техники (15%), ре­монт и модернизацию старого оружия. Государственный бюджет украинской армии (2 млрд долл.) в десять раз меньше российского и в 300 раз меньше американского. Это не позволяет осуществить в обозримом будущем модернизацию вооруженных сил.

Символическое финансирование вооруженных сил и выделение средств на создание новой военной техники по остаточному прин­ципу привели к упадку оборонно-промышленного комплекса, в за­мене нуждается более половины вооружений. Не оправдались на­дежды на тесное военно-техническое сотрудничество с Западом. После разрыва многих связей в сфере военной промышленности стало понятным, что в технологическом и производственном отно­шении Украина и Россия наиболее подготовлены к вазимовыгод- ному сотрудничеству.

Сегодня перспективы производства новых видов обычных воо­ружений ограничены из-за свертывания фундаментальных иссле­дований в области ОПК и ограниченности средств. Государствен­ные оборонные заводы слабо адаптируются к конъюнктуре между­народного рынка.

Рынок черных металлов. Известно, что возможности России и Украины на мировых рынках ограничены преимущественно мо- нотоварным экспортом. Если в России высокая зависимость ва­лютных поступлений от экспорта энергетических ресурсов, то на Украине — от экспорта черных металлов. Однако и Москва и Киев не принимали радикальных мер из-за благоприятной конъюнктуры цен на мировых рынках нефти и черных металлов.

До мирового финансового кризиса черная металлургия Украины не знала падения с 1998 г. Поэтому исходя из тенденций успешного развития отрасли летом 2008 г. в стране была подготовлена новая редакция Государственной программы развития и реформирования горно-металлургического комплекса на период до 2012 г. Преду­сматривалось увеличение производства стали с 42,8 млн т в благо­получном 2007 г. до 55—65 млн т в ближайшей перспективе. В ос­новном прирост должны были обеспечить «АрселорМиттал Кривой Рог», «Донецксталь», «Ворскласталь» и «Днепросталь». Намеча­лось строительство Белоцерковского электросталепрокатного завода и реализация проекта нового интегрированного завода «компании «Фест Альпине» мощностью 5,4 млн т стали в районе порта Южный.

Однако в условиях глобального кризиса черная металлургия подвержена большему спаду производства, чем отрасли, ориентиро­ванные на повседневный спрос (бензин, продукты питания, тек­стиль и пр.). Особенно когда черные металлы составляют свыше 40% украинского экспорта. Поэтому в результате кризиса черная металлургия Украины стала мировым лидером по темпам падения производства стали в 2008 г. (13,4%). Это связано с крайне низкой конкурентоспособностью украинской продукции, в результате чего в условиях обострившегося кризиса местные металлурги пострадали сильнее других. Пик кризиса в украинской черной металлургии при­шелся на ноябрь, когда работало 18 доменных печей из 43, 20 ста­леплавильных агрегатов из 63 и 48 прокатных станов из 64. Произ­водство украинской стали в четвертом квартале сократилось по сравнению с предыдущим кварталом на 37%, а в январе 2009 г. по сравнению с январем предыдущего года — на 45,1%.

Последствия мирового кризиса на рынок металлопродукции. Ста­тистика свидетельствует, что в глобальной конкуренции на рынке металлов абсолютным лидером стал Китай. В наиболее динамично развивающихся странах (Китай, Бразилия, Индия и Ближний Вос­ток) потребление стали на душу населения еще не вышло на уро­вень постиндустриальных стран, что создает перспективы роста ми­ровой черной металлургии.

В России и Украине не были в полной мере учтены особенно­сти трансформации и реструктуризации мировых промышленных рынков. Произошла кардинальная трансформация технологическо­го цикла в черной металлургии и производства металлопродукции с учетом рынков железорудного сырья и коксующегося угля. Китай превратился из импортера в крупного экспортера металлопродук­ции. Произошел существенный рост мирового производства стали за счет новых производственных мощностей в Китае и Юго­Восточной Азии. Это привело к резкому удорожанию мировых цен на коксующийся уголь.

Горно-металлургический комплекс Украины обеспечивает 30% ВВП и, как уже отмечалось выше, 40% валютных поступлений го­сударства. После продажи «Криворожстали» индийскому олигарху Украина потеряла единственный шанс представлять крупного игрока на мировом рынке сталелитейной продукции. В стране физический износ основных производственных фондов превышает 65—70%. Количество действующих доменных печей сократилось за период с 1990—2007 гг. с 55 до 38. В мире доминирует электросталь, а доля мартеновской стали в общем объеме производства составляет 3%. Украина осталась единственной страной в мире, выплавляющей в мартеновских печах 45% стали, а на электросталь приходится ме­нее 2%. В России доля электростали составляет примерно 25%.

Строительство первого электросталепрокатного завода в Белой Церкви блокируется защитниками окружающей среды.

Большая часть металлопродукции производится по устаревшим технологиям при энергозатратах в 1,5 раза выше, чем в странах ЕС. Выработка стали на одного работника основного производства в два раза меньше, чем в России, и в 4 раза меньше, чем в япон­ской компании «Ниппон». В 2008 г. рост цен на внутреннем рынке черных металлов составил свыше 30% за счет удорожания электро­энергии, стального лома, флюсов, ферросплавов, железнодорожных тарифов и роста фонда оплаты. При росте цен на природный газ и железорудное сырье себестоимость металлопродукции увеличится еще больше.

С 2008 г. Минтрансом Украины введены повышенные коэффи­циенты к железнодорожным тарифам, так как возрастающая на­грузка тяжеловесных составов на железнодорожные пути требует значительных инвестиций на их модернизацию. В результате затра­ты металлургов на транспортировку сырья и продукции увеличи­лись на 54%. Только на доставку отечественного и импортного же­лезорудного сырья цены возросли на 67%.

Произошло критическое повышение цен на украинскую метал­лопродукцию, делающую ее неконкурентоспособной на региональ­ных рынках. Повышение цен на арматуру привело к увеличению стоимости строительства жилья. Только три металлургические ком­пании из восьми могут конкурировать на региональных рынках. Большинство металлопродукции реализуется на рынках через оф­шорные компании, в которых оседает значительная часть выручки от продаж.

Украина стала членом ВТО, и согласно правилам этой между­народной организации металлурги обязаны часть прибыли направ­лять на модернизацию и реконструкцию предприятий и выполне­ние социальной программы в рамках отраслевого соглашения. Из- за катастрофического снижения спроса на дорогую металлопродук­цию черная металлургия Украины не может выполнить эти условия.

В 2007 г. украинскими горнорудными предприятиями было вы­пущено 39 млн т железорудного сырья, или свыше 2,2% мирового производства. Компания «Метинвест Холдинг» Рината Ахметова и Вадима Новинского заняла в 2007 г. 6-е место в мире по произ­водству железорудного сырья. На региональном рынке она уступает только российской компании «Металлоинвест» Алишера Усманова. Впервые за годы независимости украинская горнорудная компания вышла в число ведущих игроков рынка. Однако из-за нежелания вкладывать средства в строительство новых горно-обогатительных комбинатов на внутреннем рынке произошло резкое подорожание железорудного сырья.

В результате кризиса и сокращения производства металлов на­чались проблемы у горнорудных предприятий из-за снижения объ­ема закупок их продукции.

На мировых рынках возник дефицит коксующегося угля, про­гнозируется рост его среднемировой цены на 50% — до 150 долл. за тонну. На мировом рынке доминируют пять компаний, в том числе японские и китайские компании поставляют на рынок по 40 млн т коксующегося угля.

В 2007 г. украинские металлурги получили от горняков 55% за­явленного коксующегося угля. После очередной катастрофы на шахте им. Засядько, дающей 30% коксующего угля страны, и ее воз­можного закрытия металлурги вынуждены увеличивать импорт кок­са. Украина производит коксующихся углей в пересчете на концен­траты 17,7 млн т при потребности в 31,1 млн т, т.е. необходимо им­портировать 13,7 млн т, или 45%. С 2008 г. украинские энергетики так же были вынуждены закупать за рубежом свыше 3 млн т кок­сующегося угля.

На Украине стоимость коксующихся углей достигла 300—400 долл. за тонну, а кокса — 420 долл. В 2007 г. около 10 млн т коксующего­ся угля было завезено из Кузбасса и Печорского угольного бассейна России. В 2008 г. возрастет мощность коксоугольных шахт России на 20 млн т и составит 90 млн т в год. Российская компания «Евраз» станет крупнейшим в России и третьим в мире производителем кок­сующихся углей с годовым объемом производства 21,3 млн т.

Аналитики и трейдеры прогнозируют, что Украина на пороге долгого и затяжного кризиса. Заказы на украинскую металлопро­дукцию уменьшились в среднем на 50%, а цена приблизилась к уров­ню декабря 2007 г.

В результате мирового финансового кризиса сокращаются тра­диционные рынки сбыта металлопродукции. Украина может поте­рять прежде всего важнейшие рынки сбыта на Ближнем Востоке и в Африке.

В последние годы отмечался рост украинского экспорта метал­лопродукции в Объединенные Арабские Эмираты, который вырос за период 2003—2006 гг. более чем в 3,5 раза и приблизился к 2 млрд дирхамов (почти 530 млн долл.). Значительную часть украинского экспорта в Арабские Эмираты составляют черные металлы и метал­лические изделия. Состоялись визиты представителей украинской власти в Абу-Даби, в результате которых достигнута договоренность

о расширения эмиратско-украинского сотрудничества. В ОАЭ соз­дан украинский государственный торговый центр. Его целью явля­ется продвижение украинской металлопродукции и других товаров на рынки стран Персидского залива.

Однако в результате мирового кризиса стоимость строительных проектов в ОАЭ сократилась за прошедший год с 482 до 191 млрд долл., или на 60%. Приостановлена реализация свыше 10% проек­тов. Из-за падения цен на нефть и сокращения ее запасов эмират Дубай впервые в истории получил дефицитный бюджет, который в основном формировался от развития рынка недвижимости.

Таким образом, возможности Украины в будущем будут ограни­чены азиатской конкуренцией на рынке металлопродукции, утратой конкурентоспособности продукции авиапрома, автопрома и транс­портного машиностроения. В условиях дальнейшего ожидаемого снижения мировых цен на металлургическую продукцию переход Украины на европейские цены на природный газ и мировые цены на обогащенный уран (топлива для атомных станций) будет иметь неблагоприятные последствия для черной металлургии Украины.

Продовольственный рынок. Сельскохозяйственное производство Украины не восстановило уровень 1970-х годов, что особенно на­глядно демонстрирует отечественное животноводство и птицеводст­во (табл. 10.7).

Таблица 10.7. Динамика сокращения поголовья в животноводстве и птицеводстве Год Крупный рогатый скот, млн голов Свиньи, млн голов Овцы и козы, млн голов Птица, млн голов   25,5 20,1 9,2 222,8   26,7 20,9 9,3 251,3   25,2 19,9 9,0 255,1   19,6 13,9 5,6 164,9   10,6 10,1 1,9 126,1   6,9 6,5 1,8 152,8

Источник. Госкомстат Украины.

Советская Украина поставляла в общегосударственный продо­вольственный фонд 25% сельскохозяйственной продукции от обще­го продовольственного богатства СССР. Украина была зерновой и сахарной житницей Советского Союза. По объемам производства УССР занимала 1-е место в мире, сахарная отрасль давала 13% рес­публиканского бюджета.

На Украине производство зерна сократилось с 51 млн т в 1970-е го­ды до 25 млн т в 2006 г., из них 11 — 12 млн идет на экспорт. Ино­странные зернотрейдеры, как правило, занижают класс зерна. Оп­товая цена тонны пшеницы почти в три раза меньше оптовой цены на рапс.

В 1990 г. Украина производила на 192 сахарных заводах и 5 са­харорафинадных комбинатах более 5,5 млн т свекловичного и более

1 млн т тростникового сахара. При этом емкость внутреннего рын­ка составляла 2,2 млн т. В 2007 г. в стране осталось 110 сахарных заводов, производящих 1,3 млн т при внутреннем потреблении

2 млн т. С каждым годом увеличивается объем импорта тростнико­вого сахара, который вдвое дешевле, чем свекловичный. Выращи­вание свеклы требует значительных технологических и энергетиче­ских затрат, что сказывается на себестоимости сахара. После вступ­ления в ВТО ввозная пошлина на тростниковый сахар снижена на 48% до 2%. Украинский сахар не выдерживает конкуренции с им­портом из Белоруссии, где себестоимость его производства значи­тельно меньше.

В 1990 г. в Украине производилось 2 млн т мяса и 750 тыс. т колбасы, а в 2007 г. — 450 тыс. промышленного мяса и 500 тыс. т колбасы. Количество крупнотоварных ферм сократилось за годы независимости с 560 до 31, или в 18 раз. Производство цельномо­лочной продукции составляло в 1990 г. 6 млн т и уменьшилось к 2008 г. в 6 раз. Производство комбикормов сократилось в 20 раз.

В настоящее время видимое изобилие на продовольственном рынке объясняется ограниченным спросом из-за низкой покупа­тельной способности большинства населения и присутствием на рынке большого количества импортного товара из Турции, Польши и других стран.

Следует обратить внимание на специфические особенности ук­раинского продовольственного рынка. Цены на продукты питания с учетом их качества и паритета покупательной способности в Ук­раине выше, чем в самых дорогих странах Европы. Россия после вступления Украины в ВТО начала процедуру введения пошлин на продовольственные товары, импортируемые с Украины.

Украина стала самым крупным в Европе рынком фальсификата продовольственных товаров. Поэтому ЕС не спешит пускать не от­вечающую европейским стандартам украинскую продовольственную продукцию на европейские рынки. Утверждение власти, что на экспорт в отличие от внутреннего рынка не будет поставляться фальсификат, является неубедительным аргументом.

Мелкотоварное сельскохозяйственное производство на Украине сопровождается хаосом в сфере реализации. Польша с помощью ЕС создала несколько оптовых сельскохозяйственных рынков и вытес­нила Украину с рынка России и Белоруссии по томатам, луку, яб­локам и другим овощам и фруктам.

На Украине не только не восстановлен уровень развития сель­ского хозяйства середины 1970-х годов, но деградация на селе про­должается.

Только за последние восемь лет численность сельского населе­ния сократилось на 1,3 млн чел. Растет безработица, поэтому для сокрытия масштабов реальной безработицы были трансформирова­ны нормы Закона «О занятости населения». Сельские жители, имеющие приусадебные участки, теперь считаются занятым населе­нием. Под эту категорию попало 4,8 млн домохозяйств.

За прошедший год количество коров уменьшилось на 200 тыс. и приблизилось к уровню 1945 г. Поголовье свиней уменьшилось за год на полмиллиона голов. Участковые больницы имеются только в 2% сел и т.д. Оплата труда в сельской местности на два порядка отстает от банковской сферы, которая в отличие от сельского хо­зяйства не создает продукцию.

Рынок трудовой миграции. Украина занимает 1-е место в постсо­ветском пространстве по численности трудовых мигрантов. Из-за безработицы за пределами родины трудятся, по разным оценкам, от 1,5 до 7 млн граждан Украины. Официальная безработица в Украи­не составляет в среднем 12%, а с учетом скрытой — 25%, или свы­ше 7 млн чел. На учете в государственной службе занятости состоит более 2,2 млн чел. Самый высокий уровень безработицы (свыше 7%) отмечается в западных областях (Ивано-Франковской, Ровенской, Волынской, Житомирской и Львовской). До 20% трудоспособного населения многих районов Западной Украины работает за границей.