Сертификация продукции, работ, услуг

Безопасность продукции, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации (далее - безопас­ность) - состояние, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, иму­ществу физических или юридических лиц, государственному или му­ниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

Порядок установления, применения и исполнения обязательных требований, а также требований на добровольной основе к продук­ции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия определяются Федеральным законом от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании».

Оценка соответствия - прямое или косвенное определение со­блюдения требований, предъявляемых к объекту.

Технический регламент - это документ, который устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к продукции, в том числе зданиям, строениям, сооружениям, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации.

Технические регламенты принимаются международным договором, Федеральным законом или постановлением Правительства Pocсийской Федерации.

Содержащиеся в технических регламентах обязательные требования имеют прямое действие на всей территории Российской Федерации.

В целях документального удостоверения соответствия продуктов или иных объектов, процессов производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнения работ, оказания услуг требованиям технических регламентов, положениям стан­дартов или условиям договоров и содействия приобретателям в ком­петентном выборе продукции, работ, услуг осуществляется подтверждение соответствия.

Подтверждение соответствия на территории Российской Феде рации может носить добровольный или обязательный характер.

Добровольное подтверждение соответствия осуществляется в форме добровольной сертификации - по инициативе заявителя и на условиях договора между заявителем и органом по сертификации. Объектами добровольного подтверждения соответствия являются продукция, процессы производства, эксплуатации, хранения, пера возки, реализации и утилизации, работы и услуги, а также иные объекты.

Обязательное подтверждение соответствия осуществляется в формах:

1. Декларирование соответствия - форма подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов; документом, удостоверяющим соответствие выпускаемой в обращен» продукции требованиям технических регламентов, является декларация о соответствии;

2. Обязательная сертификация - форма осуществляемого органом по сертификации подтверждения соответствия объектов требованиям технических регламентов, положениям стандартов или yсловиям договоров; документом, удостоверяющим соответствие объекта требованиям технических регламентов, положениям стандартов или условиям договоров, является сертификат соответствия.

 

Подтверждение соответствия

обязательное добровольное

 

обязательная декларирование добровольная

сертификация соответствия сертификация

 

на основании на основании

собственных доказательств собственных,

доказательств органа серти­фикации,

аккредитованной

испытательной лаборатории

(центра)

Обязательное подтверждение соответствия проводится только в случаях, установленных соответствующим техническим регламентом, и исключительно на соответствие требованиям технического регла­мента.

Форма обязательного подтверждения соответствия устанавлива­ются техническим регламентом. Декларация о соответствии и серти­фикат соответствия имеют равную юридическую силу независимо от схем обязательного подтверждения соответствия и действуют на всей территории Российской Федерации.

Декларирование соответствия осуществляется путем принятия декларации о соответствии на основании собственных доказательств или же принятия декларации о соответствии на основании собствен­ных доказательств, доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории (центра).

Обязательная сертификация осуществляется органом по серти­фикации на основании договора с заявителем. При этом заявитель вправе:

- выбирать форму и схему подтверждения соответствия, предус­мотренные для определенных видов продукции соответствующим техническим регламентом;

- обращаться для осуществления обязательной сертификации в любой орган по сертификации, область аккредитации которого

распространяется на продукцию, которую заявитель намеревается сертифицировать.

Заявитель обязан обеспечивать соответствие продукции требованиям технических регламентов.

Общие и специальные технические регламенты в настоящее находятся в стадии разработки и должны быть приняты до июля 2010г.

До вступления в силу соответствующих технических регламентов:

- действуют требования к продукции, процессам производства, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти (санитарные правила СП 2.3.6.1066-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»);

- Правительством Российской Федерации определяется и ежегод­но дополняется перечень отдельных видов продукции, в отношении которых обязательная сертификация заменяется декларированием соответствия;

- схема декларирования соответствия на основе собственных до­казательств допускается для применения только изготовителям или только лицами, выполняющими функции иностранного изготовителя.

Государственные санитарно-эпидемиологические правила (далее- санитарные правила) устанавливают единые санитарно-эпидемиологические требования, обеспечивающие безопасность для чело­века среды его обитания, в том числе требования к организации питания населения, к пищевым продуктам, пищевым добавкам, продо­вольственному сырью, а также контактирующим с ними материалу и изделиям и технологиям их производства.

Санитарные правила действуют до вступления в силу соответствующих технических регламентов и подлежат обязательному выполнению юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами в процессе осуществления ими деятельности.