Общее понятие структуры закона и его элементов

Законы субъектов Российской Федерации.

Федеральные конституционные законы.

Федеральные законы.

Классификация законов в РФ.

1. Закон - нормативный акт высший юридической силы, принимаемый в особом порядке представительным (законодательным) органом или народом на референдуме и регулирующий наиболее важные обществен­ные отношения.

2. Основными видами законов (в зависимости от уровня органа, приняв­шего их) в Российской Федерации являются:

ü федеральные законы;

ü законы субъектов федерации.

В свою очередь федеральные законы подразделяются на:

ü федеральные законы;

ü федеральные конституционные законы (разновидность федеральных законов).

3. Федеральный закон является основным видом закона Российской Феде­рации. Он принимается Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания РФ с соблюдением установленной процедуры; (стадий законодательного процесса). Федеральный закон считается принятым, если за него проголосовало 50% + 1 голос от общего числа депутатов Государственной Думы (то есть 226 и более депутатов); а также 50% + 1 голос от общего числа членов Совета Федерации (90 и более); Президент РФ подписал феде­ральный закон.

Сроки рассмотрения проекта федерального закона составляют: в Госу­дарственной Думе - не ограничены, Советом Федерации - 14 дней (в случае нерассмотрения Советом Федерации принятого Государственной Думой в окончательном варианте проекта федерального закона в течение 14 дней со времени его поступления законопроект считается одобренным Советом Федерации); Президентом РФ - 14 дней.

Срок передачи принятого Государственной Думой законопроекта в Совет Федерации и принятого Советом Федерации законопроекта на подпись Президенту РФ составляет во всех случаях 5 дней.

Совет Федерации обязан рассматривать принятые Государственной Ду­мой проекты федеральных законов по вопросам: федеральных налогов и сборов; федерального бюджета; финансового, валютного, кредитного, таможенного регулирования; денежной эмиссии; ратификации и денонсации международных договоров; статуса и защиты государствен­ной границы; войны и мира.

В случае неодобрения Советом Федерации принятого Государственной Думой проекта федерального закона (наложения вето Советом Феде­рации) данный законопроект может быть рассмотрен в согласитель­ной комиссии палат парламента и передан на повторное рассмотрение в Совет Федерации либо вновь принят квалифицированным большин­ством.(свыше 2/3) от общего числа депутатов Государственной Думы (301 и более) - преодоление вето Совета Федерации - и передан на подпись Президенту РФ, минуя Совет Федерации. Президент РФ в течение 14 дней рассматривает проект федерального закона, принятого либо простым большинством (50% + 1 голос) от общего числа членов обеих палат парламента, либо квалифицирован­ным большинством (свыше 2/3 голосов) от общего числа депутатов

Государственной Думы, и подписывает законопроект, после чего он становится законом, и обнародует его либо отклоняет (налагает вето). Вето Президента РФ считается отклоненным, если и Государственная Дума, и Совет Федерации вновь примут данный законопроект квали­фицированным большинством (2/3) от их общего числа - то есть соот­ветственно 301 голос и более и 119 голосов и более, после чего Прези­дент РФ обязан подписать и обнародовать данный федеральный закон в течение 7 дней.

Ч. Федеральный конституционный закон является разновидностью феде­рального закона. Федеральные конституционные законы принимаются для регулирования вопросов, прямо указанных в Конституции РФ. Сре­ди них вопросы:

ü о военном положении;

ü о чрезвычайном положении;

ü о принятии в Российскую Федерацию и образовании в ее составе ново­го субъекта;

ü о изменении статуса субъекта РФ;

ü о государственном гербе, гимне и флаге Российской Федерации;

ü о референдуме;

ü о судебной системе;

ü о судах основного звена;

ü о Конституционном Суде РФ;

ü о Верховном Суде РФ;

ü о Высшем арбитражном суде РФ;

ü о Конституционном собрании РФ.

Федеральный конституционный закон считается принятым, если за него проголосовало более 2/3 депутатов Государственной Думы (301 и бо­лее) и 3/4 членов Совета Федерации (134 и более). Президент РФ обязан в течение 14 дней подписать и обнародовать федеральный конституци­онный закон, если за него проголосовало соответствующее большин­ство (2/3 и 3/4) обеих палат парламента. Права вето в отношении феде­рального конституционного закона Президент РФ не имеет. Федеральный конституционный закон обладает более высокой юриди­ческой силой по сравнению с федеральным законом. Нормы федераль­ного конституционного закона обладают повышенной стабильностью и занимают промежуточное положение между нормами федерального закона и конституционными нормами.

По вопросам исключительного ведения субъектов РФ и вопросам* со­вместной ведения субъектов РФ и федерации Конституция РФ предусмотрела возможность принятия законов субъектов федерации.

5. Законы субъектов федерации принимаются законодательными (предаста-Вительнь1ми) органами субъектов РФ. Порядок и процедура принятия данных законов и иные вопросы определяются регламентами законода­тельных (представительных) органов субъектов РФ, а также конститу­циями республик в составе РФ и уставами иных субъектов Российской Федерации

ВОПРОС 64. Структура закона