Продуктовая структура продовольственного комплекса. Сущность и критерии ее формирования

Процесс интеграции сельского хозяйства с другими отраслями экономики не только обусловливает возникновение продовольственного комплекса, но и приводит к формированию в его структуре подкомплексов.

Подкомплекс — это объединение отраслей, подотраслей, видов деятельности, взаимоувязанных в экономическом, технологическом отношении в процессе производства конечных продуктов.

Как сложная производственно-экономическая система продуктовыйподкомплекс представляет собой совокупность экономических отношений, выступающих в форме взаимосвязей между относительно обособленными отраслями по поводу производства конкретного вида сельскохозяйственной продукции, ее переработки в продукты конечного потребления и доведения их до потребителя.

Выделение продуктовых подкомплексов осуществляется на основе следующих критериев, учитывающих:

- региональные особенности развития тех или иных отраслей;

- степень однородности производства конечной продукции, связанной с использованием определенного вида сельскохозяйственного сырья;

- наличие тесной технологической и экономической связи между вертикально интегрированными отраслями.

Основу формирования продуктовых подкомплексов составляет специализация, являющаяся следствием научно-технического прогресса.

Создание специализированных средств и предметов труда в различных отраслях, имеющих целевое производственное назначение, диктует необходимость интеграции технологических связей по вертикали, приводит к возникновению технологических систем, охватывающих весь производственный цикл — от исходного сырья до конечного продукта.

Объединяющим признаком для каждого из подкомплексов служит целевая функция — удовлетворение потребностей населения в конкретных видах конечной продукции.

Поэтому продуктовый подкомплекс является объектом разработки целевых программ, что в конечном счете позволяет применить программно-целевой подход в государственном регулировании развития всего продовольственного комплекса.

Система продуктовых подкомплексов, определяющих продовольственный комплекс Республики Беларусь и обеспечивающих емкость внутреннего рынка, представлена в следующем виде:

- хлеб и хлебопродукты;

- картофель и картофелепродукты;

- овощи и продукты их переработки;

- фрукты, ягоды и продукты их переработки;

- свеклосахарный подкомплекс;

- масложировой;

- птицепродуктовый;

- мясопродуктовый;

- молокопродуктовый подкомплексы.

В зависимости от значения подкомплекса в продовольственном комплексе, его роли в решении продовольственной проблемы, а также от общего экономического состояния экономики страны государство регулирует развитие подкомплексов.

Республика Беларусь в свое время проявила дальновидность, определив в качестве одного из приоритетов социально-экономического развития – продовольствие и обосновав направления достижения продовольственной безопасности на основе сохранения и развития крупно-товарного производства.

В настоящее время Беларусь является самодостаточной в продовольственном отношении страной. Основные индикаторы продовольственной безопасности свидетельствуют об устойчивой положительной динамике функционирования системы (Таблицы 8.1,8.2).

Интегральный индекс продовольственной безопасности достиг максимального значения – 1,13 (2008 г.), в 2007г был = 1, 03 Продовольственная безопасность в оценке по производству, гарантирующем достаточность продовольствия и его физическую доступность превышает оптимистический уровень и составляет 141- 152 %.

Структура потребления продовольствия по качественным параметрам несколько улучшилась, но требует дальнейшего совершенствования в целях сбалансированности рациона питания по животному белку (мясо, молоко, рыба).

Повысилась самодостаточность регионов в обеспечении с/х сырьем и продовольствием.

Экономическая доступность продовольствия все еще характеризуется сохранением относительно высокой доли расходов на питание в доходах населения (60 %).