double arrow

Россия в 90-е гг. ХХ в.

Курс экономических реформ в России в начале 1990-х гг.

 Одним из главных следствий августовских событий 1991 г. стало перемещение государственно-политической власти, сосредоточившейся прежде в союзном центре, в республиках и в первую очередь в России. Российский президент, правительство, Верховный Совет в течение нескольких дней обрели власть, которой они добивались почти полтора года. Встала проблема претворения в жизнь радикальных реформ.

При наличии у радикалов общей идеологии реформ у них не было четкой и обоснованной программы конкретных экономических и политических преобразований. План экономических реформ был обнародован только в конце октября 1991 г. С его изложением выступил на Съезде народных депутатов России сам президент Б. Н. Ельцин. План включал несколько конкретных направлений экономической политики России, которые и составляли суть реформы.

Первая крупная мера – разовое введение свободных цен с января 1992 г. – должна была определить рыночную стоимость товаров и ликвидировать товарный дефицит. Вторая – либерализация торговли – должна была ускорить товарооборот, создать инфраструктуру по сбыту отечественной и импортной продукции. Третья – приватизация жилья и госпредприятий – должна была превратить массы населения в собственников.

 

Программа радикальных реформ была изложена Ельциным, но ее авторами являлись ведущие министры нового российского правительства: экономисты-рыночники Е. Гайдар, А. Шохин, А. Чубайс. По своей сути эта программа означала быстрый переход к рыночной экономике. Главный теоретик российской «шокотерапии» вице-премьер правительства по экономическим вопросам Е. Т. Гайдар считал, что классическая рыночная модель может быть внедрена в России без каких-либо тяжелых последствий для социальной сферы. Однако результаты оказались драматическими для россиян. Отпуск цен в январе 1992 г. привел к их увеличению не в 3–4 раза, а в 10–12 раз, в то время как зарплаты и пенсии выросли на 70%. Сберегательные вклады населения правительство оказалось не в состоянии индексировать. Фактически за чертой бедности оказалась основная масса населения России. Реформа получила в народе название «грабительской», породила острое недоверие к правительству и негативное в целом отношение к курсу реформ.

Радикальные реформы вызвали и широкую оппозицию в Верховном Совете РСФСР, которую возглавил председатель Верховного Совета     Р. И. Хасбулатов. Сопротивление радикальным реформам получило широкую поддержку в обществе, в первую очередь в отраслях военно-промышленного комплекса и бюджетной сфере, где было занято большинство населения.

 

Октябрь 1993 г.

Противостояние законодательной и исполнительной власти в России завершилось кровавыми событиями октября 1993 г. Одной из главных причин конфликта было принципиальное расхождение во взглядах по вопросу о социально-экономическом и политическом курсе России. Правительство во главе с Б. Н. Ельциным и Е. Т. Гайдаром выступило защитником радикальных рыночных реформ, а Верховный Совет РСФСР во главе с Р. И. Хасбулатовым и вице-президентом России А. Б. Руцким сопротивлялся реформам, противопоставляя рынку регулируемую экономику.

В декабре 1992 г. В. С. Черномырдин сменил Е. Т. Гайдара на посту главы правительства. Но ожидаемой смены курса не произошло, были лишь внесены некоторые коррективы в монетаристский курс, что вызвало еще большее негодование законодателей. Политическая обстановка в России в 1993 г. все более накалялась.

Важной причиной нарастания антагонизма между двумя ветвями власти являлось и отсутствие у них опыта взаимодействия в рамках системы разделения властей, которой Россия практически не знала.

Российский президент первым нанес удар по политическому противнику. В выступлении по телевидению 21 сентября он объявил о прекращении полномочий Съезда народных депутатов и Верховного Совета. Тогда же вступил в силу президентский указ «О поэтапной конституционной реформе в Российской Федерации». Он фактически вводил временное президентское правление и означал радикальную ломку всего существующего государственно-политического и конституционного строя. Б. Н. Ельцин издал указ, в соответствии с которым на июль 1994 г. назначались досрочные президентские выборы.

Верховный Совет, размещавшийся в Белом доме, отказался подчиниться указу президента и приравнял его к государственному перевороту. В ночь с 21 на 22 сентября Верховный Совет привел к присяге в качестве президента Российской Федерации вице-президента А. В. Руцкого.    22 сентября Верховный Совет постановил дополнить Уголовный кодекс РФ статьей, карающей антиконституционную деятельность, невыполнение его и Съезда решений и воспрепятствование его деятельности «вплоть до расстрела». В тот же день служба охраны Белого дома начала раздачу оружия гражданским лицам.

В течение 10 дней конфронтация между исполнительной и законодательной ветвями власти развивалась по нарастающей. 27–28 сентября началась блокада Белого дома, окруженного нарядами милиции и ОМОНом. В ночь с 3 на 4 октября у зданий телевидения прошли кровавые стычки, телевизионные передачи прерывались, но атаки отрядов Верховного Совета были отбиты. Указом Б. Н. Ельцина в Москве было введено чрезвычайное положение, в столицу начался ввод правительственных войск. Утром 4 октября 1993 г. правительственные войска начали осаду и танковый обстрел Белого дома. Ельцин объявил действия оппозиции «вооруженным фашистско-коммунистическим мятежом». К вечеру того же дня он был взят, а его руководство во главе с Р. Хасбулатовым и А. Руцким арестовано.

В результате штурма Белого дома были жертвы с обеих сторон. Несомненно, октябрь 1993 г. стал трагической страницей в российской истории. Вина за эту трагедию лежит на плечах российских политиков, столкнувшихся осенью 1993 г. не только в борьбе за свои политические цели, но и в неменьшей степени в борьбе за власть.


Понравилась статья? Добавь ее в закладку (CTRL+D) и не забудь поделиться с друзьями:  



Сейчас читают про: