Тема 4. «Великий переход» - эпоха первоначального накопления капитала

РАЗДЕЛ II. ИНДУСТРИАЛЬНАЯ ЭКОНОМИКА

Великие географические открытия создали базу для возникновения международного разделения труда, мирового хозяйства и рынка,изменений в организации торговли, кредита, промышленности, подъема сельского хозяйства европейских стран.

Одним из наиболее значительных экономических открытий последствий Великих открытий стала так называемая революция цен в Западной Европе. Предыдущие 500 лет цены на основные потребительские товары, испытывая значительные колебания, связанные с семилетними сельскохозяйственными циклами, на долгосрочных интервалах оставались практически стабильными. Их рост составлял 20 – 30% за столетие и был практически незаметен современникам. Этот феномен объясняется ограниченным и практически стабильным количеством золота и серебра в Европе в Средние века.

В связи с мощным притоком золота и серебра из колоний, прежде всего из Америки, количество драгоценного металла, обращающегося в Европе, увеличилось в XVI веке в четыре раза. Естественно, это привело к снижению покупательной способности денег, то есть к росту цен на промышленную и сельскохозяйственную продукцию, в среднем в 3 – 3,5 раза, а по отдельным товарам даже в 5 – 8 раз. Революция цен способствовала укреплению положения купцов, бюргеров и фермеров, поскольку цены на производимые (привозимые) ими товары существенно возросли. Положение же крупных феодалов и наемных работников ухудшилось, поскольку ставки арендной и заработной платы росли существенно более медленными темпами и периодически фиксировались долгосрочными соглашениями.

Испания, первой и более других выигравшая от притока золота, в долгосрочной перспективе оказалась самой пострадавшей страной. Ее внутреннее экономическое развитие существенно замедлилось, а затем и вовсе пришло в упадок. Деньги пошли не на нужды внутреннего развития, а на укрепление власти фанатичной церковной аристократии. Они утекали из страны в обмен на качественные товары голландского, французского, итальянского, английского производства, расширяя товарные рынки этих стран и способствуя развитию производства там.

Борьба за экономическое лидерство в Европе. Вначале Возрождения экономическим лидером Европы была Северная Италия, чьи крупные торговые города, прежде всего Генуя и Венеция, контролировали торговлю с Востоком и активно развивали мануфактурное производство тканей. Но постепенно значение и влияние североитальянских городов снижается, особенно после открытия морских путей в Индию, Индонезию, Китай, Японию и Америку, которые поначалу стали контролировать Португалия и Испания.

Успешному капиталистическому развитию Голландии способствовали следующие факторы:

· удачное географическое положение на стыке “балтийского” и “атлантического” торговых путей, благоприятствовавшее формированию крупных торговых капиталов;

· недоразвитость крепостного права и феодальных институтов. Личная свобода крестьян сохранялась даже в эпоху “мрачного” Средневековья, а освобождение от испанского владычества открыло дорогу политическому господству буржуазии уже в конце XVI века;

· бедность почв и недостаток земель заставляли искать удачи в море и совершенствовать сельское хозяйство. Рыболовством было занято 100 – 120 тысяч человек, и страна снабжала селедкой почти всю Европу. А с помощью плотин, дамб и насыпей удалось отвоевать у моря сотни квадратных километров плодородного шельфа;

· религиозная терпимость обеспечила приток в страну гонимых католиками образованных, квалифицированных, предприимчивых и достаточно обеспеченных протестантов: лютеран и гугенотов, а также евреев, укрепивших средние слои голландского общества.

Наибольшее развитие в Голландии получила внешняя торговля, преимущественно с Индией, Индонезией, Китаем, Японией и Америкой.

Период конца XV - начала XVIII в. принято называть эпохой первоначального накопления капитала. Это была переходная, а по­тому противоречивая эпоха, когда разворачивалась борьба между феодальной регламентацией экономической и духовной жизни общества и зарождавшейся буржуазной свободой, между замкну­тостью феодальных поместий и развивающимися рыночными от­ношениями. Происходила ломка социальной структуры общества: из феодальных сословий выделился пока еще малочисленный слой энергичных людей - предпринимателей, изменивших подход к организации и мотивации хозяйственной деятельности. Парал­лельно с формированием капиталистических предпринимателей, в руках которых сосредоточивались денежные и материальные ресурсы, необходимые для организации бизнеса, шло создание армии наемного труда в результате массового обезземеливания крестьянства и разорения мелких ремесленников и торговцев.

Первыми обладателями крупных капиталов были купцы и рос­товщики. Наиболее престижной и прибыльной отраслью была внешняя торговля, которая поставляла наиболее дефицитные то­вары с Востока. Стремление обладать этими товарами, в свою очередь, стимулировало развитие производства и внутренней торговли Ев­ропы. Объем внешней торговли нарастал в Европе в течение все­го периода Средневековья, и в конце XV в. произошел качествен­ный скачок: в результате Великих географических открытий сре­диземноморская торговля Европы превратилась в мировую, произошел переход от Средневековья к эпохе первоначального на­копления капитала.

Внешняя торговля разрушала феодальную замкнутость терри­торий, устанавливала прочные экономические связи сначала на местном, а потом на региональном уровне. Сплачивая национальные рынки, она укрепляла формировавшиеся национальные государства в форме централизованных абсолютных монархий.

Параллельно с торговым капиталом в этот период развивается ссудный, банковский капитал, приходящий на смену средневеко­вому ростовщичеству. Ростовщический капитал обслуживал фео­далов, предоставляя им кредит для личного потребления. Целью ростовщика было получение максимального процента и даже ра­зорение своего клиента для последующего присвоения данных под залог земель и ценностей. Клиентом же банкира был купец, ко­торый отдавал ему временно свободные капиталы и получал кре­диты для своих торговых операций. Процент банкира был частью прибыли купца, поэтому он был заинтересован в благополучии клиента, при этом процент был значительно ниже ростовщичес­кого, поскольку он стремился к продолжительным отношениям с купцом. Банкир был заинтересован не только в предоставлении кредита, но и в приеме вкладов, так как в отличие от ростовщика он в основном оперировал заемными, а не собственными средства­ми. Кроме того, в услуги банкира входили такие операции, как безналичные расчеты между купцами через его банк, обмен денег. Таким образом, в эпоху первоначального накопления капитала за­рождались многие современные формы банковской деятельнос­ти.

К числу других важных факторов накопления капитала отно­сятся:

• колониальный грабеж и колониальная торговля, торговля ра­бами, набравшие силу после Великих географических откры­тий;

• торговые войны;

• система протекционизма, или создание благоприятных условий для развития национальной промышленности путем установления высоких пошлин на импортные товары и предоставле­ния отечественным купцам и предпринимателям различных льгот;

• налоговая система;

• продажа судебных и финансовых должностей.

Торговля ускоряла изменения в сельскохозяйственном и про­мышленном производстве.

В XVII—XVIII вв. в Европе начался подъем в сельском хозяй­стве. Осушение болот и раскорчевка лесов увеличивали размеры пахотных земель. Трехполье сменялось многопольными севообо­ротами и травосеянием. Совершенствовалась агротехника: росло применение удобрений, больше возделывались интенсивные куль­туры, возросло разнообразие сельскохозяйственного инвентаря. На основе этих изменений зарождалась отраслевая специализация сельского хозяйства.

Аграрный подъем свидетельствовал о преодолении кризиса домениальной системы, охватившего страны Западной Европы в конце XIV - начале XV в. Кризис заставил феодалов изменить формы и методы организации производства.

Феодалы отказывались от господской запашки (домена) и пе­реводили крестьян с барщины на оброк. Растущая продуктивность крестьянского хозяйства увеличивала объемы ренты и заставляла сеньоров обращаться к рынку для реализации избыточной массы, получая таким образом «прибыль». Получение последней превра­тилось в цель их хозяйственной деятельности, которая заключа­лась в переводе рентных платежей крестьян в денежную форму, личном освобождении крестьян и предоставлении им хозяйствен­ной правоспособности.

Повсеместно возникало землепользование в форме краткосроч­ной крестьянской аренды (издольщина, испольщина); в более раз­витых районах зарождалась капиталистическая аренда, или фермер­ство. Фермер арендовал большой участок земли, обрабатывал его с помощью наемной рабочей силы, выплачивая собственнику зем­ли ренту.

Личное освобождение крестьян, укрепление связи крестьян­ского и господского хозяйства с рынком ускорили разрушение об­щины. Уже с XV в. этот процесс интенсивно шел в Англии, уско­ренный развитием овцеводства и повышением спроса на шерсть на мировом рынке. Овцеводство развивалось на выделенных, или «огороженных», из общинного пользования землях, поэтому переход от общинного к частному землевладению получил в Англии название «огораживание». К кон­цу XVIII в. в Англии не осталось крестьянского землепользова­ния и крестьянство как сословие исчезло.

Важным следствием развития торговли стали изменения в про­мышленности.Ремесленные цехи уже не удовлетворяли растущие потребности рынка в товарах. Появляется новая форма организа­ции производства - мануфактура, которая в конце XVIII в. полу­чила распространение во многих странах Европы.

Мануфактура - капиталистическое предприятие, создаваемое частным капиталом для получения прибыли, применяющее наем­ный труд и работающее на национальный рынок. Купец вклады­вал свой капитал, нанимал рабочих, обеспечивал производство сырьем и материалами. В мануфактуре применялись те же орудия труда, что и в мастерской ремесленника, но рабочие выполняли лишь отдельные операции, т.е. использовалось разделение труда. Мануфактура была свободна от цеховых ограничений и регламен­тов, что способствовало развитию производства.

Цеховые привилегии долгое время сдерживали использование технических новшеств (ткацких станков, прядильных машин), появление новых товаров и технологий. В XVII-XVIII вв. ману­фактура успешно вытесняла ремесло в отраслях, обеспечивающих потребности внешнего и национального рынков. Ремесло сохра­нилось лишь в производствах, обслуживавших местный рынок.

Развитие мануфактуры было невозможно без государственной поддержки. Государство постепенно уничтожало внутренние тамо­женные барьеры между отдельными областями страны; способ­ствовало строительству дорог и каналов; устройству почтового сообщения, что ускоряло формирование внутреннего рынка и сти­мулировало развитие промышленности. Государственная политика способствовала созданию новых отраслей промышленности (шел­ковые, бумажные ткани, часы, зеркала и т.д.), предоставляя пред­принимателям налоговые льготы, монополии на сбыт товаров, денежные субсидии.

В этот период возникла новая политическая структура обще­ства - на смену феодальной раздробленности пришли централи­зованные государства в форме абсолютных монархий.

В эпоху первоначального накопления капиталя появились ак­ционерные компании. Первоначально акциями назывался весь пай акционера, они были именными, и вопрос о передаче акции дру­гому лицу решался на общем собрании акционеров. Но в XVIII в. наряду с именными стали выпускать анонимные акции на предъ­явителя, одинаковые по номинальной стоимости, которые стано­вились объектом свободной купли-продажи.

Новой формой организации торговли, характерной для эпохи первоначального накопления капитала, стала биржа. В отличие от ярмарки, действовавшей периодически, биржа функционировала постоянно и здесь шла торговля по образцам товаров. Первая бир­жа появилась в XV в. в Брюгге. Когда бир­жа из Брюгге переместилась в Антверпен, здесь стали проводить­ся операции с государственными ценными бумагами. Короли для получения займов обращались уже не к конкретному лицу, а вы­пускали облигации займа, который размещался на антверпенской фондовой бирже.

Одновременно с Антверпеном товарная и фондовая биржи по­явились в Лионе. В XVII в. главным биржевым центром стал Ам­стердам. На амстердамской фондовой бирже основным объектом биржевых операций были акции частных торговых компаний.

С развитием рынка ценных бумаг получил дальнейшее разви­тие банковский кредит. Широко распространилась операция уче­та векселей, т.е. получения у банкира суммы, обозначенной на век­селе, с вычетом известного процента и переводом векселя на имя банкира. Кроме того, банки выпускали банкноты, своего рода векселя банка, оплачиваемые банком по первому требованию. Банкноты начали обращаться наряду с деньгами, их принимали при платежах и лица, не имевшие вкладов в этом банке, так как оплата банкнот гарантировалась. Кроме того, появилось еще одно новшества— банковские чеки, т.е. поручения вкладчика своему банкиру уплатить предьявителю известную сумму за счет его вкла­да в банке.

Россия. Проникновение в XVII в. товарно-денежных отношений в аг­рарный сектор экономики прямо сказывалось на хозяйстве феода­лов. Производство сельскохозяйственной продукции на рынок приобретало все большее значение не только в крупных владени­ях, но и части рядовых феодальных хозяйств.

Перемещение помещичьего землевладения в плодородные рай­оны Черноземного центра во второй половине XVII в. служило рычагом развития товарно-денежных отношений феодального хозяйства. В следующем столетии дворяне активизировали торговлю сельскохозяйственными продуктами.

Экономической формой реализации земельной собственности феодалов является рента. Выделяют три вида ренты: отрабо­точная (барщина), натуральная (натуральный оброк), денежная ( денежный оброк).В ренте прояв­ляется зависимость крестьянина (без связи с тем, кому принад­лежит земля - частному лицу или государству).

Процесс превращения дани в феодальную ренту происходил в течение X-XI вв. В период раннего феодализма преобладала натуральная рента. Помимо ренты крестьяне выполняли многочисленные и раз­нообразные повинности, что объяснялось натуральным характе­ром хозяйства того времени. Среди них - пахота на землевладельца, натуральный оброк продуктами земледелия, животноводства и птицеводства.

В XVIII - середине XIX в. в частновладельческих хозяйствах, особенно в имениях помещиков Центральной России, наблюдал­ся рост отработочной ренты. Барщина продолжала распростра­няться в Нечерноземной полосе, Черноземном центре и Повол­жье по мере его освоения.

Накануне реформы 1861 г. в европейской части России 71,7% помещичьих крестьян находились на барщине и 28,3% - на де­нежном оброке. Весьма распространенной была смешан­ная рента, когда барщинные повинности сочетались с натураль­ными сборами и денежными платежами. Со временем денежный оброк в смешанных повинностях возрастал, имея тенденцию к вытеснению других форм эксплуатации.

Реформы Петра I. Можно выделить четыре основных направления в преобразовательной деятельности Петра I:

1) реформы государственного аппарата – административная и военная;

2) экономические (налогообложение) и социальные реформы;

3) реформа церкви и преобразования в культурной жизни;

4) мероприятия, нацеленные на возвышение международного положения и статуса России.

Общая продолжительность реформаторского периода – более 25 лет, которые весьма условно можно разделить на три неравнозначных этапа:

1) 1698 – 1702 гг. – начальный, когда реформы носили спорадический, бессистемный характер. В 1698 г. Петр вернулся из Голландии со смутным, но острым желанием перемен, переустройства российской жизни на лучший, европейский лад. Первые нововведения касались вещей часто сугубо поверхностных и формальных – “бороды остричь, надеть кафтаны венгерские, платья саксонские, штаны и шапки немецкие”. Элементы подражательности сохраняются на всем протяжении реформ – коллегии, армейский устав, ремесленные цеха, уже изжившие себя в Западной Европе. Из существенных мероприятий начального периода реформ обращает внимание лишь введение с 1 января 1700 г. нового летоисчисления по европейскому образцу, правда, с отставанием на 13 дней.

2) 1703 – 1714 гг. – средний, характеризуется убыстряющимся темпом реформ, которые по своему содержанию становятся все более глубокими. Строительство Петербурга, ознаменовавшее начало этого этапа реформ, имело целью перевести в Петербург внешнюю торговлю из Архангельска, в котором ее контролировали англичане и голландцы. С 1705 г. в стране была введена рекрутская повинность, просуществовавшая 170 лет (до 1874 года). С целью модернизации власти на местах в 1708 г. Россия была разделена на 8 губерний: Ингермландскую, Московскую, Киевскую, Смоленскую, Архангелогородскую, Казанскую, Азовскую, Сибирскую, а спустя некоторое время еще на 50 провинций, дополнительно. В 1711 г. вместо Боярской думы создается новый орган исполнительной и судебной власти – Сенат, который обладает также и некоторыми законодательными функциями. Вся полнота законодательной, исполнительной и судебной власти сосредоточилась в руках Петра I, который после окончания Северной войны получил титул императора.

В 1714 г. – издан “Указ о единонаследии” – важнейший законодательный акт социальной политики, уравнявший дворянское поместье с боярской вотчиной.

3) 1715 – 1725 гг. – завершающий этап наиболее зрелых реформ Петра, когда его законодательную деятельность в полной мере отличает систематическое рациональное планирование. В России создается мощная регулярная армия, ликвидируется поместное дворянское ополчение и стрелецкое войско. Разрабатываются и вводятся общеармейские уставы: Воинский (1716 г.) и Морской (1720 г.). Потребности вооружения армии давали импульсы к развитию военной промышленности, а создание собственных оружейных заводов требовало развития отраслей по добыче минеральных ресурсов.

Реформа государственного аппарата сводилась к замене на протяжении 1718 – 1721 гг. громоздкой системы приказов системой коллегий. Среди всех коллегий особо выделялись финансовые – основа камеральной системы. Главной фискальной коллегией стала Камер-коллегия, в ведении которой были приход денег и бюджетные планирование поступлений. Государственные расходы осуществлялись через Штат-контор-коллегию, игравшую роль центральной кассы. Наблюдение и контроль за расходами осуществляла независимая от других Ревизион-коллегия.

Изменилось также податное обложение, реформа которого была связана с необходимостью решить проблему содержания огромной армии в мирное время. Решение было найдено и заключалось в том, что вместо десятков различных налогов и повинностей вводился единый прямой денежный налог, шедший непосредственно на нужды армии. Но кроме подушной подати, существовали другие каналы поступления денег в казну, введены были новые военные налоги, деньги драгунские, рекрутские, корабельные и т.д. Росли и косвенные налоги (акцизы). Кроме прямых и косвенных налогов, значительную статью казенных доходов составляла как чеканка, так и фальсификация монет.

Петр существенно изменил торгово-промышленную политику. Осенью 1719 г. были ликвидированы фактически все монополии на вывоз товаров за границу. Претерпела изменения и промышленная политика: усилилось поощрение частного предпринимательства. Введенная в том же году Берг-привилегия разрешила искать полезные ископаемые и строить заводы всем без исключения жителям страны и иностранцам, а в 1721 г. был издан указ, разрешавший как дворянам, так и купцам покупать крепостных крестьян к заводам. Существенную помощь предпринимателям оказывал и протекционистский таможенный тариф, облегчавший вывоз продукции отечественных мануфактур и одновременно затруднявший ввоз из-за границы товаров, производившихся на русских мануфактурах.

В 1720 г. среди центральных учреждений появился Главный магистрат, основная обязанность которого состояла в управлении городами, включая судебную и административную власть. Указом от 12 января 1722 г. создается важнейший орган самодержавного государства – прокуратура. В 1722 году публикуется унифицированная “Табель о рангах”.

После смерти в 1700 г. патриарха Адриана Петр запретил избирать ему преемника. Церковью временно управлял митрополит, назначенный Петром. В 1718 году проведена церковная реформа – замена патриархального церковного управления коллегиальным. В 1721 г. патриаршество было ликвидировано и был учрежден Святейший правительствующий Синод – духовная коллегия, подчинявшаяся Сенату.

Итоги реформ. Сверху донизу было установлено единообразие, достигаемое единством внутреннего устройства, четкостью соподчинения, идентичностью компетенции органов и должностей одного административного уровня на территории всей страны. Был задействован бюрократический принцип единообразия, нередко игнорирующий специфику каждого района. Но государство, строившееся на регулярной основе, должно было стремиться к единообразию, так как это облегчало реализацию указов центра и контроль за их исполнением.

При Петре за 20 – 30 лет промышленность выросла в несколько раз, а вскоре после того Россия вышла на первое место по металлу. Петр оставил после себя 233 завода и фабрики. Была создана крупнейшая в Европе регулярная армия, артиллерия, флот; пробито “окно в Европу” – завязаны разнообразные дипломатические и торговые связи. Россия стала крупной европейской державой. В 1710 г. к Архангельску приходило 153 иноземных корабля, а в 1722 г. уже в Петербург прибыло 116, а в 1724 г. – 240 иностранных кораблей. Победа в Северной войне позволила использовать для торговли Ригу, Ревель, Нарву, Выборг. Несомненным достижением было определение юрисдикции русского купечества. Именно эта наиболее активная часть русского населения явилась опорой и проводником реформ.

В России началась подготовка квалифицированных кадров. Стали открываться светские школы, большое значение приобретает светское образование. С 1702 г. систематически выходит первая русская газета “Ведомости”.

К 1800 г. русская промышленность, главным образом трудом крепостных, произвела больше всех в мире чугуна, Россия держала первые места по металлу, вооружению, военной технике, не уступала по многим показателям даже Англии, где уже второй век развивался капитализм.

Царствование Екатерины II – это вторая на протяжении XVIII в. попытка модернизировать экономику страны и ее социальную структуру. И Петр I, и Екатерина II вели преобразование страны на крепостнических основах и оба добились определенных успехов. За время правления Екатерины II расширилась территория империи, в результате войн с Турцией и разделов Польши возникло 11 новых губерний; удвоилось количество населения, в 4 раза выросли доходы государства. Однако это было достигнуто, главным образом, за счет экстенсивного использования природных и людских ресурсов огромной страны.

Попытки Екатерины II, особенно в первые годы своего правления, избавить Россию от наиболее варварских привычек потерпели поражение. Дворянство и слышать не хотело о реформировании социального строя страны. После восстания Пугачева и Великой французской революции отказалась от своих планов и сама императрица. Не продвинул Россию по пути европейского прогресса и просвещенный абсолютизм Екатерины, так как он был основан на ложных посылках и утопических надеждах.

В целом же, второй рывок в преобразовании крепостнической структуры позволил стране относительно благополучно миновать грань XVIII и XIX вв. На этом потенциал традиционной системы был окончательно исчерпан. Это означало, что дальнейшее ее существование, ведущее к все большему отставанию от Западной Европы, начинало угрожать благополучию самой системы. Перспектива кризиса ее с каждым последующим поколением становилась все более реальной.