Code penal 1810 г. в статье 17-й сохранил deportation как наказание за преступления политические, непосредственно следовавшее за смертной казнью. Оно состояло в обязательном пребывании в определенной, вне французской территории находящейся, местности. Но эта высылка существовала только в законе; приговоренные в действительности содержались в крепости Mont Saint-Michel*(2102).
За отменой в 1848 г. смертной казни для политических преступников депортация разделилась на два вида: на ссылку в укрепленные местности (deportation dans une enceinte fortifiee) и ссылку простую. Местом ссылки по Декрету 1850 r. были назначены Маркизские острова, а именно два из них - Waithau и Noukahiva, приобретенные Францией в 1842 г. Различие между этими видами ссылки было, впрочем, крайне незначительно, так как оба они сопровождались одинаковыми правопоражениями*(2103) и были обставлены сходными условиями. Депортация не соединялась с обязательными работами, но правительство приняло на себя обязанность устроить занятия ссыльных и продовольствовать неимущих, а равно приняло на свой счет пересылку их семейств. Однако и после Февральской революции эта ссылка оставалась по-прежнему мифом*(2104). На остров Waithau не было сослано ни одного ссыльного, а на Noukahiva - всего трое, в 1851 г., где они и оставались до 1854 г. Для них были выстроены помещения, устроена цитадель; их сопровождали, кроме чинов управления, взвод пехоты и 10 жандармов, так что вся эта комедия обошлась правительству до 150 тысяч франков.
Главная причина такой малочисленности политических ссыльных, даже в эпоху декабрьского переворота, объясняется восстановлением административной ссылки (transportation comme mesure de sыrete generate) Декретами 1848, 1850 и 1851 гг. Первыми жертвами ее были участники июньского движения 1848г., сосланные массами в колонию Ламбессу в алжирской провинции Константина; за ними последовали члены разных тайных обществ, а за ними, после Декрета 8 декабря 1851 г., и всякие враги вновь возникшей империи. Ссылка была срочная, не свыше 10 лет; сосланные должны были заниматься работами в земледельческих пенитенциарных фермах, в мастерских или вполе. С 1851 г. сосланные лишались на время ссылки своих гражданских иполитических прав и на месте ссылки подчинялись строгому военному режиму.
В то же время, рядом с ссылкою в Алжир, ссыльные этой категории направлялись и в Кайенну, где даже впоследствии и сосредоточилась административная ссылка*(2105), отмененная только Декретом правительства национальной обороны 24 октября 1870 г.
В эпоху Наполеона III возникает и третий вид французской ссылки, получивший ныне первенствующее значение, - транспортация за общие преступления. Эта ссылка, с самого своего появления и доныне, рассматривается законодательством не как самостоятельное наказание, а как известный порядок отбытия каторжных работ, что и объясняет некоторые ее юридические особенности.
С прекращением в 1748 г. работ галерных приговоренные к ним преступники были переведены на работы крепостные и портовые, в так называемые bagnes*(Каторга (фр.).)*(2106). По Кодексу 1791 г. эти bagnes сделались местом отбытия для приговоренных к les fers, т.е. к содержание в оковах, наказанию, стоявшему непосредственно за смертной казнью, а после Уложения 1810 г. - для осужденных к travaux forcйs*(Каторжным работам (фр.).). В bagnes преступники подлежали тяжким принудительным работам, в цепях, с прикованным к ним ядром; на ночь они приковывались к пруту. Женщины, а равно мужчины старше 70 лет в bagnes не отправлялись, а отбывали каторжные работы в maisons centrales*(Централах (тюрьмах) (фр.).). После 1830 г. все каторжники сосредоточивались всего в трех пунктах: Тулоне, Бресте и Рошфоре, где занять их работами в bagnes было весьма затруднительно. Праздная же жизнь в общем заключении крайне гибельно действовала на нравственность, а плохое гигиеническое устройство помещений разрушало физически, хотя в то же время эти bagncs дорого стоили государству*(2107). Благодаря этому и в обществе и в прессе постоянно слышались требования об их переустройстве или отмене. В 40-х годах их предполагали устроить в виде одиночных пенитенциариев, а в президентском послании палатам 1850 г. Наполеон предложил сделать это наказание более исправительным, менее дорогим и более энергичным, направив приговоренных в колонии*(2108).
В исполнение этой мысли уже Декретом 1852 г. было постановлено отправить часть содержащихся в bagnes в ссылку. Выбор ссыльных был сделан по системе добровольной записи самих каторжных, причем сразу же оказалось желающих более 3 тысяч человек. Порядок занятий и содержания ссыльных в колонии был окончательно регулирован Законом 30 мая 1854 г. (loi sur l'execution de la peine des travaux forces)*(Закон о наказании каторжными работами (фр.).). По этим постановлениям ссыльные подлежали самым тяжким работам колонизации: обработке земель, расчистке лесов и т.п. Но они работали без оков и не сковывались попарно*(2109); после двух лет работы в пенитенциариях они могли получить право работать у частных лиц, вступать в брак и получать для обработки участок земли, который поступал в их собственность, если они оставались в колонии. Во время пребывания в колонии им могло быть восстановлено, вполне или отчасти, пользование правами; оставшиеся в колонии по окончании наказания получали большие преимущества. Но зато для высылаемых удлинялся срок наказания: приговоренные к каторжным работам свыше 8 лет оставались в колонии навсегда, а для приговоренных на меньшие сроки время пребывания удваивалось. В колонию ни в каком случае не ссылались лица*(2110) старше 60 лет, для которых каторжные работы заменялись reclusion*(Заключением в тюрьму (фр.).).
Мест для ссылки было предложено несколько: указывали на Алжир, Корсику, Мадагаскар, Сенегал, но комиссия выбрала в 1851 г. Гвиану*(2111).
Французская Гвиана лежит на берегу Атлантического океана в Южной Америке, занимая пространство от реки Марони до Ояпока (Oyapock). Ее поверхность резко разделяется на две части: сплошную возвышенность внутри страны, покрытую девственными лесами, в которых бродят индейские племена, и прибрежную низменность, лежащую лишь на несколько футов над уровнем моря, составившуюся из наносов и органических отложений. Низменная часть во всех направлениях перерезана массой рек, которые в период великих дождей нередко соединяются друг с другом, образуя обширные водные пространства; но несмотря на это обилие рек, благодаря геологическому строению побережья, Гвиана почти не имеет удобных гаваней, что сильно отражается на ее торговле.
Влажность воздуха при тропическом климате и богатом орошении создала роскошную растительность. Наибольшая часть низменности покрыта великолепными лесами, которые делаются часто действительно непроходимыми благодаря цепким лианам, опутывающим их стволы. С лесами перемежаются не менее роскошные саванны - естественные цветущие пастбища, по свидетельству Гаффареля, занимающие около 1/3 низменности. Леса гвианские (Спасович) доставляют обильный материал для кораблестроения и для самых изящных столярных работ (сандал, красное дерево). Почва неистощимо плодородна; на ней могут быть разводимы с успехом сахарный тростник, кофе, индиго, табак.
Менее благоприятна местная фауна - ягуар в лесу и кайман в воде представляют весьма неприятных соседей, но всего опаснее из врагов этого рода змеи всех сортов и родов, и притом по большей части ядовитые. Они проникают повсюду, их можно одинаково встретить и в лесу, и в поле, и в жилье, и даже в одежде. За ними идут более мелкие, но не менее сильные враги - это насекомые разного рода; одни комары делают совершенно необитаемыми некоторые местности; за ними идут скорпионы, пауки, крабы, муравьи, вампиры и т.д.*(2112)
Но всего гибельнее для колонизации оказался климат. Правда, средняя температура не особенно высока, около 20°*(2113), но зато она никогда не падает ниже 16°, крайне изнуряя непривычные организмы. Даже защитники Гвианы говорят, что акклиматизация переселенцев требует времени и строгого плана, что для европейцев, в первое время в особенности, необходимо наименьшее напряжение мускульной деятельности и, следовательно, отсутствие физической работы. Затем, в период тропических дождей страшная сырость, масса разлагающихся органических веществ распространяют повсюду миазмы, порождающие, в свою очередь, лихорадки и дизентерии, а позднее, с 1850 г., к этому присоединился еще страшный бич тропических стран - желтая лихорадка, унесшая массы жертв.
Гвиана, как место колонизационной ссылки, имела уже некоторую известность*(2114). Первые поселения в Гвиане относятся еще к 1604 г.; но колонизация ее в XVII веке была слишком незначительна, несмотря даже на неоднократно возникавшие общества эксплуатации колонии, как, например, в эпоху Кольбера. В более значительном объеме явилась колонизация в XVIII веке, после Версальского мира 1763 г., лишившего Францию Канады. Министр Шуазель получил для себя и своей семьи обширные владения между реками Courou и Maroni и энергически принялся добывать рабочие руки. Частью принудительно (бродяги, нищие), а частью обещанием всех возможных выгод было направлено от 13 до 14 тысяч переселенцев, преимущественно из Эльзаса и Лотарингии, которые и высадились на островах Спасения, против устья Куру. Переселениебыло выполнено самым непредусмотрительным образом: на месте высылки не было приготовлено жилищ, но зато был наскоро устроен театр, в котором давали феерии и пасторали. С колонистами не было прислано достаточно съестных припасов, но зато был большой выбор галантерейных товаров. Результаты эмиграции были поистине ужасны: непривычный климат, лихорадки, отсутствие воды для питья и голод начали страшные опустошения. В два года, говорит Гаффарель, умерло до 13 тысяч, и в 1765 г. воротились по Францию из обетованной земли всего 918 человек, больных и изможденных.
Такими же последствиями сопровождалась и административно-судебная ссылка эпохи революции. На берегах Sinnamarie, выбранных местом для ссылки, умирали поочередно и роялисты и якобинцы, умирали не десятками, а сотнями; ничтожный процент возвратился на родину.
Не более благоприятным оказалось и XIX столетие. Неоднократно бывали попытки выселения в Гвиану и белых, и цветных рабочих; переселенцы временно поднимали цифру населения, но, предоставленное самому себе, оно быстро затем шло к вымиранию, не подвигая колонизацию: девственные леса по-прежнему оставались нерасчищенными, болота и реки нерегулированными.
При таких условиях началась ссыльная колонизация пятидесятых годов. Mестом первоначальной высылки были опять выбраны острова Спасения, но самая транспортация начата со значительными предосторожностями. Прежде всего были отправлены транспорты с одеждой, припасами, медикаментами; на месте ссылки было прежде прибытия ссыльных построено несколько жилищ, вырыты колодцы, устроены цистерны для запаса дождевой воды и т.п.; наконец, в состав первых высланных были выбраны лица наиболее здоровые и сравнительно хорошего поведения.
Уже в 1852 году было доставлено в Гвиану ссыльных свыше 2 тысяч, а всего до 31 декабря 1877 г. было сослано 21 тысяча 906 человек*(2115). На островах Спасения, недостаточных по своему незначительному пространству для работ, ссыльные оставались до половины 1853 г., когда были открыты два первых пункта работ на реке Oyapock, брошенные, впрочем, по нездоровости места в 1864 г. Здесь ссыльные занимались разработкой кофейных плантаций и культурой сахарного тростника. Затем, постепенно открывались и иногда немедленно закрывались новые пункты поселения, по большей части без всякой системы, без предварительной оценки возможности и выгодности колонизации этих пунктов. Наиболее прочными оказались поселения на островах Спасения и на оle-la-Mere (для престарелых и больных), и при устье Куру в Кайенне, и в особенности открытые с 1858 г. поселения на Марони, с местечком св. Лаврентия во главе.
Порядок отбытия ссылки во многом напоминал устройство французских каторжных работ*(2116). Равным образом на ссыльных распространялись и все правопоражения. По ст.12 Закона 1854 г. управлению было дано право тех из ссыльных, которые были приговорены к срочным каторжным работам, восстанавливать вполне или отчасти в их гражданских правах (Droits civils), нo не в правах политических. Все ссыльные предварительно помещались в пенитенциариях по системе общего заключения с разделением на группы. Они обязательно занимались публичными работами, за которые с 1857 г. выдавалось, и то для лучших, небольшое вознаграждение от 10 до 25 сантимов в день. Работы эти были или наружные, или в мастерских, но во всяком случае по системе уроков. За нарушения дисциплины и порядка виновные отвечали перед начальником заведения, а в важнейших случаях - перед военным советом колонии; обыкновенными дисциплинарными наказаниями были наложение оков или телесные наказания.
Tе ссыльные, которые своим поведением заслужили одобрение, переводились на льготные работы, как, например, обработка полей, пастьба скота, а подающие надежду на исправление назначались колонистам в услужение или даже получали во временное пользование участок земли, уже несколько подготовленный, с жильем, с проложенными дорогами; затем концессионеру в течение двух лет продолжали выдавать пищевое продовольствие и необходимые земледельческие орудия.
По истечении срока каторжных работ ссыльный оставался в колонии на срок или пожизненно и во все это время не выходил из-под опеки администрации, с ведома которой он или поступал к кому-либо в рабочие, или получал собственный участок.
Неудачными оказались климатические условия: страшные эпидемические лихорадки и дизентерия уносили ежегодно целые сотни жертв, особенно между вновь прибывающими, и создали Гвиане страшную репутацию колонии смерти *(2117).
Все это побудило правительство в 1867 г. почти прекратить фактически ссылку в Гвиану, а Республика в 1872 г. признала эту отмену и юридически *(2118), так что к 1 января 1878 г. в Гвиане значилось ссыльных всего 3 тысячи 663, в том числе европейцев только 1 тысяча 709 человек, но Законы 1885 г., а в особенности Декрет 16 ноября 1889 года снова восстановили ссылку в Гвиану, и притом не только приговоренных к депортации, но и каторжников*(2119).
Приостановление ссылки в Гвиану вызвало ссылку в Каледонию. Острова Каледонии - океанический архипелаг, на восток от Австралии, между 20 и 23градусами южной широты, открытый Куком в 1774 г. и присоединенный к Франции в 1853 г., - состоят из двух параллельных цепей: восточная состоит, по Гаффарелю, из пяти небольших островов, в том числе острова Nou, Mare, а западная - из главного острова Новая Каледония и двух малых: Huon - на севере и L'ile des Pins (Остров сосен) - на юге*(2120).
Новая Каледония представляет гигантский коралловый риф, окружающий остров, длинный и узкий, тянущийся с северо-запада на юго-восток. Весь остров кораллового происхождения, обязан своим бытием действию животных и вулканическому огню. Остров весьма горист. С гор падает много рек, в особенности в северной части, но судоходны из них немногие. Климат Каледонии сравнительно умеренный, благодаря влиянию океана и гор, и считается весьма здоровым. Остров не имеет диких животных, но домашние, в особенности свиньи, разводятся с большим успехом; из минералов разрабатываются в особенности никель, кобальт и хром; главное богатство Каледонии до сих пор составляет царство растительное. В ее лесах встречается большинство представителей тропической флоры: пальмы, в особенности кокосовые, бананы, сандал, ванильные, апельсинные деревья и т.п. - и один из любопытнейших представителей каледонской растительности - niaouli (melaleuca leucadendron), весьма распространенное и в долинах и на горах, ствол которого дает превосходный строевой лес, а листья и ветви имеют замечательное ассенизирующее свойство, втягивая миазмы и значительно содействуя оздоровлению Каледонии; затем идет хинин, ваниль, разводятся также кофе, табак, сахарный тростник. Более неблагоприятный элемент представляют туземцы, бродящие по неизведанным местностям внутри страны, крайне свирепые, доселе не расставшиеся с каннибализмом и еще в 1878 г. поднявшие общее восстание на острове, дорого стоившее французам*(2121); но туземцы постоянно вымирают от пьянства и болезней. В 1892 г. всех жителей на островах Каледонии было до 68 тысяч.
Правильная ссылка в Новую Каледонию началась с января 1864 г. и сообразно*(2122) с Законом 1854 г. явилась простой переменой места отбытия каторжных работ, вполне зависевшей от усмотрения администрации. Первоначальный транспорт был составлен из людей наиболее здоровых, не старше 45 лет, сведущих в мастерствах, так как они предназначались для производства на месте предварительных сооружений, необходимых для помещения ссыльных в Новой Каледонии. Прибывшие высадились на маленьком острове Nou, против Noumea, главного пункта Новой Каледонии; вскоре здесь были построены бараки, склады, госпиталь и часовня. И теперь остров Nou остался пунктом, в который поступают все вновь прибывающие ссыльные; в нем устроен обширный пенитенциарий с мастерскими*(2123).
Порядок управления в Каледонии был сначала организован одинаково с изложенным выше порядком управления Гвианой; теперь же регулирован Законом 27 апреля 1878 г. об управлении ссылкой, а отчасти Законом 1879 г. об устройстве муниципальных учреждений в Нумеа. Точно так же Законом 31 августа 1878 г. и 18 июня 1880 г. был изменен и порядок содержания ссыльных во всех колониях, равно как и их дисциплинарная ответственность*(2124).
Все ссыльные разделялись на 5 классов в зависимости от их нравственности, поведения и трудолюбия. Арестанты 1-го класса могут получать участки земли в качестве концессионеров, т.е. на праве пользования согласно Закону 1878 г.*(2125) Участки обращались в их собственность, хотя и с известными ограничениями: или по истечении 5 лет пользования, или по окончании срока каторжных работ, и под условием вполне хорошего поведения. Лица этого класса могли поступать в частную службу на условиях и за вознаграждение, определяемое губернатором по представлению директора тюремной администрации*(2126); или же употреблялись на различные публичные работы в качестве начальников мастерских или рабочих отрядов. Ссыльные 2-го класса употреблялись на работы земледельческие или общественные, с определенным вознаграждением; ссыльные 3-го класса получали вознаграждение только в виде исключения, по особому постановлению директора. Ссыльные 4-го и 5-го классов употреблялись на работы самые тяжкие, без вознаграждения, в молчании и по возможности с разделением на ночь, причем ссыльные 5-го класса не получали ни табаку, ни вина. Каждый класс мог быть подразделяем на отделения. По прибытии в колонию все ссыльные зачислялись в 4-й класс, а рецидивисты в 5-й. Из класса в класс они переводятся с разрешения директора, но по пробытии в нем не менее 6месяцев.
Законом 1880 г. изменен, между прочим, порядок наказания ссыльных, причем по § 11 этого закона телесные наказания вовсе отменены*(2127). Кроме ответственности дисциплинарной, ссыльные подлежат и наказаниям уголовным, причем по Закону 27 марта 1879 г. прежде существовавшие, по Декрету 1866 г., военно-судные комиссии отменены и введены общие судебные учреждения, с некоторыми только изменениями в их составе и порядке процесса. Так, между прочим, присяжные заменены 4 ассистентами, выбираемыми по жребию из листа нотаблей, составляемого губернатором; Декретом же 4 октября 1889 г. для каждой колонии учреждены особые военно-морские суды из судей и ассистентов из чиновников управления и тюремного персонала.
Работы низших двух классов сосредоточены по преимуществу в тюрьме на острове Nou, с переводом же в 3-й класс ссыльные делятся на две категории. Одни из них поступают в рабочие роты, где и занимаются разнообразными общественными сооружениями: проложением дорог, постройкой и ремонтом зданий, работами на местной верфи, у устья реки Proni и т.п.; так, например, трудами ссыльных устроен водопровод в Noumea, страдавшей недостатком пресной воды. Другая группа поступает на земледельческие фермы и занимается разведением риса, табака, сахарного тростника и т.п. Главным пунктом таких работ считается теперь ферма в Bourail, на западном берегу острова. Другая такая же тюрьма - ферма, устроенная на восточном берегу, в Canala, назначалась прежде преимущественно для ссыльных, не подчиняющихся дисциплине; здесь царствовала самая строгая военная дисциплина с телесными наказаниями во главе, но теперь неисправимые сосредоточиваются в пенитенциарии на острове Nou.
Режим, установленный Законом 1880 г., оказался слишком мягким и был существенно изменен Декретом 1891 г. 4 сентября*(2128). По этому декрету все ссыльные разделяются на три класса, причем назначение во второй и третий класс определяется еще перед ссылкой, по их прежней наказуемости и по их способностям. В третий класс назначают особенно опасных и рецидивистов. Арестанты 3-го класса употребляются на самые тяжкие работы, совершенно отдельно от прочих заключенных, и содержатся с соблюдением полного молчания и днем, и ночью. Неисправимые третьего класса выделяются в особые отряды (camps disciplinaires), подлежащие более тяжкой дисциплинарной ответственности и более суровому содержанию. Для арестантов этой группы по-прежнему предназначается тюрьма на острове Ну. Во второй класс помещаются приговоренные к более легким наказаниям и подающие надежду на исправление; они содержатся в обыкновенном общем заключении. Наконец, в третий класс попадают только признанные исправившимися и притом пробывшие на каторге не менее 1/2 назначенного срока, а приговоренные к каторге на срок более 20 лет или пожизненно - не менее 10 лет; арестанты первого класса могут получить условное освобождение или помилование; арестанты же прочих классов - только в исключительных случаях. Арестантам первого класса могут быть даны во владение участки земли (concession), разрешена торговля и производство ремесел за их счет или же поступление в услужение к частным лицам (assignation). С распределением на классы стоит в зависимости и содержание арестанта; здоровый арестант, отказывающийся от работы, получает только хлеб и воду, так как отказ от работы составляет провинность; а затем, по мере прилежания к работе, арестанты получают улучшение пищи; вознаграждения за работу не полагается, так как работа не заслуга, но часть наказания. Но 3/10 чистого заработка откладывается как сбережение (pйcule) арестанта и выдается ему при выходе.
Дисциплинарные взыскания: отделение на ночь до 1 месяца; одиночное заключение до 2 месяцев с обязательными работами, с ограничением пищи на хлеб и воду, с наложением наручников (la boucle simple); темный арест, с ограничением пищи, с наложением двойных наручников, соединенных прутом, препятствующим ложиться (la double boucle); наконец, для неисправимых - la salle de discipline, которая по § 45 Декрета состоит в помещении в комнату под постоянный надзор одного или нескольких надзирателей; в этом отделении арестанты должны ходить друг за другом шагом в полном молчании от восхода и до заката солнца; хождение прерывается через 1/2 часа на 1/4 часа, в течение которого наказанные сидят на камне; в один из таких отдыхов им дается пища.
Затем Декретом 13 декабря 1894 г. был изменен порядок отдачи в частные заработки (assignation individuelle), причем введена отдача не только группами, но и отрядами до 50 человек, а Декретом 18 января 1895 г. был изменен порядок раздачи земель; концессионер получает теперь участок земли от 3 до 10 гектаров в обработанном виде, с жилищем и инвентарем; участок не может быть ни заложен, ни отдан в наем, он дается не как дар, а через два года за него платится рента; через 5 лет участок обращается в собственность арендатор*(2129).
Наказание ссылкой прекращается или в силу отбытия срока, или в порядке условного освобождения, практикуемого в довольно обширных размерах.
Ссыльные, отбывшие наказание, но обязанные, согласно Закону 1854 г., жить в Каледонии, разделяются распоряжениями губернатора от 1872 и 1875 гг. на два разряда. Худшие помещаются в особые колонии (depфts speciaux), лучшие или поступают к частным лицам, или остаются рабочими при правительственных фермах, или получают участки земли в качестве концессионеров. Этот последний способ устройства ссыльных наиболее предпочитается правительством. Каждый ссыльный холостой получает 2 гектара, женатый - 4, а имеющий двух детей - 6; поселенца снабжают инструментами, домашним скотом; некоторое время он получает от казны провизию, она же заботится о доставлении ему сбыта продуктов, об устройстве его семейной жизни и т.д.*(2130)
Теперь транспортация направляется и в Гвиану, и в Каледонию, так как Декрет 1889 г. предоставил помощнику государственного секретаря колоний (sous-secretaire d'Elat aux colonies) одному определять место, куда должны быть направляемы каторжники.
Со времени Республики началась ссылка в Каледонию и политических преступников - deportation. Закон 1872 года, 23 марта, постановил: лиц, приговоренных к депортации в укрепленные места, ссылать на полуостров Ducos, близ Noumea, приговоренных к простой депортации - на остров des Pins, а за недостатком места - на остров Mare*(2131).
Депортация по-прежнему имеет характер простой пересылки*(2132), ссыльные не подлежат обязательным работам, следовательно, колонизационный элемент стоит на втором плане; но в случае требования с их стороны работ правительство обязано приискать таковые. Это безделье создает весьма сильные затруднения, поэтому правительство старалось поощрить к работам разными льготами: раздачей земельных участков, высокой заработной платой, разрешением прилежным селиться на самом острове и т.п.
Коммуна 1871 г. дала богатый материал для депортации; всего было выслано до конца 1876 г. 3 тысячи 900 человек, но все они смотрели на высылку как на меру временную и ждали возвращения на родину.
Численный состав депортированных постоянно уменьшался путем отдельных помилований, а амнистия 1880 года фактически почти прекратила этот вид ссылки.
Закон 9 февраля 1895 г. восстановил ссылку на острова Спасения близ Кайенны, куда, между прочим (на оle de diable), был сослан в 1895 г. Дрейфус.
Законы 27 мая и 14 августа 1885 г., вызванные страшным усилением рецидива*(2133), создали во Франции еще одну новую форму удаления преступников - релегацию в колонии (l'internement perpetuel)*(2134). Релегация составляет дополнительное наказание, назначаемое в общем приговоре с главным наказанием за общие преступления для опасных рецидивистов. Релегация назначается обязательно*(2135), но ей, однако, не подлежат лица, достигшие 60 лет или, наоборот, не достигшие 21 года во время постановления приговора, коим они могли бы быть осуждены к релегации. Место высылки и порядок ее отбытия определяются особыми административными постановлениями 1886-1889 гг. Высылка пожизненна, но после истечения пяти лет высланный может ходатайствовать перед местным трибуналом о прекращении этого наказания, представив удостоверение хорошего поведения, доказываемого содействием делу колонизации и обеспеченностью*(2136). Подлежащий высылке может также получить полное освобождение в порядке помилования, и притом или одновременно с прекращением главного наказания, или отдельно, по его отбытии.
Высланные должны находиться безотлучно в месте поселения; но закон допускает для них временные отпуски во Францию, но каждый раз с разрешения Министерства внутренних дел и на срок не свыше 6 месяцев. Первоначально предполагалось, что высылка, в отличие от ссылки, не будет соединена с обязательными работами, что по прибытии в колонию эти лица, как отбывшие уже наказание, будут совершенно свободны; но эта перспектива сосредоточения в главных городах Каледонии и Гвианы нескольких тысяч бродяг из наиболее опасных преступников вызвала справедливые протесты лиц, практически знакомых с ссылкою, в особенности проф. Левелье, а потому при рассмотрении проекта в сенате и при окончательной редакции закона работа признана обязательною для всех высланных, не имеющих самостоятельных средств существования. Декрет 26 ноября 1885 г. подразделил всех высылаемых на два разряда: высылаемых порознь, лично (relegation individuelle), и высылаемых в отряды (relegation collective), а Декрет 18 февраля 1888 г. выделил из последней группы еще группу высылаемых в так называемые "подвижные отряды" (sections mobiles), составляющие как бы переход к ссылке личной. В группу ссылаемых порознь могут быть зачисляемы лишь заключенные одобрительного поведения, признанные способными добывать себе средства существования посредством ремесла, промысла или иного небесчестного занятия; те, которые будут признаны достойными получить для обработки земельный участок, и те, коим будет разрешено поступать в общественные или частные работы или в услужение; все же прочие высылаются в отряды*(2137). В подвижные отряды могут быть назначаемы заключенные удовлетворительного поведения и хорошего здоровья. Высланные первой группы отбывают наказание в одной из французских колоний, не исключая Алжира; они пользуются свободой и подлежат действию общих законов. Высланные в отряды направляются преимущественно в Гвиану или Новую Каледонию*(2138), и только временно на работы в другие местности; работают они в мастерских или вне тюрем, но под постоянным надзором, а на ночь всегда возвращаются в тюрьму; но находящиеся в "подвижных отделениях" выходят из тюрьмы в свободное от работы время. Распределение высылаемых по разрядам и перевод их из одного разряда в другой и т.д. делаются особенной комиссией из 7 членов (commission de classement); ее постановления утверждаются министром внутренних дел. Как видно из отчета*(2139), общее число приговоренных к высылке было в 1886 г. - 1710 человек; в 1887 г. - 1934 человека; и в 1888 г. - l625 человек; в 1889 г. - 1231 человек, в 1890 г. - 1035 человек, в 1891 г. - 965 человек, в 1892 г. - 925 человек, что составляет около 1% всех приговоренных за эти годы за преступления и проступки. Всего же с введения в действие Закона 1885 г. до 1893 г. было приговорено к релегации 9425человек, а действительно выслано в Гвиану с 1886 по 1891 г. 2207 человек, и в Каледонию - 1790 человек; между ними число высланных первой группы крайне незначительно; так, по указанию Гарро, в 1886 г. их было только 9. Из официальных позднейших указаний видно, что впоследствии число их хотя и увеличилось благодаря переводам из ссыльных в отряды, но, во всяком случае, оставалось крайне незначительным*(2140).