2013-12-31
688
Действие нормативно-правовых актов по кругу лиц.
Действие нормативно-правовых актов во времени.
2. Действие нормативно-правовых актов } в пространстве.
1. Действие нормативно-правового акта ограничивается:
ü временем;
ü пространством;
ü кругом лиц.
Временной период действия нормативно-правового акта ограничиваемся моментами:
ü вступления его в силу;
ü прекращения его действия.
Нормативно-правовой акт вступает в силу по общему правилу - по истечении 10 дней со дня его официального опубликования (федеральные законы, федеральные конституционные законы, акты палат Федерального Собрания РФ) или по истечении 7 дней со дня официального опубликования (акты Президента и Правительства); с иной даты, специально указанной в нормативно-правовом акте.
Опубликование нормативно-правовых актов должно быть осуществлено в течение 7 дней со дня его принятия в официальных источниках. В любом случае нормативно-правовой акт может вступить в силу только после его опубликования.
По общему правилу нормативно-правовой акт не распространяет свое действие на отношения, существовавшие до его вступления в силу (то есть не имеет обратной силы). Его обратная сила возможна в исключительных случаях: если нормы правового акта улучшают положение субъекта правоотношения (смягчают, устраняют ответственность) и если возможность обратного действия предусмотрена самим нормативно-правовым актом.
Нормативно-правовой акт прекращает свое действие в случаях:
ü окончания срока его действия, если акт носил временный характер и был издан на определенный срок;
ü прекращения его действия вновь принятым актом, регулирующим теже общественные отношения, либо актом более высокой юридической силы;
ü его отмены принявшим его органом.
2. Действие нормативно-правового акта в пространстве зависит от:
ü уровня государственного органа, принявшего данный акт;
ü юридической силы акта.
Нормативно-правовые акты распространяют свое действие:
ü на территорию своей страны (как правило, федеральные законы, федеральные конституционные законы, иные акты высших органов государственной власти);
ü на территорию субъекта федерации (акты органов государственной власти субъекта РФ);
ü на территорию, указанную в самом нормативно-правовом акте;
ü на локальную территорию (предприятия, учреждения, организации) -локальные правовые нормы.
Под территорией Российской Федерации подразумевается: часть суши, которая определена как территория Российской Федерации государственной границей; внутренние водоемы; внешние водоемы (море и т.д.) в полосе территориальных вод - 12 морских миль (примерно 22,22
км); прилегающий континентальный шельф; воздушное пространство над территорией государства; воздушные суда Российской Федерации; морские суда, находящиеся вне пределов территориальных вод под ' флагом Российской Федерации; космические объекты; территория дипломатически представительств РФ за рубежом.
3, По общему правку нормативно-правовые акты РФ по кругу лиц действуют в отношении всех граждан РФ, иностранцев, лиц без гражданства.
Нормативно-првовые акты могут действовать в отношении отдельных категорий граждан (военнослужащих, пенсионеров, инвалидов и др.).
Действие нормативных актов РФ ограничено (в основном в вопросах юридической ответственности) в отношении сотрудников дипломатических представительств иностранных государств и членов их семей.
ВОПРОС 67, Законность
1. Общее понятие и формы проявления законности.
