Годы брежневского «застоя»

Период 1964-1982гг

Подготовила:

учитель истории

МОШ №32

Андриевская А.В

Данный период истории относится ко времени, при которой во главе СССР стоял Л.И.Брежнев. Эпоха получило фигуральное название "застой", так как характеризовалась снижением темпов экономического роста по сравнению с предыдущими периодами, экстенсивными методами развития сельского хозяйства и промышленности.

Одним из событий, произошедших за этот отрезок российской истории, было проведение экономической реформы А.Н.Косыгина 1965 года. Реформа характеризовалась масштабными преобразованиями в промышленной и сельскохозяйственной сфере: сокращение плановых показателей, введение системы экономического стимулирования, частичная децентрализация планирования, переход на хозрасчёт. Реформа А.Н.Косыгина стала значительным событием в истории СССР, так как позволила увеличить темпы экономического роста, повысила размер налоговых отчислений в пользу государства и уровень жизни граждан, заинтересованных в результате своего труда, поэтому выпускавших продукцию сверх плана и, как следствие, получавших дополнительный заработок.

Другим событием данного периода было принятие Конституции СССР в октябре 1977. Основными положениями этого документа были утверждение о том, что в СССР построен "развитой социализм", о необходимости достижения однородности многонационального советского общества, о "руководящей и направляющей" роли КПСС в жизни страны (статья 6), о наделении граждан демократическим правами. Принятие Конституции в 1977 году стало важным событием в истории государства, так как она отражала реалии того периода, отличавшиеся от положения советского общества в 1930е (до этого основным законом СССР была Конституция 1936 года); в Конституцию СССР 1977 года были впервые внесены международные обязательства СССР (положения Заключительного акта ЗБСЕ 1975 года).

Оба этих события обусловлены необходимостью реформирования экономической и политической сферы в советском обществе в 1960-70е годы 20 века в связи с неудачами реформаторской деятельности при Н.С.Хрущеве, когда созданием совнархозов и внедрением территориального способа управления экономика СССР потерпела дезорганизацию и спад темпов экономического роста. Реформа А.Н.Косыгина была призвана стабилизировать экономическую обстановку в СССР, вывести экономику государства на мировой уровень, поднять сельское хозяйство и увеличить темпы роста промышленности. Конституция СССР 1977 года как основной закон государства затрагивала все стороны жизни в СССР, закрепляла права и обязанности граждан и государства. К сожалению, реализация экономической реформы носила половинчатый характер, так как большинство её положений требовали коренных изменений в экономической системе СССР вплоть до отказа от централизованной хозяйственной системы. Принятие Конституции 1977 года не повлекло за собой существенных преобразований в жизни общества, так как многие демократические права (к примеру, свобода слова) нарушались, а статья 6 фактически закрепляла за КПСС право вмешательства во все сферы жизни.

Яркой личность этой эпохи был Л.И. Брежнев. С приходом к власти Л.И. Брежнева произошли коренные перемены политического курса «от реформ к застою». Л.И. Брежнев в качестве главного лозунга выдвинул идею «стабильности кадров», что означало проведение политики по несменяемости номенклатурных работников, консервации политического режима, старению управленческих кадров.

Косыгин А.Н, занимавший пост Председателя Совета Министров СССР. Косыгин А.Н.начал работу по совершенствованию экономики, понимая, что уровень её развития недостаточен для обеспечения и достойной жизни людей, и безопасности страны. На Пленуме ЦК КПСС в сентябре 1965 года он выступил с программой, обозначив суть экономической реформы: децентрализация управления народным хозяйством, увеличение самостоятельности предприятий, изменение показателей их работы — прибыль и рентабельность становились основными из них.

«Период застоя» неоднозначен, как и любой исторический период. Было бы неправильно оценивать его односторонне, видя только «хорошее» или только «плохое», тем более, что эти понятия так часто оказываются растяжимыми.

К середине 80-х годов состояние советского общества можно оценить как «системный кризис» - таков был общий итог брежневского периода. Причем, кризис этот связан не столько с экономическими, сколько с идеологическими и политическими проблемами, которые встали перед обществом и государством.

 

Период 1964-1982гг

Подготовила:

учитель истории

МОШ №32

Андриевская А.В

Данный период относится к правлению Леонида Ильича Брежнева, Юрия Владимировича Андропова, Константина Устиновича Черненко. Этот период оставил глубокий след в истории нашего государства и вошел в нее под названием эпоха «застоя».

В октябре 1964 года на пленуме ЦК КПСС произошла отставка Первого секретаря Н.С. Хрущева. К власти пришло новое руководство со своими установками, целями и задачами. Безусловно, с приходом новой власти произошли коренные перемены политического курса: «от реформ к “застою”».

В отличии от предыдущего руководителя (Н.С. Хрущева) Л.И. Брежнев явился ярым противником критики личности И.В. Сталина, происходила ресталинизация. На праздновании 10-летия Великой Победы Брежневым была дана высокая оценка деятельности, вклада в Победу товарища Сталина. В связи с этим происходили перемены и в образовании: из учебников истории были изъяты целые разделы, содержащие критику культа личности.

Говорить о реформах в эпоху «застоя» было бы неправильно. Наверное, эти изменения правильнее было бы назвать переменами, ведущими к стабильности. Однако, в исторической науке нашего времени все предпочитают называть своими именами. Среди перемен кумовство в кадровой политике в рамках курса на реализацию лозунга «Стабильность кадров!». Одновременно с этим происходит усиление контроля партийного аппарата над всеми сторонами жизни общества, включая «зажим» мыслящей интеллигенции.

Несмотря на предстоящий застой, сразу в 1965 году происходят важные для рассматриваемого периода реформы. Прежде всего, это реформы сельского хозяйства и промышленности. В сельском хозяйстве установился твердый план закупок на 5 лет; произошло укрепление материально-технической базы; введена гарантированная оплата труда колхозников вместо трудодней. В промышленности реформировались, главным образом, планирование производства; были восстановлены министерства; были введены меры по стимулированию сверхурочного труда. Однако многие из этих реформ не принесли результатов.

Важнейшим событием данного периода является Конституция «развитого социализма», принятая 7 октября 1977 года на внеочередной VII сессии Верховного Совета СССР девятого созыва. Данная Конституция позволяла отодвинуть коммунистическую перспективу на неопределенное будущее.

В ноябре 1982 года Генеральным секретарем ЦК КПСС был избран Ю. В. Андропов. Этот политический деятель предпринял попытки реанимации общественной системы СССР при помощи чрезвычайных мер: было сделано много кадровых перестановок, ужесточена дисциплина в обществе, осуществлялась борьба с коррупцией. Период правления Андропова называют «Надеждой на изменения». Но ничему из задуманного Юрием Владимировичем не суждено было сбыться.

10 февраля 1984 года на пленуме ЦК КПСС был избран К.У Черненко. Данный период ознаменовали периодом «мини-застоя». Константин Устинович предпочел вернуться к брежневским традициям руководства.

Мнения историков по поводу политических неудач в период «эпохи застоя» разнятся: кто-то думает, что причины застоя связаны с субъективными факторами, такими как личность Брежнева и его окружение; другие считают, что неудачи связаны с общими механизмами работы СССР как такового. Современники этого исторического периода не считают его ущербным, потому как говорят, что в эпоху застоя жить было не так уж и плохо. А далее наступает 1985 год, новый Генсек и новая политика – перестройка.

 

Период 1964-1982гг

Подготовила:

учитель истории

МОШ №31

Саакян И.И.

Данный промежуток времени относится к периоду «Новейшей

истории», который в исторической и публицистической литературе образно называют «застоем». Период застоя в СССР связан с приходом к власти Леонида Ильича Брежнева (1964 год, путем «тихого переворота») и заканчивается его уходом из жизни в 1982 году. Брежневский период характеризуется как неосталинизм – возобновление всей экономической, политической, репрессивной системы, культа личности, с некоторыми учетами современного развития государства.

Внутренняя политика брежневской эпохи развивалась путем отказа реформаторского курса, проложенного Н.С. Хрущевым, возобновлением сталинизма и попыткой сохранить стабильность путем игнорирования назревших социально-экономических проблем. Однако с 1965-1970 года, новое советское руководство пытается провести экономические реформы, получившие название – реформы Косыгина, главная задача которого, состояла в постепенном переводе промышленности страны на экономические методы хозяйствования, использования товарно-денежных отношений, введение хозрасчета, материального стимулирования трудящихся, использования мирового опыта хозяйственной инициативы. Это способствовало тому, что восьмая пятилетка была одной из самых успешных за послевоенные годы.

Застой известен также диссидентским движением (движение инакомыслящих). Это правозащитное, со временем политическое течение, участники которого не согласны с идеологией тоталитарного СССР.

Данный период внешнеполитических отношений характеризуется стремлением СССР перехватить стратегическую инициативу. В начале 70-х годов был достигнут паритет (равенство сторон взаимоотношений по каким-либо параметрам) между СССР и США в ядерных вооружениях. Этот период получил название разрядки международной напряженности. Переговорный процесс, который длился до конца 70-х годов – был прерван из-за вмешательства СССР в дела стран Азии и Африки, и перерос во вторую Холодную войну. В отношениях с социалистическими странами Европы СССР реализовал называемую «доктрину Брежнева» об ограниченном суверенитете этих стран и возможности советского вмешательства в случае возникновения «угрозы делу социализма». Такое прямое вмешательство потребовалось в 1968 г. для подавления «Пражской весны» (движения за «социализм с человеческим лицом» в Чехословакии). Однако демократическое движение в Польше в 1980-1981 гг. под руководством профсоюза «Солидарность» было подавлено са­мими польскими военными при моральной поддержке СССР.

Важнейший деятель периода и участник многих событий - Косыгин Алексей Николаевич (1904-1980 гг.) – партийный и государственный деятель. Член КПСС с 1927 года. С 1938 года – на партийной работе. С 1964-1980года - Председатель Совета Министров СССР. Занимал этот пост в течение 16 лет, что является рекордом пребывания на данной должности. Экономическая реформа, проведенная А.Н. Косыгиным 1965-1970 годов, способствовала успехам VIII-ой пятилетки («золотой» по экономическим показателям). Дважды Герой Социалистического Труда (1964, 1974). Внёс большой вклад в подготовку и проведение в СССР Олимпийских игр 1980 г.

Среди диссидентов, главным правозащитником и общественным деятелем является фигура Андрея Дмитриевича Сахарова ( 1921-1989гг.) –советский физик-теоретик, академик АН СССР, один из создателей первой советской водородной бомбы. Лауреат Нобелевской премии мира за 1975 год. В 1966 году подписал письмо двадцати пяти деятелей культуры и науки генеральному секретарю ЦК КПСС Л.И. Брежневу против реабилитации Сталина. В 1970 году стал одним из трех членов-основателей «Московского Комитета прав человека». В декабре 1979 года и январе 1980 года выступал с рядом заявлений против ввода советских войск в Афганистан, которые были напечатаны на передовых страницах западных газет. За свою правозащитную деятельность был лишен всех советских награди премий и в 1980 году был выслан с женой из Москвы в город Горький (ныне г. Нижний Новгород).

Несмотря на успешный результат восьмой пятилетки, к 1970 году экономические реформы Косыгина были свернуты, созданы механизмы торможения. Реформы не увенчались успехом. Главныепричины – промышленность снова стала переводиться на отраслевой принцип управления через министерства и ведомства (т.е. переподчинялись Москве); все экономические преобразования не были дополнены политическими преобразованиями; за 18 лет пе­ри­о­да за­стоя из­ме­не­ний в ад­ми­ни­стра­тив­но-управ­лен­че­ском ап­па­ра­те прак­ти­че­ски не про­изо­шло, ре­ор­га­ни­за­ции по­ли­ти­че­ской струк­ту­ры стра­ны не было -все долж­но­сти в пар­тии стали почти по­жиз­нен­ны­ми; отсутствие желания менять ситуацию на местах. Причинами же обострения советско-американских отношений была гонка вооружений, которая привела к второй холодной войне, спровоцированная вмешательством СССР в дела стран Азии и Африки, размещением ракет СС-20 в странах Восточной Европы, и особенно началом войны в Афганистане (декабрь1979 г.).

Не­смот­ря на все не­га­тив­ные яв­ле­ния периода 1964-1982 гг., рост бла­го­со­сто­я­ния граж­дан про­дол­жал­ся. Очень мно­гие жи­те­ли го­ро­дов имели воз­мож­ность улуч­шить свои жи­лищ­ные усло­вия. В целом, жизнь обыч­но­го граж­да­ни­на была хо­ро­шей, обес­пе­чен­ной и ста­биль­ной, что было важ­нее всего и с этой точки зрения значение периода можно оценить высоко.«Возврат в прошлое» - неосталинизм, преследование инакомыслящих не дает возможность оценить значение периода высоко.

 

Период 1964-1982гг

Подготовила:

учитель истории

МОШ №32,

Хлян М.О.

1964—1982 годы — один из сложных периодов в истории Советского Союза, относящийся ко времени, когда во главе государства стоял Л.И. Брежнев. Этот период получил название "застой", характерной чертой которого являются снижение темпов экономического роста по сравнению с предыдущими периодами, экстенсивные методы развития промышленности и сельского хозяйства, а также замедление процесса сменяемости руководителей партии и государства на всех уровнях власти.

Наиболее заметными личностями этого периода были Генеральный секретарь ЦК коммунистической партии Советского Союза Леонид Ильич Брежнев и Председатель Совета Министров СССР Алексей Николаевич Косыгин.

Л.И. Брежнев стал Первым Секретарём ЦК КПСС после смещения Н.С. Хрущёва в октябре 1964 года (с 1966 года – Генеральный Секретарь ЦК) и занимал этот пост до своей смерти в ноябре 1982 года. Пришедшее к власти руководство страной во главе с Брежневым постаралось изменить заведомо невыполнимые проекты Хрущева, в том числе отменить его не популярные решения в области государственного управления. В этой связи были отменены Советы народного хозяйства и восстановлены отраслевые министерства, отменено деление обкомов партии на промышленные и сельскохозяйственные и т. д.

Была ликвидирована задача построения коммунизма к 1980 году. Вместо этого с конца 60х годов началось строительство развитого социализма, которое отодвигало построение коммунизма на определённый срок.

Концепция развитого социализма стала теоретической основой Конституции СССР, принятой в 1977 году. В текст, которой была включена статья №6, утверждавшая, что КПСС является руководящим и направляющим слоем советского общества, ядром его политической системы. Таким образом, в СССР конституционно закреплялась однопартийная система.

Связь между экономическим застоем и появлением теории развитого социализма очевидна. Плановая экономика показала свою несостоятельность ещё в 50е годы. Снижение эффективности производства Хрущёв, например, пытался компенсировать управленческими новациями и поиском дополнительных ресурсов (освоение целины). Всё это делалось для того, чтобы не допустить в экономике рыночных отношений, свойственных идеологически чуждому капитализму. Но экономические показатели продолжали падать, поэтому обществу необходимо было предложить новую теорию, которая позволяла бы неопределенно долгий срок оправдывать монополию на власть в стране коммунистической партии.

В этой связи нужно отметить желание советского руководства провести ряд экономических реформ, вошедших в историю как “косыгинские” реформы. И вдохновителем и активным сторонником был А.Косыгин. Они проходили во второй половине 60х годов, в период 8й пятилетки, которая стала самой эффективной за весь послевоенный период. Суть реформы сводилась к расширению самостоятельности предприятий, снижению плановых показателей и созданию системы материального стимулирования эффективно работающих работников.

Многие руководители предприятий не были готовы ктакого рода деятельности, а события в Чехословакии показали советскому руководству границы либерализации в экономике, а которыми для коммунистов на вершине власти уже не было места. Всё это и было главными причинами сворачивания реформ и возврата к прежней административной модели управления экономикой. Результатом этого стала гигантомания в промышленном строительстве и попытки поднять сельское хозяйство за счёт адресных программ развития, которые не привели к решению экономических проблем. Темпы роста экономических показателей продолжали снижаться.

Неэффективность плановой экономики порождала такую проблему как низкая заинтересованность работников в результатах своего труда, а изменение социально-бытовых условий уже не позволяли отнести рабочих к категории пролетариата, который в своё время был опорой коммунистов. В этих условиях Брежнев нашёл социальную опору своей власти в среде высших и средних партийных работников, которые составляли так называемый слой партийной номенклатуры. Период застоя стал временем расцвета привилегий этой самой номенклатуры. Об этом говорит отмена обязательной ротации (перемещения по должности) партийных кадров (решение XXIII Съезда КПСС 1966 года).В этом же году были отменены ограничения по возрастному принципу для руководителей. Как следствие – появилась клановость в руководстве, а также такое явление, которое получило название геронтократии (власть стариков) в высших эшелонах власти.

Подводя итог, можно сказать, этот период получил название “застой” вполне обоснованно. Вместо эффективных мер экономического характера увеличивалось число управленцев, (на 607 работников приходился 1 управленец). Была отменена обязательная ротация, что привело к застою в сфере руководства партией и государством. Конституция 1977 года наглядно демонстрирует стагнацию в политической системе. Отказ от преобразований периода “косыгинских” реформ привёл к росту теневой экономики и расширению списка дефицитных товаров. Можно сказать, что к середине 80х годов в СССР сложилась социальная структура, характерная постиндустриальному обществу, но система производственных отношений оставалась индустриальной. Таким образом, сложилось явное противоречие, когда государство всеми силами пыталось сохранить устаревшие производственные отношения, руководствуясь сугубо идеологическими соображениями.

Период 1965-1981гг.

Подготовила:

учитель истории

МОШ №32

Соловьева Н.В.

Период с 1965 по 1981 гг. историки называют «застоем» и эпохой развитого социализма.

Хронологические рамки определяются такими явлениями в социально-экономической и политической жизни страны, как: стагнация в экономике; появление теории развитого социализма; замедление процесса сменяемости партийных и советских руководителей на всех уровнях власти.

Это было время «застоя» в экономическом и политическом развитии страны. Обострилась продовольственная и жилищная проблема. Упал прирост доходов на душу населения. Медленно развивались передовые отрасли науки и техники: микроэлектроника, робототехника, атомное машиностроение. Резко усилился идеологический контроль над культурой, гонения на неугодных её деятелей: так, например, в 1974 г. из СССР был выслан А.И. Солженицын. Всё это привело к зарождению оппозиции властям.

Наиболее заметными фигурами в истории этого периода были Леонид Ильич Брежнев (в октябре 1964 г. стал Первым секретарём ЦК КПСС после смещения Н.С.Хрущёва, а с 1966 г. - Генеральным секретарём ЦК КПСС) и Председатель Совета Министров СССР Алексей Николаевич Косыгин. Пришедшее к власти «новое коллективное руководство» во главе с Брежневым постаралось как можно быстрее снять заведомо невыполнимые лозунги и проекты Хрущёва, отменить непопулярные решения в области системы государственного управления. Были отменены Советы народного хозяйства и восстановлены соответствующие отраслевые министерства, отменено деление обкомов партии на промышленные и сельскохозяйственные. Был снят лозунг построения коммунизма, вместо этого с конца 1960-х гг. началась разработка теории развитого социализма. Концепция развитого социализма послужила теоретической основой Конституции СССР, принятой в 1977 г., которая закрепляла в СССР однопартийную систему и руководящую роль КПСС.

Внутренняя политика была направлена на увеличение промышленного и сельскохозяйственного производства, улучшение качества жизни населения. В 1965 г. по инициативе А.Н.Косыгина началась реформа в промышленности и сельском хозяйстве. В рамках реформы были восстановлены отраслевые министерства, повышены закупочные цены на сельхозпродукцию, вводилась система материального поощрения за сверхплановую продукцию. Продолжалось строительство большого числа новых промышленных предприятий. Вместе с тем выделяемые средства часто расходовались нерационально. Сократились расходы на жилищное строительство, здравоохранение.

Во внешней политике был взят курс на разрядку международной напряжённости. В 1972 г. СССР и США подписали договор об ограничении систем противоракетной обороны и стратегических наступательных вооружений. В 1975 г. в Хельсинки был подписан заключительный акт Совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе. В 1980 г. в Москве были проведены ХХІІ летние олимпийские игры. В то же время СССР, стремясь расширить сферу своего влияния в мире и снизить влияние США, участвовал во многих региональных конфликтах: во Вьетнаме, на Ближнем Востоке, в Анголе, Мозамбике, Эфиопии, Никарагуа. В 1979 г. советские войска были введены в Афганистан. При Брежневе обострились отношения с социалистическими странами: в 1968 г. были подавлены антикоммунистические выступления в Чехословакии, в 1969 г. произошёл пограничный конфликт с Китаем на острове Даманский. В 1981 г. обострились противоречия с Польшей, где акции протеста профсоюза «Солидарность» во главе с Л.Валенсой привели к введению военного положения.

Подводя итог, можно сказать, что период отечественной истории с 1965 по 1981 гг. назван «застоем» не случайно. Вместо эффективных мер экономического характера увеличивалось число управленцев, была отменена обязательная ротация партийных работников, что привело к застою в сфере руководства партией и государства. Конституция 1977 г. наглядно демонстрировала стагнацию в политической системе. Отказ от преобразований периода «косыгинских» реформ привёл к росту теневой экономики и расширению списка дефицитных товаров. Темпы прироста национального дохода снизились. Возросла зависимость советской экономики от экспорта нефти и газа. Таким образом, сложилось явное противоречие, когда государство всеми силами пыталось сохранить устаревшие производственные отношения, руководствуясь сугубо идеологическими соображениями.