ФОРМИРОВАНИЕ ИНВЕСТИЦИОННОГО ЗАМЫСЛАПРОЕКТА
Инициация проекта является началом его существования. Любой проект должен быть «придуман», осмыслен и инициирован. Проект как замысел, идея возникает в результате работы над сложившейся ситуацией. При индивидуальном подходе существует опасность одностороннего рассмотрения направления замысла. В групповой работе возникает широкий спектр вариантов идей или замыслов.
Инициатором проекта является автор(ы) или владелец(ы) главной идеи проекта, его предварительного обоснования и предложения по осуществлению. В качестве инициатора может выступать практически любой из будущих участников проекта, но, в конечном счете, деловая инициатива по осуществлению проекта должна исходить от заказчика, который в первую очередь заинтересован в его осуществлении и достижении результатов.
Руководитель компании является инициатором проектов по совершенствованию деятельности у себя на предприятии.
Инициация может касаться любых изменений и преобразований в любых сферах человеческой деятельности.
Главные области изменений в сегодняшней России, являющиеся объектом инициации проектов:
♦ отношения собственности;
♦ рыночные отношения (переход к относительному балансу предложений и платежеспособного спроса); организационные формы;
♦ методы и средства управления.
Чаще всего в качестве основных причин появления проектов называют следующие:
♦ неудовлетворенный спрос;
♦ избыточные ресурсы;
♦ инициатива предпринимателей;
♦ интересы инвесторов;
♦ условия конкуренции;
♦ изменения социальной, экономической, политической
обстановки.
В связи с тем, что на начальной (предынвестиционной) фазе определяется эффективность проекта, ее проработке уделяют значительное внимание; анализ проектов стал самостоятельной, динамично развивающейся областью знаний.
Поданным Всемирного банка и ЮНИДО, затраты на предынвестиционные исследования составляют (от стоимости проекта):
♦ формирование инвестиционного замысла проекта (инвестиционные предложения, ходатайство о намерениях) — 0,2-1 %;
♦ исследование инвестиционных возможностей (обоснование инвестиций, краткое ТЭО) — 0,25-1,5 %;
♦ технико-экономическое обоснование (проект) строительства — 1,0-3,0 % (для небольших проектов) и 0,2-1,0 % (для крупных).
На первом этапе прединвестиционных исследований изучают:
♦ прогноз экономического и социального развития Российской Федерации;
♦ отраслевые прогнозы;
♦ градостроительные прогнозы и программы;
♦ генеральную схему расселения, природопользования и территориальной организации производительных сил регионов и Российской Федерации в целом;
♦ схемы и проекты районной планировки, административно-территориальных образований;
♦ генеральные планы городов, других поселений и их систем, а также жилищных, промышленных, рекреационных и других функциональных зон;
♦ территориальные комплексные схемы охраны природы и природопользования зон интенсивного хозяйственного освоения и уникального значения, включающие мероприятия по предотвращению и защите от опасных природных и техногенных процессов;
♦ проекты детальной планировки общественных центров, жилых районов, магистралей городов; проекты застройки кварталов и участков городов и других поселений;
♦ прогнозы деловой активности иностранных и отечественных компаний в регионе;
♦ документы государственного регулирования инвестиционной деятельности в регионе осуществления проекта.
После предварительного согласования ходатайства (декларации) о намерениях заказчик (инвестор) принимает решение о разработке обоснований инвестиций. Документ разрабатывается с учетом обязательных требований государственных органов и заинтересованных организаций в объеме, достаточном для принятия заказчиком (инвестором) решения о целесообразности дальнейшего инвестирования и о разработке проектной документации, получения от соответствующего органа исполнительной власти предварительного согласования места размещения объекта (акта выбора участка). Обоснования подлежат экспертизе в установленном порядке.