Источники формирования, структура и направления использования трудовых ресурсов в регионе

Тема 8. Демографический потенциал национальной экономики и

Трудовые ресурсы в России

1. Демографическая ситуация и трудовые ресурсы территорий

2. Рождаемость н смертность как факторы демографического потенциала развития территорий национальной экономики и рынка рабочей силы

3. Миграция как фактор развития рынка рабочей силы и трудовых ресурсов в национальной экономике

4. Урабанизационные процессы территорий

5. Современные тенденции изменения структуры трудовых ресурсов

Демографическая ситуация и трудовые ресурсы территорий

Принципиальное отличие современного этапа развития экономики страны является возрастание роли человека в системе факторов производства.

Население - это совокупность людей, проживающих на определенной территории, обновляющееся в результате естественного и механического движения. Население регионов страны является источником трудовых ресурсов, включая в себя экономически активное и экономически неактивное население, характеризуется количественными и качественными показателями. Имеет характерные особенности, влияющие на половозрастную, социальную, образовательную, профессионально-квалификационную, брачную структуры, миграционную активность трудовых ресурсов.

Источники формирования, структура и направления использования трудовых ресурсов в регионе

Структура населения формируется под воздействием естественного и общего прироста, режима и типа воспроизводства. Население региона является важной предпосылкой размещения производственных комплексов.

Трудовые ресурсы - это часть населения, обладающая совокупностью качеств, связанных с физической и умственной способностями к труду, знаниями, умениями, навыками, имеющая определенный уровень профессиональных и личностных компетенций, трудовые и социальные интересы, модели трудового поведения.

Возрастные границы трудовых ресурсов устанавливаются нормативно-правовыми актами страны и могут корректироваться. Трудовые ресурсы имеют внутренние источники увеличения за счет фактически занятых в экономике моложе трудоспособного возраста, трудоспособного возраста и старше трудоспособного возраста.

Трудоспособный возраст в России мужчин определяется как 16-59 лет, а женщин соответственно 16-54 лет. К трудовым ресурсам относится экономически активное население, за исключением неработающих инвалидов 1-ой и 2-ой групп; неработающих граждан, которые получают пенсию на льготных условиях, социальные выплаты или пенсии по возрасту.

Различают располагаемые и прогнозируемые трудовые ресурсы региона.

Располагаемые трудовые ресурсы характеризуются наличием трудоспособного населения, которое непосредственно вовлекается в текущие производственные процессы региона.

Прогнозируемые трудовые ресурсы связаны с будущими источниками и возможностями использования трудовых ресурсов г производственных процессах региона. Социальная инфраструктура региона стимулирует развитие трудовых ресурсов за счет увеличения доступности покупки жилья, повышения качества медицинского обслуживания, развития образовательных услуг.

В воспроизводстве трудовых ресурсов различают экстенсивный и интенсивный типы, встречающиеся в российских регионах.

Экстенсивный тип воспроизводства трудовых ресурсов сопровождается увеличением численности рабочей силы без улучшения качественных характеристик.

Интенсивный тип воспроизводства трудовых ресурсов связан с ростом уровня образования. профессиональных компетенций, улучшения показателей состояния здоровья рабочей силы.

Выбор стратегии оптимального развития трудовых ресурсов региона зависит от совокупности факторов. В долгосрочном периоде времени регионы могут использовать смешанную стратегию развития трудовых ресурсов. Слаборазвитые и депрессивные регионы ориентированы на стратегию сохранения и ускоренного развития трудовых ресурсов. Развитые регионы используют стратегию диверсификации трудовых ресурсов и сокращения спроса на отдельные профессионально-квалификационные группы.

Можно выделить следующие формы занятости трудовых ресурсов, вовлеченных в трудовые процессы: продуктивная, полная, неполная, рациональная, эффективная, социально-полезная, вторичная, официальная и неофициальная, постоянная и временная.

Продуктивная занятость - занятость экономически активного населения в реальном секторе экономики и сфере услуг.

Полная занятость - ситуация, при которой отсутствует циклическая безработица и формируется естественный уровень безработицы (существует фрикционная и структурная безработица).

Неполная занятость - занятость работника меньше 40 часов в неделю, за исключением некоторых профессионально-квалификационных групп.

Вторичная занятость - занятость работника с заключением трудового контракта по неосновному месту работы.

Официальная занятость - занятость работника на основе заключения трудового контракта в письменной форме.

Неофициальная занятость - занятость работника на основе заключения трудового контракта в устной форме.

Рациональная занятость - рассчитывается как отношение величины продуктивной занятости к величине занятости социально-полезной.

Эффективная занятость - теоретическая категория, которая используется для анализа потерь рабочего времени, расчета номинального и эффективного фонда рабочего времени, исследования максимально возможной производительности труда.

Социально-полезная занятость - занятость в общественном производстве, для создания общественных благ и услуг, обучение в трудоспособном возрасте, занятость в домашнем хозяйстве.

Постоянная занятость - занятость, которая формируется на основе бессрочного трудового контракта работника.

Временная занятость - занятость, которая формируется на основе срочного трудового контракта работника.

Изменение структуры трудовых ресурсов происходит эволюционно на протяжении длительного периода развития национальной экономики в России через разные формы движения населения. Воспроизводственные процессы населения формируют динамику развития, качество и численность трудовых ресурсов.

Движение населения в регионе включает в себя естественное, миграционное (механическое) и социальное.

Естественное движение населения - это взаимодействие процессов рождаемости и смертности населения, а также влияние брачности и разводимости на территориях региона.

Миграционное движение населения связано с политическими, экономическими, культурными, национальными процессами, побуждающими население к перемещению по территориям.

Социальное движение населения проявляется в изменении профессионально-квалификационной, образовательной структуры трудовых ресурсов. Воспроизводственные процессы, частично управляемые государством, стимулируют или замедляют рост численности трудовых ресурсов.

Режимы воспроизводства населения как часть воспроизводственных процессов включают в себя: простое, расширенное, суженное.

Простое воспроизводство населения характеризуется отсутствием прироста населения на территории.

Расширенное воспроизводство населения характеризуется увеличением численности населения, высоким уровнем рождаемости, сохранением модели многодетной семьи.

Суженное воспроизводство населения проявляется в депопуляционных процессах, сокращении населения, низком уровне рождаемости и сопровождается переходом к малодетной семье.

В России для разных территорий в зависимости от культурных традиций и национальных особенностей характерны разные типы воспроизводства населения. Россия как макрорегион по территории занимает ведущее место в мировой экономике. На межстрановом уровне средняя плотность населения в России является одной из низких. В 2017 году средняя плотность населения в России составляет 8,57 чел./км2.

Трудовые ресурсы размещены по территории России крайне неравномерно. В наиболее крупных территориальных экономических районах России исторически сформировалась низкая плотность населения. Наибольшая часть трудовых ресурсов сосредоточена в европейской части России в Центральном экономическом районе. На этих территориях, имеющих сложную историю культурного и социально-экономического развития, происходило формирование единого национального рынка. Здесь сконцентрирован промышленный потенциал и наиболее профессиональные работники. Население обладает высокой мобильностью. Эти территории с высокой степенью урбанизации и суженным типом воспроизводства населения. Плотность населения европейской России — 27 ч/км².

В группу территорий, с низкой плотность населения, входят экономические районы: Дальневосточный, Восточно-Сибирский. Северный, Западно-Сибирский. Недостаточный демографический потенциал Сибири и Дальнего Востока, отсутствие сплошной поселенческой культуры сдерживает их экономическое развитие, прирост производственного потенциала.

На динамику воспроизводственных процессов трудовых ресурсов территорий страны оказывает влияние демографическая ситуация как результат взаимодействия демографических процессов: рождаемости, смертности, миграции. Основными показателями, характеризующими воспроизводство трудовых ресурсов в регионе, являются:

- численность населения;

- уровень рождаемости;

- уровень смертности;

- естественный прирост;

- миграционный прирост;

- продолжительность жизни населения.

Дифференциация территорий страны по степени развития демографических процессов формирует разный уровень обеспеченности трудовыми ресурсами регионов страны. Современная демографическая ситуация в России неоднозначна, предопределена предшествующим развитием половозрастной структуры, видами движения и режимом воспроизводства населения на территориях страны.

Депопуляционные процессы как скрытые, так и открытые на разных территориях страны оказывают существенное влияние на современную демографическую ситуацию в России, возможности увеличения численности трудовых ресурсов.

Депопуляция - это форма демографической ситуации, характеризующаяся тенденцией превышения уровня смертности над уровнем рождаемости, сокращением численности населения. Депопуляционные процессы характеризуют снижение доли молодежи и высокую долю пожилых людей в общей численности населения. Специфику развития трудовых ресурсов в России предопределили последствия трансформационного кризиса в стране, вызванного сменой модели экономического развития, и демографического кризиса 1992 года. В России наибольшего значения убыль населения за 1993 - 2009 годы достигла в 2000 году

Демографическая ситуаци я - это проявление особенностей воспроизводства населения по основным процессам в конкретных условиях времени и места.

В долгосрочном периоде времени при сохранении низкого уровня рождаемости на большей части территорий страны формируется неустойчивая демографическая ситуация, сопровождающаяся сокращением общей численности населения страны и трудовых ресурсов.

Рождаемость, смертность, миграция являются основными демографическими процессами, определяющими динамику изменения численности экономически активного населения, характер демографической ситуации в стране.

На демографическую ситуацию влияют факторы, которые можно классифицировать по степени значимости, масштабности и управляемости. По степени значимости факторы ранжируются следующим образом:

- социально-экономический;

- миграция;

- исторический;

- урбанизация;

- культурно-этнический;

- национальная политика;

- гендерный;

- глобализация.

К факторам демографической ситуации, обладающим наибольшей степенью управляемости, относятся:

- социально-экономический;

- миграция;

- национальная политика.

Рассмотренные факторы в стране проявляются как на макроуровне, так и на микроуровне экономической системы. Совокупность рассмотренных факторов зависит от уровня развития и типа общества, особенностей развития социальной структуры. Эти факторы имеют всеобщую значимость воздействия на демографическую и экономическую ситуацию в России.