Государственная регистрация прав на жилые помещения

Права на жилые помещения регистрируются в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

В соответствии со ст. 558 ГК РФ договор продажи жилого дома, квартиры, части жилого дома или квартиры подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации. Статьями 574 и 584 ГК РФ предусматривается регистрация договора дарения недвижимого имущества и договора, предусматривающего отчуждение недвижимого имущества под выплату ренты. Эти правила относятся и к жилым помещениям как к одному из видов недвижимого имущества. Статьей 339 ГК РФ предусмотрена регистрация договора об ипотеке.

Жилищный кодекс РФ также предусматривает случаи государственной регистрации прав на недвижимое имущество (их возникновение, переход и прекращение). В частности, ст. 32 установлено, что регистрации подлежит решение органа государственной власти или органа местного самоуправления об изъятии жилого помещения в связи с изъятием земельного участка. Согласно ч. 3 ст. 33 гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, вправе потребовать государственной регистрации права пользования жилым помещением, возникающего из завещательного отказа.

Законодатель не предусматривает регистрации прав на жилье, возникающих из договора социального найма (гл. 8 ЖК РФ), а также из договора "коммерческого" найма (гл. 35 ГК РФ).

 

Государственная регистрация права пользования по завещательному отказу

Гражданин, проживающий в жилом помещении, предоставленном по завещательному отказу, может потребовать государственной регистрации права пользования, возникающего из такого отказа (ч. 3 ст. 33 ЖК РФ).

См. Завещательный отказ

 

Государственная регистрация решения об изъятии жилого помещения

Решение об изъятии жилого помещения принимается органом государственной власти или местного самоуправления, принявшими решение об изъятии соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ч. 2 ст. 32 ЖК РФ).

Решение об изъятии жилого помещения подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ч. 3 ст. 32 ЖК РФ).

 

Государственная собственность

Статья 214 ГК РФ посвящена праву государственной собственности.

Согласно этой статье государственной собственностью в Российской Федерации является имущество, принадлежащее на праве собственности Российской Федерации (федеральная собственность) и субъектам Российской Федерации - республикам, краям, областям, городам федерального значения, автономной области, автономным округам (собственность субъекта Российской Федерации).

От имени Российской Федерации и субъектов РФ права собственника осуществляют соответствующие органы власти в пределах их компетенции. Имущество, находящееся в государственной собственности, закрепляется за государственными предприятиями и учреждениями в соответствии с ГК РФ (см. ст. 294-298 ГК РФ).

Статья 19 ЖК РФ определяет государственный жилищный фонд как совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации) и субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации). Вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации и субъектов РФ в области жилищных отношений, обозначены ст. 12 и 13 ЖК РФ.

 

Государственный жилищный фонд

См. Жилищный фонд

 

Гражданин Российской Федерации

Гражданин РФ - лицо, принадлежащее на правовой основе к Российской Федерации.

Согласно ст. 6 Конституции РФ гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией РФ. Гражданин Российской Федерации не может быть лишен своего гражданства или права изменить его.

Российскими гражданами являются те лица, которые имеют документальное подтверждение их принадлежности к гражданству Российской Федерации.

Жилищным кодексом РФ предусматривается исключительное право граждан Российской Федерации в определенных жилищных отношениях. Так, согласно ст. 49 Кодекса жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам Российской Федерации. Жилье по такому договору не предоставляется иностранным гражданам, лицам без гражданства, если международным договором РФ не предусмотрено иное. Подобное касается субсидий на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (ч. 12 ст. 159 ЖК РФ), приватизацию жилья.

 

Гражданско-правовая ответственность

Нормами гражданского законодательства установлены последствия неисполнения или ненадлежащего исполнения лицом своих обязанностей. К нарушителю применяются установленные меры воздействия: возмещение убытков, штраф, пеня, возмещение вреда.

Так, в качестве ответственности за неисполнение наймодателем по договору социального найма своих обязанностей ст. 66 ЖК РФ предусмотрено право нанимателя требовать возмещения убытков. Товарищество собственников жилья может потребовать в судебном порядке полного возмещения причиненных ему убытков в результате неисполнения собственниками помещений в многоквартирном доме обязательств по уплате обязательных платежей и взносов и оплате иных расходов. Вопросы ответственности за нарушение обязательств (убытки, неустойка), возмещение вреда регламентируются положениями гл. 25 и 59 ГК РФ.

 

Д