Банкротство субъектов естественных монополий

Под субъектом естественной монополии понимается организация, осуществляющая производство и (или) реализацию товаров, работ или услуг в условиях естественной монополии. Особенности банкротства предприятий- естественной монополии топливно-энергетического комплекса устанавливаются федеральным законом «Об особенностях несостоятельности (банкротства) субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса» от 24 июня 1999г. №122-ФЗ. Под действие этого закона подпадают:

- субъекты естественных монополий ТЭК, основная деятельность которых осуществляется в сферах транспортировки нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам, транспортировки газа по трубопроводам, услуг по передаче электрической и тепловой энергии;

- организации ТЭК, основная деятельность которых связана с производством электрической, тепловой энергией, добычей природного газа и которые имеют на праве собственности или на основе иного права имущество, отнесенное к перечню видов имущества, входящего в состав единого производственно-технологического комплекса. Перечень определяется Правительством РФ.

Критериями банкротства субъектов естественных монополий являются:

- срок задолженности не менее 6 месяцев;

- сумма задолженности должна быть не менее 500 тысяч рублей.

Кроме лиц, установленных законом «О несостоятельности (банкротстве)» в судебном процессе участвует федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством РФ проводить государственную политику в отношении соответствующего субъекта естественной монополии.

Особенностью является то, что к заявлению кредитора о признании должника-субъекта естественной монополии должны быть приложены решение суда, подтверждающее обоснованность требований кредитора, доказательства, подтверждающие признаниеэтих требований должником, документы с исполнительной надписью нотариуса.

В отзыве организации-должника дополнительно указываются сведения об исковых заявлениях организации-должника, поданных ею до принятия арбитражным судом заявления о признании организации-должника банкротом; о признании недействительными актов федерального органа исполнительной власти, актов органа исполнительной власти субъекта РФ в части утверждения тарифов (цен) на товары, работы, услуги при условии, что такие тарифы (цены) стали причиной неплатежеспособности организации-должника (это может послужить отказом в признании должника банкротом), а также задолженность потребителей ее продукции (товаров, услуг)

Если должник-субъект естественной монополии является градообразующей организацией, то при банкротстве применяются правила банкротства градообразующих организаций.

В ходе конкурсного производства продажа имущества, осуществляется только путем проведения торгов в форме конкурса со следующими условиями:

· это имущество выставляется на торги единым лотом;

· покупатель соглашается принять на себя обязательства должника по договорам поставки и обеспечению доступности производимого и (или реализуемого) товара, работ, услуг для потребителей

· при наличии лицензии на осуществление соответствующего вида деятельности.

Перепрофилирование или закрытие производства, товаров, работ, услуг в условиях естественной монополии допускается на общих основаниях, предусмотренных Федеральным Законом. Российская федерация, ее субъекты и муниципальные образования в лице соответствующих уполномоченных органов могут приостановить продажу имущества предприятий естественных монополий на срок до 3-х месяцев для выработки предложений по восстановлению их платежеспособности.