Эволюция взглядов на роль государства в обществе

Содержание

 

Введение	3
1 Государственное вмешательство в экономику и его границы	5
1.1 Эволюция взглядов на роль государства в обществе	5
1.2 Границы вмешательства государства в экономику и его последствия	7
2 Экономические функции государства	12
2.1 Правовая, антимонопольная и стабилизирующая функции	12
2.2 Аллокационная, распределительная и регулирующая функции	16
3 Роль государства в экономике России	20
3.1 Экономическая роль государства в современной России до становления рыночной экономики	20
3.2 Экономическая роль государства в современной России после становления рыночной экономики	22
Заключение	26
Глоссарий	29
Список использованных источников	31
Приложение А	32
Приложение Б	33
Приложение В	34

 

Введение

В обеспечении нормального функционирования любой современной экономической системы важная роль принадлежит государству. Государство на протяжении всей истории своего существования наряду с задачами поддержания порядка, законности, организации национальной обороны, выполняло определенные функции в сфере экономики.

Государственное регулирование экономики имеет долгую историю - даже в период раннего капитализма в Европе существовал централизованный контроль над ценами, качеством товаров и услуг, процентными ставками и внешней торговлей. В современных условиях любое государство осуществляет регулирование национальной экономики, с различной степенью государственного вмешательства в экономику.

По вопросам, в каких пропорциях должно сочетаться государственное и рыночное регулирование, каковы границы и направления государственного вмешательства, существует широкий спектр мнений и подходов - от полного государственного монополизма до крайнего экономического либерализма. Однако, необходимость выполнения государством определенных функций в экономике не подвергается сомнению. Это еще раз получило подтверждение в ходе "кейнсианской революции", которая совершила переворот в классических воззрениях на рыночную экономику и доказала невозможность самоисцеления экономического спада.

Актуальность данной темы состоит в следующем. Многие фундаментальные проблемы современного общества не могут быть решены исключительно рыночными механизмами и нуждаются в государственном участии. К этим проблемам относится, прежде всего, развитие социальной сферы, которая из пассивного элемента экономической системы превратилась в один из важнейших источников экономического роста. В частности, уровень образования, квалификации рабочей силы и состояние научных исследований непосредственно влияют на темпы и качество экономического роста, что подтверждено специальными исследованиями. В дальнейшем роль образования и науки в экономическом развитии будет,по всей вероятности, возрастать за счет традиционных, материально-вещественных факторов производства. Особым фактором и основной проблемой при рассмотрении данного вопроса объективного усиления роли государства выступает чрезвычайно возросшая социально-организационная сложность современной экономики, которая нарушает обычные функциональные связи внутри рыночной системы.

Объектом изучения данной курсовой работы является экономические функции. Следовательно, предметом изучения можно выделить экономические функции в современной рыночной экономике.

Цель работы - изучить ряд экономических функций государства, рассмотреть их эволюцию в рыночной экономике, определить наиболее важные функции государства в современной экономике.

Для достижения поставленной выше цели, сформулируем следующие задачи:

1. подобрать и изучить подходящую литературу по исследуемому вопросу;

2. рассмотреть необходимость вмешательства государства в рыночную экономику и границы этого вмешательства;

3. рассмотреть основные экономические функции государства, их влияние в экономику страны;

4. определить роль государства в современной рыночной экономике, рассмотреть влияние государства на экономику страны в целом.

5. сделать соответствующие выводы по данной теме.

Данная работа состоит из введения, основной теоретической части, заключения, глоссария и списка используемой литературы.

В любой экономической системе, в том числе и рыночной экономике, государство выступает в известном смысле как экономический агент, обладающий правом и возможностью принуждения, например в сфере налоговой политики, государственного законодательства. Принуждение часто обосновывается политической философией, требующей подчинения личных интересов общественным.

Государственное вмешательство в экономику и его границы

Эволюция взглядов на роль государства в обществе

В плановой экономике государство играет решающую роль в определении всех экономических пропорций. При построении системы государственного регулирования экономики здесь господствует принцип «максимальной возможности»: все экономические процессы, которые в принципе поддаются централизованному регулированию, должны управляться центральными органами.

В рыночной экономике основным регулятором экономических пропорций является рынок. Государственное регулирование играет вспомогательную роль. Оно строится на основе принципа «необходимости»: только в тех сферах, где рыночные регуляторы в силу различных причин неэффективны, допустимо и целесообразно государственное регулирование.

С древнейших времен человечество объединялось в более крупные группы, начиная с домашних хозяйств и клановых формирований, которые расширялись до современных государств. Чтобы государство могло существовать, отдельные лица и группы уступают государственному органу полномочия в ключевых областях, таких как законодательство, контроль за соблюдением правопорядка, оборона и т.д. Государству предоставляется возможность принуждения в отношении всех других организационных форм жизнедеятельности человека в пределах установленной территории. Отсюда, еще в древности под государством понимали организацию оседлого населения, занимающего определенную территорию и подчиняющегося одной и той же власти.

Платон, Аристотель, Цицерон рассматривали государство как форму человеческого общежития или как среду, в которой человек находит условия существования. Причем, по словам Аристотеля, «средой вполне счастливой жизни», где государство воспитывает человека в добродетели, именно в этом он видел назначение государства.

По мере того, как все больше увеличивается разрыв между тем, что государство может сделать, и тем, что ждет от него население, государство начинает постепенно разрушаться изнутри, лишая граждан самых элементарных условий стабильного существования: законности и безопасности, доверия к контрактам и надежного средства обращения.

Государство — продукт экономического и социального развития общества. Оно возникло как потребность нации в выполнении определенных функций (в том числе и экономических), обеспечивающих ее выживание и развитие. Государство никоим образом не представляет собой силы, извне навязанной обществом. Государство есть признание, что общество запуталось в неразрешимом противоречии с самим собой, раскололось на непримиримые противоположности, избавиться от которых оно бессильно. А чтобы эти противоположности не пожрали друг друга и общество в бесплодной борьбе, стала необходима сила, стоящая, по-видимому, над обществом, сила, которая бы умеряла столкновение, держало его в границах «порядка». И эта сила, все более и более отчуждающая себя от него, есть государство. Государство породило новую форму общественной обусловленности, отделив общий интерес от частного. Споры о должной роли государственной и частной сфер жизнедеятельности человека велись в разные столетия и на разных континентах.

Роль государства в обществе отдельные экономические школы определяли по-разному[1]. Меркантилисты XVII в. видели основную задачу государства в стимулировании торговли и выступали за активное вмешательство государства в экономику. Физиократы доказывали преимущества полной свободы хозяйственной деятельности и наделяли государство всего лишь тремя функциями.

1. Первая и важнейшая функция государства — хранить естественный порядок от святотатственных и невежественных рук, которые захотели бы покуситься на власть,и особенно хранить то, что лежит в основе его,- собственность. По мнению физиократов, законный порядок состоит в праве на владение, обеспеченное и гарантированное силой наследственной и суверенной власти над соединившимися в общество людьми.

2. Образование — вторая функция. «Всеобщее образование является первой истинной социальной связью», - говорит Бодо. Кенэ (1694-1774 гг.) настоятельно рекомендует просвещение относительно существования естественного порядка и способ познания его. Необходимость образования они мотивируют тем, что образование, распространенное на всех граждан, просвещенное общественное мнение — единственное средство воспрепятствовать физиократическому деспотизму выродиться в личный.

3. Содержание предприятий общественного характера — третья функция государства. Разве хороший хозяин-собственник, писали физиократы, не должен, прежде всего, провести дороги в своих владениях, ибо хорошие пути и каналы очень полезны для установления связи между отдельными областями.

Современное понимание государства, в самом широком смысле, — это набор институтов, располагающих средствами законного принуждения, которые используются на определенной территории и в отношении ее населения обозначаемого термином «общество»[2]. Государство осуществляет свою деятельность посредством формируемого им правительства. Правительство рассматривается не только как совокупность лиц, занимающих в государстве руководящие должности, но и как процесс управления, применения власти, и как способ, метод и система правления в обществе, и как структура и организация правительственных органов и их отношения с управляемыми.