Вопрос 2. Классификация уголовно-процессуальных актов

Классификация уголовно-процессуальных актов способствует более глубокому уяснению их сущности, определению места и роли в достижении целей уголовного судопроизводства.

Уголовно-процессуальные акты можно классифицировать по различным основаниям: по содержанию; по функциональному назначению; по субъектам, правомочным принимать решения; по времени принятия акта и длительности его действия; по форме; по юридической силе процессуального акта.

Среди групп процессуальных актов можно выделить основные и вспомогательные. Иногда к основным относят лишь судебные акты. Но классифицировать процессуальные акты на основные и вспомогательные нужно в зависимости не от стадии уголовного процесса, а от сущности вопроса, который они решают. Основные процессуальные акты – это те, которые разрешают главные вопросы, возникающие в уголовном судопроизводстве: есть ли основания для возбуждения уголовного дела, для привлечения лица в качестве обвиняемого, прекращения дела, составления обвинительного заключения, признания лица виновным в совершении преступления в приговоре суда и т.д.

К вспомогательным процессуальным актам можно отнести протоколы следственных действий, постановления (определения) об избрании меры пресечения, о продлении срока дознания или предварительного следствия, протоколы ознакомления с материалами уголовного дела обвиняемого и его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика или их представителей и т.д.

В основу другой классификации процессуальных актов можно положить их связь с определенными видами уголовно-процессуальных отношений. В уголовном судопроизводстве, как известно, возникают различные правоотношения: связанные с доказыванием, применением мер процессуального принуждения и др. В этой связи уголовно-процессуальные акты можно разделить на следующие группы: акты, отражающие уголовно-процессуальные отношения, возникающие в ходе доказывания по уголовному делу (постановления о производстве следственных действий – обыска, выемки, производстве судебной экспертизы, контроля и записи переговоров, освидетельствования, допроса, осмотра, предъявления для опознания, очной ставки, проверке показаний на месте); акты, касающиеся гражданского иска в уголовном деле (постановление о признании гражданским истцом, постановление о привлечении в качестве гражданского ответчика, о наложении ареста на имущество и др.); акты, отражающие уголовно-процессуальные отношения, связанные с применением задержания, меры пресечения, привода, временного отстранения от должности, о наложении денежного взыскания и др.

В классификации процессуальных актов принято различать следственные и судебные процессуальные акты. Следственные процессуальные акты – это те, которые принимаются в стадиях возбуждения уголовного дела и предварительного расследования. К судебным процессуальным актам относятся те, которые выносятся в судебных стадиях процесса.

Следственные и судебные процессуальные акты отличаются друг от друга по целому ряду признаков, в том числе по субъектам, имеющим право принять тот или иной процессуальный акт, по целям и задачам, на реализацию которых они направлены. Так, судебные процессуальные акты выражают правовую форму реализации полномочий суда и судьи, а следственные процессуальные акты – правовую форму реализации полномочий следователя, дознавателя, руководителя следственного органа, начальника подразделения дознания, прокурора.

Процессуальные акты можно классифицировать по стадиям уголовного судопроизводства. В зависимости от стадий уголовного судопроизводства и тех задач, которые они решают, все процессуальные акты можно разделить на девять групп.

Процессуальные акты стадии возбуждения уголовного дела: постановление о возбуждении уголовного дела, постановление об отказе в возбуждении уголовного дела и др.

Процессуальные акты предварительного расследования: постановление о привлечении в качестве обвиняемого, постановления и протоколы следственных действий, постановления о применении мер процессуального принуждения, постановление о приостановлении и возобновлении производства по делу, постановление о прекращении уголовного дела, обвинительное заключение, постановление о направлении дела в суд для разрешения вопроса о применении при­нудительных мер медицинского характера и др.

Процессуальные акты стадии подготовки к судебному заседанию: постановление о направлении дела по подсудности; о назначении предварительного слушания, о назначении судебного заседания, о возвращении уголовного дела прокурору, о приостановлении производства по уголовному делу, о прекращении уголовного дела; протокол предварительного слушания и др.

Процессуальные акты судебного разбирательства: определение или постановление суда о рассмотрении уголовного дела в закрытом судебном заседании, о приводе подсудимого, о применении или изменении ему меры пресечения, о возвращении уголовного дела прокурору, о прекращении уголовного дела; о судебном разбирательстве уголовного дела в отсутствие подсудимого; об отводах, о назначении судебной экспертизы, приговор, протокол судебного заседания и др.

Процессуальные акты стадии апелляционного производства: постановление о назначении и подготовке заседания суда апелляционной инстанции; об оставлении приговора суда первой инстанции без изменения, а апелляционных жалоб или представления без удовлетворения; приговор об отмене обвинительного приговора суда первой инстанции и оправдании подсудимого или о прекращении уголовного дела; приговор об отмене оправдательного приговора суда первой инстанции и о вынесении обвинительного приговора; приговор об изменении приговора суда первой инстанции; протокол судебного заседания.

Процессуальные акты стадии кассационного производства: определение об оставлении приговора или иного обжалуемого судебного решения без изменения, а жалобы или представления без удовлетворения; определение об отмене приговора или иного обжалуемого судебного решения и о направлении уголовного дела на новое судебное разбирательство в суд первой или апелляционной инстанции со стадии предварительного слушания или судебного разбирательства, или действий суда после вынесении вердикта присяжных заседателей; определение об отмене приговора или иного обжалуемого судебного решения и прекращении дела; об изменении приговора или иного обжалуемого судебного решения и др.

Процессуальные акты стадии исполнения приговора: постановление об отсрочке исполнения приговора; о замене одного вида наказания другим, об изменении условий содержания лиц, осужденных к лишению свободы; об освобождении от отбытия наказания по болезни, об условно-досрочном освобождении от наказания, о возмещении вреда реабилитированному, восстановлении его трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав; о передаче гражданина иностранного государства, осужденного к лишению свободы судом Российской Федерации, для отбывания наказания в государство, гражданином которого осужденный является; о признании, порядке и об условиях исполнения приговора суда иностранного государства, которым осужден гражданин Российской Федерации, передаваемый в Российскую Федерацию для отбывания наказания; о снятии судимости и др.

Процессуальные акты стадии надзорного производства: постановление об отказе в удовлетворении надзорных жалобы или представления; постановление о возбуждении надзорного производства и передаче надзорных жалобы или представления на рассмотрение суда надзорной инстанции; определение суда надзорной инстанции об оставлении надзорных жалобы или представления без удовлетворения, а обжалуемых судебных решений без изменения; определение об отмене приговора, определения или постановления суда и всех последующих судебных решений и прекращении производства по конкретному уголовному делу; определение об отмене приговора, определения или постановления суда и всех последующих судебных решений и передаче уголовного дела на новое судебное рассмотрение; определение об отмене приговора суда апелляционной инстанции и передаче дела на новое апелляционное рассмотрение; определение об отмене кассационного определения и всех последующих судебных решений и передаче уголовного дела на новое кассационное рассмотрение; определение надзорной инстанции о внесение изменений в приговор, определение или постановление суда.

Процессуальные акты стадии возобновления производства по делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств: постановление прокурора о возбуждении производства ввиду вновь открывшихся обстоятельств; представление Председателя Верховного Суда РФ; постановление прокурора о прекращении возбужденного им производства ввиду вновь открывшихся обстоятельств; заключение прокурора о возобновлении производства по делу ввиду вновь открывшихся обстоятельств; определение суда об отмене приговора, определения или постановления суда и передаче уголовного дела для производства нового судебного разбирательства; определение суда об отмене приговора, определения или постановления суда и о прекращении уголовного дела; определение об отклонении заключения прокурора.

Процессуальные акты перечисленных стадий уголовного процесса в свою очередь можно классифицировать на отдельные группы. Причем критерии для классификации могут быть самые различные. Например, процессуальные акты стадии возбуждения уголовного дела могут классифицироваться по таким признакам: содержание процессуального акта (возбуждение по факту совершения преступления или в отношении конкретного лица в случаях явной очевидности) субъект, имеющий право на составление процессуального акта. По последнему признаку уголовно-процессуальные акты стадии возбуждения уголовного дела можно разделить на процессуальные акты органа дознания, дознавателя и процессуальные акты следователя.

Процессуальные акты предварительного расследования могут быть классифицированы по различным критериям: субъекты, управомоченные на составление процессуальных актов; условия и процессуальный порядок их составления. По функциональному назначению акты предварительного расследования можно классифицировать на: определяющие возникновение и направление дела (постановление о принятии дела к своему производству, постановление о выделении уголовного дела в отдельное производство, приостановление производства по уголовному делу и др.); констатирующие введение в дело участников процесса и устанавливающие их процессуальное положение (постановление о привлечении в качестве обвиняемого, постановление о признании потерпевшим и др.); направленные на собирание и проверку доказательств (постановления, протоколы о производстве следственных действий и др.); обеспечивающие надлежащее поведение участников процесса (постановление об избрании меры пресечения, протокол задержания и др.); направленные на реализацию прав и законных интересов лиц, участвующих в процессе (постановление о полном или частичном отказе в удовлетворении заявленных ходатайств протокол ознакомления потерпевшего с материалами дела и др.); обеспечивающие возмещение материального ущерба, причиненного преступлением, и возможную конфискацию имущества (постановление о наложении ареста на имущество и др.).

Процессуальные акты стадии судебного разбирательства могут быть разделены на две группы в зависимости от порядка их составления в судебном заседании. В первую группу войдут те процессуальные акты, которые составляются в совещательной комнате (приговор, особое мнение судьи, определение о прекращении уголовного дела и др.); во вторую группу – те, которые принимаются в ходе судебного заседания, без удаления суда в совещательную комнату (решение об оглашении показаний потерпевшего и свидетеля, о приобщении документа к делу и др.) Процессуальные акты судебного разбирательства могут классифицироваться и по таким признакам, как содержание процессуального акта, его функциональное назначение, основания составления и т. д.

В особых производствах выносятся те же процессуальные акты, что и в общем порядке судопроизводства, однако есть и особенности либо в их содержании, либо в формулировании иных актов, которые в общем порядке судопроизводства не выносятся. Так, в предварительном слушании, в постановлении о назначении дела к слушанию судом с участием присяжных заседателей должно быть определено количество кандидатов в присяжные заседатели, которые подлежат вызову в судебное заседание. Совершенно неизвестными общему порядку судопроизводства являются следующие процессуальные акты: вердикт (оправдательный или обвинительный) коллегии присяжных заседателей, постановление председательствующего о роспуске коллегии присяжных заседателей и направлении уголовного дела на новое рассмотрение иным составом суда, если он признает, что обвинительный вердикт вынесен в отношении невиновного и имеются достаточные основания для постановления оправдательного приговора в виду того, что не установлено событие преступления либо не доказано участие подсудимого в совершении преступления.

Некоторыми особенностями обладают и приговоры, особенно оправдательные, постановленные председательствующим в суде с участием присяжных заседателей, а также протокол судебного заседания.

При производстве у мирового судьи своеобразным процессуальным актом является постановление об отмене постановления о принятии заявления потерпевшего (или его законного представителя) к своему производству, если будет установлено, что лицо, в отношении которого подано заявление, относится к категории лиц, в отношении которых применяется особый порядок производства по уголовным делам, предусмотренный ст. 448 УПК РФ. Специальными процессуальными актами являются постановление мирового судьи о соединении в одно производство рассмотрения заявления по делу частного обвинения со встречным заявлением и постановление о прекращении уголовного преследования по делу с направлением материалов руководителю следственного органа или начальнику органа дознания для решения вопроса о возбуждении уголовного дела в порядке публичного или частно-публичного обвинения.

Особенностями обладают процессуальные акты, выносимые судьей при особом порядке принятия судебного решения при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, а также при заключении досудебного соглашения о сотрудничестве (Глава 40-1 УПК РФ). Ими являются постановление судьи о прекращении особого порядка судебного разбирательства и о назначении рассмотрения уголовного дела в общем порядке по собственной инициативе, либо при возражении подсудимого, государственного или частного обвинителя, потерпевшего против постановления приговора без проведения судебного следствия, а также приговор, постановленный в особом порядке судебного разбирательства без отражения в нем анализа доказательств и их оценки судьей. Во втором особом производстве – это постановление следователя о возбуждении перед прокурором ходатайства о заключении с обвиняемым (подозреваемым) досудебного соглашения о сотрудничестве, постановление об отказе в удовлетворении ходатайства о сотрудничестве, разрешение прокурора о заключении соглашения о сотрудничестве, постановление об отказе в удовлетворении ходатайства, представление прокурора о соблюдении обвиняемым (подозреваемым) условий и обязательств, предусмотренных в соглашении о сотрудничестве.