— расхищение общинных и государственных земель. Тот буржуазный процесс первоначального накопления и образования пролетариата, который происходил в Англии в XVI—XVII вв., в виде массового насильственного процесса расхищения общинных и государственных земель и изгнания с них прежде всего самостоятельных мелких производителей, протекал в России более длительным путем и на крепостной основе, т. е. в виде всякого рода «пожалований» государственных земель и обращения в крепостных сидевших на них крестьян. Уже Петр I в целях развития промышленности на Урале объявляет все лесные земли, бывшие во владении башкир, собственностью казны с дальнейшей раздачей их заводчикам;
— экспансия в Сибирь на Дальний Восток, сбор ясака, меновая торговля в виде обмена ценных мехов; продвижения в Средней Азии; войны и казенные поставки. Громадные про-мышленно-купеческие состояния XVIII в. Фалеевых, Яковлевых, Шемякиных и множества других часто имели первоначальным и основным своим источником войны, военные поставки и хищения;
|
|
— распространенным источником приобретения крупнейших состояний в России XVIII в. являлся фаворитизм, связанный с частыми тогда дворцовыми переворотами, выдвигавшими временщиков и фаворитов, особенно при императрицах Анне, Елизавете, Екатерине II. Хотя этот источник приносил обогащение относительно немногочисленному кругу лиц, тем не менее как источник крупнейших состояний он может быть поставлен на одно из видных мест;
— внешняя торговля; внутренняя торговля; система государственного кредита. Большую роль в накоплении крупных денежных состояний играли в России государственные долги, налоги, протекционизм;
— откупа и монополии. Торговые и частью производственные монополии, старое наследие Московского государства, получили особенно широкое развитие при Петре I и при его ближайших преемниках, охватив почти все главнейшие статьи товарооборота и экспорта: юфть, деготь, сало, ревень, икру, льняное семя, конопляное масло, поташ. И хотя это были казенные монополии, но вокруг них наживали миллионные состояния купцы и царедворцы. Но все эти источники наживы и обогащения бледнеют перед системой откупов, в особенности винных. Винные откупа, введенные Петром I в 1712 г., просуществовали до 1863 г., являясь одним из самых крупных в России источников накопления капиталов. Государство ответственно за поголовное спаивание населения. Основанные на безудержном спаивании народа, винные откупа являлись важнейшим способом первоначального накопления. Откупная сумма, т. е. доход казны от винных откупов, составляла в 1781 г. 10 млн. руб., за 1811 — 1815 гг. — уже 53 млн. руб., а за 1859— 1863 гг. — 128 млн. руб., доходя до 40% всех государственных доходов;
|
|
— выкупные операции. За 30 лет поместным дворянством было получено через правительство в виде выкупных ссуд до 896 млн. руб.
§ 5. Крестьянская война под предводительством Емельяна Пугачева
Крестьянская война 1773—1775 гг. под руководством Е. Пугачева была самым ярким проявлением борьбы крестьян в феодально-крепостнической России.
Крестьянская война и последующие мероприятия царизма во всей полноте показали подлинный реакционный характер его внутренней политики. Ухудшение экономического положения народа, рост крепостнического гнета — основные причины народных движений второй половины XVIII в.
В 50—60-х гг. происходили десятки волнений крестьян (помещичьих, государственных, монастырских), восстания заводских крестьян, работных людей. Крестьянской войне предшествовали восстание 1769—1771 гг. в Карелии, «чумной бунт» в Москве, восстание казаков на Яике. Своеобразной формой классовой борьбы были восстания во главе с самозванцами, принимавшими имя Петра III.
В 1773 г. началось мощное антифеодальное движение, охватившее огромную территорию от Дона и Яика до Урала, Верхней Волги и Камы, — крестьянская война под предводительством Е. И. Пугачева.
Восстание объединяло широкие массы русского и украинского крестьянства, работных людей мануфактур, крестьян нерусских народов Поволжья и Приуралья. В восстании принимали участие представители разных слоев населения, цели которых в общей борьбе против феодальной зависимости были различными. Крестьяне и работные люди, башкиры, калмыки и другие нерусские народы боролись против феодального гнета.
Основную массу повстанцев составляли помещичьи крестьяне, наиболее активно выступавшие против крепостничества. Восстание под руководством Е. Пугачева было последней в истории России крестьянской войной.
Восстание отличалось известной сплоченностью и организованностью. Оно имело свой руководящий центр, который был создан в 1773 г.
Манифесты и указы Е. Пугачева, обращенные к народу, отражали надежды и устремления трУдящихся MacCj были более четкими, чем призывы Ивана БолоТникова и Степана Разина.
Однако и эта крестьянская война, как и более ранние войны, возглавляемые И. Болотниковым и С. Разиным, носили черты стихийного, локального движения. Движению Е. Пугачева также был присущ царистский характер. Восставшие выступали не против самодержавного строя, а За своего, «хорошего» царя.
Организация войска восставших Не обеспечивала полного внутреннего единства. Их силы были рассыпаны, действия отдельных отрядов слабо координированы и мало связаны друг с другом. Стихийный характер движения, отсутствие политического сознания и ясной программы действий'обусловили поражение.
В итоге крестьянской войны 17?3—1775 гг. не произошло улучшений в жизни крестьянства. Однако значение этого движения нельзя определять только по его непосредственным результатам. Крестьянская война до самых основ потрясла феодально-крепостническую систему самодержавия. Как и другие крестьянские восстания, она подтачивала основы самодержавного строя, оказала влияние на формирование в обществе революционного мировоззрения, развитие передовой общественно-политической мысли, на А. Н. Радищева. В этом - историческое значение крестьянских восстаний в феодальной России.
§ 6. Общественная мысль в России во второй половине XVIII в.
Одним из представителей передовой общественной мысли России во второй половине XVIII в. был великий русский ученый М. В. Ломоносов. Он выступал За ускоренное экономическое развитие России, за создание Крупной промышленности, основанной на достижениях науки и техники
|
|
Хотя на взгляды Ломоносова и ока3ала влияние идеология «просвещенного абсолютизма», он сЧитал, что положение человека в обществе должно определяться не заслугами предков, не титулом, а его собственными делами. Взгляды Ломоносова способствовали формированию антикрепостнической идеологии. Во второй половине XVIII в. появляется просветительство как течение общественной мысли. Просветители были предшественниками дворянского поколения русских революционеров. Они горячо отстаивали интересы народных масс, выступали I противниками крепостничества во всех его проявлениях, сто-I ройниками просвещения народа (С. Е. Десницкий, А. Я. Поле-1 нов и др.). Открытое обсуждение крестьянского вопроса, пуб-I личное порицание крепостнических порядков придало просве-I тительству политическую заостренность.
Ярким представителем русского просветительства XVIII в. I был Н. И. Новиков. Сатирические журналы Новикова — «Тру-I тень», «Живописец», издававшиеся им в 1769—1773 гг., пока-I зывали разлагающее влияние крепостничества на крестьян и I помещиков. В своих изданиях Новиков много внимания уделял I обличению произвола и взяточничества, подробно информи-1 ровал читателей о ходе революционной войны американских I колоний за независимость.
Революционное направление в русском просветительстве связано с именем А. Н. Радищева и его знаменитой книгой «Пу-I тешествие из Петербурга в Москву». А. Н. Радищев выступил идеологом начинающегося революционного движения в России.
Осуждая крепостничество, Радищев писал, что крестьянин «заклепан в узы» и «в законе мертв». Разоблачая жестокость и бесчеловечность помещиков, Радищев делал вывод о необходимости «совершенного уничтожения рабства» и передачи земли крестьянам.
Радищев понимал, что самодержавие защищает интересы крепостников. Он первым среди русских мыслителей приветствовал будущую победоносную революцию, называя праздником день, когда победит восставший народ. Самодержавие понимало всю опасность для себя критики крепостничества и провозглашения революционных идей.
|
|
§ 7. Развитие права
При сравнении путей развития стран Запада и России зарубежные исследователи часто подчеркивают, что Россия не создала систему права в западном смысле слова: «В российском обществе так и не возникло общепризнанной правовой системы, основанной на абстрактных нормах. На Западе существовала непрерывная традиция прав, которые градуировались в разных сословиях в зависимости от их привилегий, но даже в самом низшем сословии крестьян эти права никогда не опускались до состояния полного бесправия. В России формирующаяся деспотическая монархия не застала никаких более мощных социальных сил, а помимо того существовала всеобщая безграмотность и не существовало законодательства, которое определяло бы природу власти суверена или его права и обязанности, включая природу прав и обязанностей граждан. Концепция правового правления, идея, согласно которой должны существовать ясно определенные законы и правила, обязательные для всех, в соответствии с которыми должны осуществляться действия всех граждан, никогда не была не только принята, но и понята большинством российского общества»[198].
Хотя с этим нельзя в принципе согласиться, в приведенном высказывании содержатся лишь факты, свидетельствующие об отношении к идее правового государства, что не равнозначно отсутствию правовой традиции как таковой. Безусловно, самодержавие наложило отпечаток на развитие правовой системы.
Власть, которая пользуется лишь указаниями, относящимися к отдельным лицам и ситуациям, менее связана по сравнению с властью, которая издает абстрактные нормы права.
Отсутствие четко сформулированных прав и обязанностей властвующих и подвластных выгодно для власти, поскольку позволяет ей произвольно расширять как собственную компетенцию, так и контроль над гражданином.
Идея, согласно которой закон выше власти, в определенном смысле ее ограничивает, поскольку она обязана искать обоснование принимаемым решениям. Существование права ставит некоторый барьер росту господства над гражданами.
В царствование Екатерины II лозунги просвещения были использованы для защиты крепостничества и предотвращения надвигавшегося экономического упадка дворянства. Царское правительство последовательно создавало наилучшие условия для дворянства, всемерно удовлетворяло его требования. Объективно в ряде случаев интересы дворянства совпадали с интересами купцов и промышленников. Но всегда, когда их интересы сталкивались, правительство твердо стояло на защите позиций дворян. В этом основной смысл всех мероприятий просвещенного абсолютизма, его классовая направленность.
Вопреки объективно развивавшемуся процессу разложения основ феодальной собственности на землю правительство стремилось всемерно укрепить дворянское землевладение. Важную роль сыграло в этом вопросе генеральное межевание, начатое в 1754 г. Суть его заключалась в том, что всем недворянам предлагалось продать свои земельные участки. Одновременно была юридически оформлена правомерность владений дворян даже в тех случаях, если они не имели на землю никаких документов. Эта мера правительства вызвала восторг у дворян. Кроме того, дворянское землевладение росло за счет царских пожалований.
Неудивительно, что бесправие крестьян в период просвещенного абсолютизма достигло невиданных размеров. Законодательство обязывало крестьян безропотно подчиняться феодалам, безропотно нести бремя повинностей.
В 1765 г. помещикам было разрешено ссылать на каторжные работы «вредных обществу людей», под которыми подразумевались, конечно, крестьяне, протестовавшие против крепостного гнета и произвола вотчинной администрации.
Еще в законодательстве XVII в. (Соборное уложение 1649 г.) было установлено запрещение крестьянам жаловаться на помещиков. При Екатерине II крестьяне, осмелившиеся жаловаться императрице на помещиков, после наказания ссылались на поселение в Нерчинск.
Заботясь о процветании дворянского хозяйства, правительство выдавало помещикам денежные суммы за каждую сосланную крестьянскую семью. При этом крестьяне, пригодные к военной службе, засчитывались в счет сдачи рекрутов.
Помещики могли по своему усмотрению отправлять крестьян на каторгу, осуществляли над ними суд и расправу. Формально помещики не имели права лишать крепостных жизни, но они не несли никакой ответственности за смерть крестьян после наказаний. При Екатерине II торговля крестьянами достигла невиданно широких размеров.
Правительство стремилось создать наилучшие условия для развития дворянского предпринимательства, укрепления вотчинного хозяйства и приспособления его к новым условиям.
За счет раздачи государственных крестьян увеличилась численность крестьян помещичьих. В интересах дворянского предпринимательства в 1762 г. правительство лишило промышленников права покупать к своим предприятиям крепостных. 18 февраля 1762 г. был издан Манифест «О даровании вольности и свободы всему российскому дворянству», явившийся вершиной дворянских привилегий. Манифест освободил дворян от обязательной службы. Отныне единственная обязанность дворян состояла в обучении своих детей наукам, пристойным «благородному сословию».
Дальнейшее укрепление абсолютизма проявлялось и в том, что во второй половине XVIII в. было значительно подорвано экономическое и политическое положение церкви. Важнейшим проявлением политики «просвещенного абсолютизма» был изданный в 1764 г. Манифест о секуляризации — обращении в собственность государства вотчин монастырей, церквей и архиереев. Около 2 млн. крестьян духовного ведомства были переданы специальному государственному учреждению — Коллегии экономии. Этим была окончательно завершена многовековая борьба духовной и светской власти.
К числу мероприятий «просвещенного абсолютизма» относится также созыв Уложенной комиссии (Манифест о созыве 14 декабря 1766 г.). Ему предшествовало написание Екатериной II Наказа, которым должна была руководствоваться Комиссия. На Комиссию возлагалась задача заменить Соборное уложение 1649 г. новым сводом законов. Деятельность Комиссии имела явно показательный характер. Это была яркая иллюстрация стремлений достигнуть «тишины и спокойствия», ничего не меняя в господствующем строе.
Однако политика просвещенного абсолютизма не устранила причин крестьянской войны 1773—1775 гг.
Продолжение во второй четверти XVIII в. и в последующий период главной линии социально-экономического и политического развития, наметившейся в начале века, обусловило сохранение и укрепление существенных черт государственного строя абсолютной монархии, прежде всего военно-полицейской и бюрократической организации управления. Задача дальнейшего усиления крепостнического государства перед лицом нараставшей борьбы трудящихся обусловила необходимость совершенствования системы государственных органов в направлении укрепления самодержавия как основы государственного строя.
Крестьянская война выявила слабые стороны царского государственного аппарата, поставила правительство перед необходимостью его укрепления, централизации. Этому способствовала реформа местного самоуправления.
В 1755 г. «Учреждение о губерниях» разделило страну на 40 вместо прежних 23 губерний. Это усилило местный аппарат власти, создало более благоприятные возможности для осуществления полицейских функций. Вся местная власть находилась в руках дворянства.
Одновременно с изменениями в местном управлении были проведены преобразования в органах центрального управления. Смысл этих преобразований заключался в концентрации власти в немногих учреждениях и замене коллегиальности единоличным управлением.
Во второй половине XVIII в. образуются новые полицейские органы. Согласно Уставу благочиния 1782 г. в городах создавались управы благочиния во главе с городничими, а в Петербурге и Москве — полицмейстерами.
Стремясь укрепить господство дворянства и верхушки купечества, правительство Екатерины II в 1785 г. одновременно издало жалованные грамоты дворянству и городам. «Грамота на права, вольности и преимущества благородного российского дворянства» подтверждала все привилегии дворянского сословия, в том числе исключительное право владеть землей и крестьянами, освобождение от податей и телесных наказаний, от обязательной службы, рекрутской и других повинностей. Жалованная грамота дворянству 1785 г. окончательно оформила дворянство как привилегированное сословие. Дворян судили только особые дворянские суды.
Жалованная грамота городам свела воедино все привилегии верхушки городского населения. Она расширила состав городского сословия, устранила ряд старинных повинностей посадов по денежным сборам, закрепила основы организации городского сословия. В интересах купечества было расширено городское самоуправление. Однако деятельность городских дум находилась под контролем дворянской администрации на местах. Органы городского самоуправления были послушным орудием в руках абсолютистского государства.
Политика просвещенного абсолютизма верно служила интересам дворян-крепостников, позволила им к концу XVIII в. усилить и укрепить свое господство. В этом и заключалось историческое предназначение «просвещенного абсолютизма». Смертный приговор А. Н. Радищеву и ссылка его в Сибирь ознаменовали конец просвещенного абсолютизма.
Источники права. В абсолютистском государстве каждое слово монарха с формальной точки зрения являлось законом. Поэтому, чтобы отделить законы как нормативные акты, устанавливающие общеобязательные нормы поведения, от текущих административных распоряжений государя, установился порядок, при котором законом считались акты, зарегистрированные Сенатом и опубликованные как законы. Отсюда и роль Сената как «хранителя законов». Таким образом, в XVIII в. уже различались: 1) законы как акты верховной власти, устанавливающие нормы права; 2) административные акты — основанные на законе распоряжения государя или органов управления по частному случаю; 3) судебные решения, т. е. применение закона к конкретному случаю.
Законы издавались в виде: I) указов императора; 2) уставов; 3) регламентов; 4) манифестов и жалованных грамот. Уставы — сборники норм, изданные для конкретных ведомств и определявшие порядок их функционирования либо регулировавшие определенные отрасли общественных отношений (Устав о векселях, Устав благочиния). Уставы содержали, как правило, нормы материального и процессуального права (Воинский устав, Морской устав). Регламенты регулировали организацию и порядок деятельности новых учреждений. Так, Генеральный регламент определял порядок деятельности всех государственных учреждений и, наряду с Табелью о рангах, — порядок прохождения службы всеми должностными лицами; Регламент Главному магистрату — порядок деятельности органов сословного самоуправления в городах; регламенты отдельным коллегиям — порядок их организации и деятельности. Манифесты издавались тогда, когда власть хотела подчеркнуть торжественность и важность принимавшегося ею нормативного акта. Таков Манифест о вольностях дворянских. По своему характеру к манифестам примыкают и жалованные грамоты дворянству и городам.
В XVIII в. продолжали действовать и Соборное уложение 1649 г., и новоуказные статьи второй половины XVII в. Петр I даже специальным указом от 15 июня 1714 г. подтвердил действие Соборного уложения: «повелел всякого чина судьям всякие дела делать и вершить все по Уложению». Однако в ходе петровских и последующих реформ XVIII в. было издано множество различных указов, регламентов, уставов, напластовавшихся на старое законодательство, которые, формально не отменяя его, на деле часто ему противоречили. Кроме того, они подчас противоречили и друг другу, что сильно затрудняло деятельность и судов, и органов управления. Еще при Петре I многократно предпринимались попытки кодифицировать право и свести его в единое Уложение. Наиболее известна деятельность Уложенных комиссий при Елизавете Петровне и Екатерине II. Последняя даже сочинила «Наказ» Уложенной комиссии. Однако г из-за выявившейся в ходе работ комиссий противоречивости интересов различных социальных групп и начавшихся войн (с Пруссией при Елизавете Петровне и с Турцией при Екатерине II) работы комиссий так и остались незавершенными.
Хотя Российская империя была государством унитарным, однако на ее территории в отдельных регионах действовало не только общеимперское, но и иместное законодательство. Это объяснялось особенностями национального состава и быта населения, а также историческими условиями присоединения различных регионов к России. Так, на Украине, сохранившей до 70-х гг. XVIII в. свою автономию, действовали гетманские универсалы и Литовские статуты. В городах Украины и Белоруссии продолжало действовать городское (магдебургско-хелмс-кое) право. В Прибалтике по Ништадтскому миру со Швецией местному немецкому дворянству и бюргерству было обещано сохранение тех привилегий, которые они имели при шведском правлении. Поэтому там сохранялось действие многих актов шведских и польских королей, а также местных обычаев. В регионах с мусульманским населением местные судьи (кади) руководствовались Кораном и другими источниками мусульманского права (шариат). Наряду с этим применялось и местное обычное право (адат). Русские суды также считались с шариатом и ад атом.
Гражданское право. Важнейшую роль в условиях.феодализма играло право собственности на землю и крепостных крестьян. Указ Петра I о единонаследии 1714г. отменил различия в правовом режиме вотчин и поместий и установил для феодальных земельных владений единый правовой режим недвижимой собственности. В распоряжении ею устанавливались серьезные ограничения. Во-первых, завещать ее можно было только одному из сыновей, а при отсутствии сыновей — одной из дочерей, т. е. недвижимость не должна была дробиться. Во-вторых, ее нельзя было закладывать, а продавать только в порядке исключения и с разрешения властей и уплатой высокой пошлины. Это было направлено на сохранение экономического положения дворянства. Право собственности на землю являлось по-прежнему одной из важнейших привилегий дворянства, но это право, как и прежде, было связано с обязанностью службы. Однако, учитывая интересы развития промышленности, правительству Петра I пришлось пойти на некоторые ограничения дворянского исключительного права — привилегии на землю. Указом 1719 г. о Берг-привилегии разрешено было «всяких чинов» людям искать минералы на любой земле, в том числе и частновладельческой, и строить рудники и заводы по добыче и переработке найденных полезных ископаемых. Владелец земли имел преимущественное право поиска и разработки полезных ископаемых, но если он не воспользовался своим правом, то получал лишь 1/32 от дохода от рудников и заводов, построенных на его земле. Дворянство с неудовольствием встретило все эти ограничения его владельческих прав и боролось за их отмену. Уже в 1731 г., воспользовавшись правительственным кризисом при вступлении на престол Анны Иоанн-овны, дворяне добились отмены ограничений в наследовании имений, их залога и продажи. Что касается прав купцов на строительство заводов и покупку земли под них, то тут правительство колебалось (то запрещало купцам покупать землю, то вновь разрешало). В 1782 г. дворяне все же добились у Екатерины II указа о праве землевладельца не только на землю, но и ее недра (т. е. по существу отменялась Берг-привилегия Петра I).
Указ о вольностях дворянских 1762 г., а затем Жалованная грамота дворянству 1785 г. отменили обязательную службу дворян и право государства отобрать землю за отказ от службы.
Другим важнейшим монопольным правом — привилегией дворянства — являлось право на владение крепостными крестьянами. Но и здесь правительству во имя интересов обеспечения промышленности рабочей силой пришлось пойти на некоторые отступления от этой дворянской монополии: заводчикам разрешено было покупать населенные деревни возле заводов, чтобы крестьяне этих деревень работали на заводах в качестве посессионных.
Государство гарантировало право собственности заводчиков на их предприятия и их продукцию. Однако предприятия по добыче золота и серебра (их нашли в начале XVIII в. на Урале) считались принадлежащими государству и только переданными во владение и пользование владельцам. Их продукция должна была продаваться по государственным ценам. Развитие товарно-денежных отношений, мануфактур и ремесла отражалось и на обязательственном праве: широко практиковались договоры купли-продажи, мены, дарения, найма имущества, поставок, подряда и т. д. Многие из этих договоров (в частности, купли-продажи недвижимости) должны были совершаться только в письменном виде и оформляться особыми документами — купчими крепостями. Все еще существовали некоторые ограничения на продажу недвижимости. Ограничены были права мещан. Получил распространение договор личного найма, и не только для домашних услуг, но и для работы в промышленности. Крестьяне, отпущенные на оброк, могли заключать такие договоры только с письменного разрешения помещика и на срок, указанный в разрешении. Получил развитие договор товаришества.
В семейном праве был повышен брачный возраст до 20 лет для мужчин и 17 лет для женщин. Для брака требовалось согласие родителей, а для чиновников и военнослужащих — согласие начальства. Запрещались браки для «дураков» (т. е. психически больных). Семейные отношения регламентировались каноническим (церковным) правом, и споры в этой области рассматривались церковными судами (епархиальными консисториями).
Уголовное право. Преобразования и войны начала XVIII в. требовали мобилизации всех материальных и человеческих ресурсов страны. А это неизбежно вело к обострению социальных противоречий, восстаниям и волнениям. Царизм ужесточал карательную политику, которая проводилась как путем прямоговоенного подавления и внесудебной расправы, так и через суды, ужесточая уголовно-правовое законодательство. Так, по Артикулу воинскому смертная казнь полагалась в 122 случаях (в 62 случаях с обозначением вида казни, а в 60 — без такого обозначения — «казнить смертью»). Наказание преследовало цель «общей превенции» (т. е. предупреждения преступлений путем запугивания). Казни совершались публично, при большом стечении народа. По Указу 1718 г. повелевалось «для большего страха по знатным дорогам, где проезд бывает, поставить виселицы», на которых вешать преступников. Широко распространены были членовредительские наказания в форме отруба-. ния руки, пальцев, отрезания языка, ушей, носа. Впрочем, при отсутствии общегосударственной регистрации преступников отрезание ушей, носа, языка, отрубание пальцев, выжигание раскаленным железом знаков на лбу или на плече служило для опознания уже однажды осужденных и определения рецидива.
Тяжким наказанием являлась «торговая казнь», т. е. битье кнутом. Применялись также наказания в виде битья батогами, плетьми, сечения розгами. Введены были и некоторые новые виды наказания, заимствованные из-за рубежа: битье шпицрутенами (пропускание через строй) и каторжные работы — тяжкий физический принудительный труд на строительстве каналов, балтийских портов, на уральских заводах. Членовредительские наказания, битье кнутом с отрезанием языка и ссылка на каторгу особенно широко стали применяться в 40—50-е гг. XVIII в., заменив смертную казнь, поскольку императрица Елизавета Петровна ее отменила (смертная казнь восстановлена была при Екатерине II). Тюремное заключение применялось, как правило, только для подследственных или для особо опасных политических противников режима. Широко использовалась ссылка и как мера наказания, и как способ заселения малолюдных окраин страны (ссылались с женами и детьми). Часто ссылка применялась как дополнительное наказание после битья кнутом или отрезания языка или ушей. Была заимствована с Запада такая мера наказания, как лишение всех прав состояния («шельмование»). «Ошельмованный» лишался своего чина, звания, сословной принадлежности, гражданских, семейных и иных прав. Брак в этом случае считался прекращенным, имущество переходило наследникам, как если бы ошельмованный умер. Эта мера применялась как дополнительное наказание при приговоре к смертной казни или каторжным работам. Применялись и такие дополнительные наказания, как лишение «особенных прав и привилегий» — лишение офицерского звания или классного чина, дворянского достоинства, орденов и т. д., а также штрафы.
Уголовное право, как и все право в целом, носило сугубо сословный характер. Чем выше по своему положению, чем знатнее был преступник, тем менее жестокому наказанию он подвергался. За одни и те же преступления люди низших сословий наказывались кнутом, батогами, шпицрутенами, а дворяне, офицеры отделывались лишением чина, штрафами, лишением свободы. Жалованная грамота дворянству 1785 г. вообще освободила дворян от телесных наказаний. «Подлым» людям (т. е. социальным низам) даже за малозначительные преступления нередко назначалась каторга. На каторгу велено было ссылать всех нищих и «гулящих» (т. е. беспаспортных) людей, захваченных на дорогах или в городах. «Гулящих жонок и девок» также велено было полиции ловить и направлять в «работные дома». Лишение свободы дворяне и офицеры отбывали не в тюрьмах, а в «крепости», что считалось менее позорящим, чем тюрьма. Даже смертная казнь для офицеров применялась в привилегированной форме — расстрел, что рассматривалось как «военная» смерть, в отличие от считавшегося позорным повешения.