Тема 6. Прекращение уголовного дела

И УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ

План лекции

Вопрос 1. Понятие, сущность и значение прекращения уголовного дела и уголовного преследования, их соотношение.

Вопрос 2. Основания прекращения уголовного дела и уголовного преследования, их классификация.

Вопрос 3. Процессуальный порядок прекращения уголовного дела (уголовного преследования).

Вопрос 4. Обжалование постановления о прекращении уголовного дела (уголовного преследования). Возобновление производства по прекращенному делу.

ЛИТЕРАТУРА

1. Конституция Российской Федерации. – М.: Юрайт-Издат, 2008. – 48 с.

2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации: федер. закон: по состоянию на 15 июля 2009 года. – М.: Проспект, КНОРУС. «Издательство «Омега-Л», 2009. – 224 с.

3. Уголовный кодекс Российской Федерации: федер. закон: по состоянию на 15 июля 2009. - М.: Издательство «Омега-Л», КноРус, 2009. – 160 с.

4. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних: постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 14 февраля 2000 г. № 7. // Российская юстиция. - 2000. - № 4. С. 59-61.

Основная

1. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. / под общ. ред. А.А. Чекалина. – М.: «Издательство «Экзамен XXI», 2006. – 1072 с.

2. Уголовное право России. Общая часть: Учебник / под ред. В.Н. Кудрявцева, В.В. Лунева, А.В. Наумова. – М.: Юристъ, 2006. – 543 с.

3. Уголовный процесс: Учебник для вузов / под общ. ред. В.И. Радченко. – М.: «Юридический дом «Юстицинформ», - 2006. - 784-с.

4. Уголовный процесс: учебник. / Отв. ред. А.В. Гриненко М.: Нориа, 2008. - 496-с.

5. Григорьев, В.Н. Уголовный процесс: учебное пособие/ В.Н. Григорьев, А.В. Победкин, В.Н. Яшин. – М.: Эксмо, 2008. – 392 с.

6. Уголовный процесс: Учебник для вузов / под общ. ред. В.И. Радченко. – М.: «Юридический дом «Юстицинформ», - 2006. - 784-с.

Дополнительная

1. Арсентьева, Ю.В. О природе института освобождения от уголовной ответственности / Ю.В. Арсентьева. //Российский следователь. – 2003. - № 3. С. 12-15.

2. Багмет, А. Прекращение уголовных дел судом в связи с примирением сторон / А. Багмет // Законность 2007. - № 4. С. 38-40.

3. Берова, Д.М. Возмещение вреда как условие прекращения уголовного преследования (дела) в порядке, предусмотренном статьей 25 УПК. / Д.М. Берова. // Российский следователь. – 2005. - № 6. – С. 5-8.

4. Боровик, О.В. Особенности досудебного производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних: автореф. дис….канд. юрид. наук / О.В. Боровик. – М., 2006. - 24 с.

5. Волынская, О.В. Некоторые подходы к формированию понятия «прекращение уголовного дела» / О.В. Волынская // Российский следователь. – 2006. - № 3. – С. 13-16.

6. Горжей, В.Я. Деятельное раскаяние: проблемы правоприменения / В.Я. Горжей // Российский следователь – 2004. - № 4. – С.17-22.

7. Жидков, Э.В. Примирение сторон как средство разрешения социального конфликта в уголовном праве и процессе / Жидков Э.В. // Российский следователь. – 2003. – № 3. – С. 29-30.

8. Забарчук, Е Деятельное раскаяние – покаяние в содеянном? / Е. Забарчук, З. Соктоев // Законность 2007. № 4. - С. 47-48.

9. Ибрагимов, О.В. Деятельное раскаяние как вид посткриминального поведения: юридическая природа и основные черты. / О.В. Ибрагимов. – «Черные дыры» в российском законодательстве. – 2006. - № 2. - С. 136-142.

10. Пустовая, И.Н. Прекращение уголовного дела в стадии предварительного расследования: учебное пособие / И.Н. Пустовая. – Челябинск: Челяб. юрид. инст-т МВД России, 2004. - 75-с.

11. Химичева, Г.П. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности. Монография. / Г.П. Химичева. – М.: Издательство «Экзамен», 2003. ----с.

12. Шмырева, Т.А. Прекращение уголовного дела и уголовного преследования: учебное пособие / Т.А. Шмырева. Уголовный процесс: Сборник учебных пособий Особенная часть. Вып. 2. – М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002. - 376-с.

Вопрос 1. Понятие, сущность и значение прекращения уголовного дела и уголовного преследования, их соотношение

В уголовно-процессуальном законе отсутствует понятие прекращения уголовного дела и уголовного преследования.

При анализе норм УПК РФ, касающихся вопросов прекращения уголовного дела и уголовного преследования, можно прийти к выводу, что под этим понимается:

1) уголовно-процессуальный институт;

2) разновидность уголовно-процессуальной деятельности участников уголовного судопроизводства;

3) один из видов окончания предварительного расследования.

Уголовно-процессуальному институту присуще наличие блока однородных норм, регламентирующих деятельность участников уголовного судопроизводства и складывающихся между ними правоотношений.

Прекращение уголовного дела и уголовного преследования как один из таких институтов может иметь место на всех стадиях уголовного процесса, кроме возбуждения дела и исполнения приговора. Институт прекращения уголовного дела и уголовного преследования регулируется нормами Конституции Российской Федерации, международного права и международных договоров (Пекинскими правилами, Венской конвенцией о дипломатических отношениях от 18 апреля 1961 г.) нормами уголовно-процессуального закона, уголовного закона, нормами федеральных конституционных законов (ст. 4 Федерального закона «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации»), федеральных законов.

Кроме того, при изучении и применении института прекращения уголовного дела и уголовного преследования необходимо использовать и другие правовые акты (постановления Совета Федерации, постановления Государственной Думы, Указы Президента, приказы, распоряжения Генерального прокурора Российской Федерации), а также решения Конституционного Суда РФ, разъяснения судебной практики пленумами Верховного Суда РФ.

Как деятельность прекращение уголовного дела и уголовного преследования состоит из совокупности действий и решений участников уголовного судопроизводства. Уголовно-процессуальный кодекс предписывает прокурору, руководителю следственного органа, следователю и дознавателю выполнить ряд действий для принятия решения о прекращении уголовного дела и уголовного преследования. В этот перечень входит: оценка доказательств и всей информации, имеющейся после производства всех следственных действий, доказывание обстоятельств, исключающих преступность и наказуемость деяния либо освобождающих лицо от уголовной ответственности, разъяснения лицу оснований прекращения уголовного дела и уголовного преследования, его право возражать против такого решения и ряд других процессуальных действий.

Прекращение уголовного дела и уголовного преследования рассматривается и как один из видов окончания предварительного расследования, который представляет собой заключительный этап, при котором следователь принимает решение о завершении производства в отношении лица либо в целом по делу своим постановлением без направления уголовного дела в суд.

Прекращение уголовного дела и прекращение уголовного преследования, хотя и представляют одновременно заключительный этап предварительного расследования, но имеют некоторые различия.

Прекращение уголовного дела имеет место в тех случаях, когда становится невозможным и нецелесообразным производство по уголовному делу в целом (в отношении всех деяний, по поводу которых велось расследование, и в отношении всех лиц, привлекаемых или подлежавших привлечению в качестве обвиняемых).

Прекращение уголовного преследования возможно лишь в случаях, когда прекращается производство в отношении только одного конкретного лица (обвиняемого или подозреваемого) или только в части инкриминируемых этому лицу преступлений, либо когда констатируется непричастность лица к совершению преступления, но имеются основания полагать, что данное преступление могло совершить другое лицо.

Прекращение уголовного дела одновременно означает прекращение уголовного преследования и влечет невозможность проведения в дальнейшем по делу в целом каких бы то ни было следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий. Если же прекращается уголовное преследование, то это не препятствует продолжению расследования уголовного дела в остальной его части.