Международный комитет по борьбе с организованной

преступностью

Идея создания и эффективной деятельности орга­низаций подобных Международному Комитету по борь­бе с организованной преступностью не нова и уже успешно воплощается во многих странах мира, особенно в европейских. Началом этому стал поворот стран бывшего соцлагеря к демократическим принципам по­литического и экономического переустройства обще­ства. Поскольку сфера деятельности организованной преступности не ограничивается границами госу­дарств и все более приобретает международный ха­рактер, то и интерес к ней со стороны международных правоохранительных и иных организаций вполне логи­чен и объясним. Правоохранительные органы не могут решать задачу предупреждения преступности без опо­ры на общество и участия в этом заинтересованных структур и граждан.

Все вышеизложенное и диктует необходимость де­ятельности Комитета, направленной на проведение постоянных и глубоких исследований организованного криминала, причин и социальных корней преступности, форм и методов эффективной борьбы с нею, а также на консолидацию сил общества для оказания помощи правоохранительным органам в выявлении, предуп­реждении и пресечении действий преступных групп и сообществ.

Основные задачи Комитета:

1. Проведение научных исследований по пробле­мам и тематике борьбы с организованной преступнос­тью, выявлению её причин.

2. Анализ зарубежного опыта борьбы с организо­ванной преступностью и законодательства других стран, регламентирующего деятельность по искорене­нию этой преступности.

3. Разработка и обоснование предложений по со­вершенствованию законодательства в интересах борьбы с организованной преступностью. Оказание поддержки и правовой помощи гражданам и организа­циям в защите их прав, свобод и интересов от незакон­ных посягательств.

4. Формирование и обеспечение функциониро­вания компьютерного банка данных относительно организованной преступности.

5. Оказание помощи правоохранительным ведомствам и другим государственным органам в борьбе с организованной преступностью, в проведении мероприятий, направленных на профилактику правонарушений, повышение уровня информирования населения и его правосознания.

6. Подготовка и реализация конкретных программ, проектов и отдельных мероприятий в целях улучшения материально-технического, финансового и информационного обеспечения правоохранительных органов. Оказание им материальной и иной помощи в форме благотворительности.

7. Содействие правоохранительным органам в становлении и развитии деловых контактов с зарубежными правоохранительными органами и общественными организациями1.

Комитет осуществляет и развивает свою деятельность через свои региональные отделения, которые обеспечивают выполнение уставных и пpoграммных задач на местах. Планируется создание структурныхподразделений, бюро и представительств в cтранах бывшего соцлагеря.

Практическая работа Комитета ведётся по тремнаправлениям: общественно-организационному; правоохранительному; социально-экономическому. Для осуществления мероприятий в рамках общественно-организационногонаправления создана коллегия Комитета, в состав которой входят авторитетные общественные деятели, ученые, эксперты и аналитики. Коллегия координирует работу своих структур в различных областях общественной, экономической, социальной жизни, объединяет и направляет усилия на укрепление законности и правопорядка, обеспечиваеттесное взаимодействие граждан и организаций, участвующих в деятельности Комитета, с правоохранительными ведомствами и органами государственной власти.

Второе, правоохранительное,направление наце­лено на изучение криминальной обстановки в разных странах, подготовку аналитической и иной документации для правоохранительных органов, организациювстреч и обменов делегациями правоохранительных структур с зарубежными коллегами, участие в подготовке предложений для совершенствования законодательной базы, регламентирующей борьбу с организованной преступностью, а также юридическую защиту законных прав, свобод и интересов граждан и организаций.

Социально-экономическоенаправление предусматривает разработку и реализацию целевых программ и проектов, ориентированных на получение средств и ресурсов, используемых для под­держки материально-финансовой и ресурсной базы правоохранительных органов, а также для оказания благотворительной помощи гражданам и организациям в целях их защиты и укрепления правопорядка.

В интересах обеспечения деятельности по указанным выше трем основным направлениям Комитет выполняет постоянную плановую информационно-аналитическую и научную работу по тематике организованной преступности и проблемам борьбы с нею. Осуществляется сбор сведений разрешенными законодательством методами, в основном аналитического исследовательского поиска. Ведется обработка, накопление и систематизация поступающих материалов. Готовятся аналитические обзоры и иные доку­менты, в том числе для правоохранительных ведомств, а также материалы для освещения и обсуждения острых вопросов в средствах массовой информации.

В части непосредственной борьбы с организован­ным криминалом Комитет отдает предпочтение ориен­тации на осуществление упреждающих мер. Это дости­гается своевременным выявлением или прогнозирова­нием криминальных угроз, анализом их причин и оперативным воздействием на складывающуюся об­становку для устранения этих причин и самих угроз. Не­своевременная реакция на угрозы — верный шаг к тому, что Вы будете вынуждены потом действовать в «пожарном» порядке по факту уже совершенного пре­ступления, зачастую с необратимыми последствиями. (Основные виды услуг, предоставляемые гражданам Комитетом см. в Приложении Б.)