Верховна Рада України у постанові від 22 вересня 2005 р. по інформації Кабінету Міністрів України про посилення боротьби з наркоманією зажадала «активізувати заходи щодо вдосконалення роботи з встановлення осіб, причетних до відмивання «брудних грошей», здобутих шляхом наркобізнесу»1.
У зв'язку з наведеним потребує уточнення поняття наркобізнесу, а також використовуваних у літературі пов'язаних із ним понять «організований наркобізнес», «наркобізнес як прояв організованої злочинності». Слід зазначити, що жодне з названих понять не вживається у Кримінальному кодексі. Натомість КК розрізняє злочини у сфері наркообігу: а) вчинені за попередньою змовою групою осіб, що відповідає формі співучасті, передбаченій ч. 2 ст. 28 КК, а саме: склади злочинів, кваліфіковані частинами другими статей 305-313, 317, 318 КК; б) вчинені організованою групою, що відповідає формі співучасті, передбаченій ч. З ст. 28 КК, а саме: склади злочинів, кваліфіковані частинами третіми статей 305, 307, 308, 311, 312, 313 КК; в) вчинені за ознаками ст. 255 КК, що відповідає формі співучасті, передбаченій ч. 4 ст. 28 КК, якщо метою останньої було вчинення тяжкого або особливо тяжкого злочину, якими у сфері наркообігу можуть бути злочини, передбачені відповідними частинами (залежно від визначеної міри покарання) статей 305-315 та 317 КК.
Системний аналіз поняття наркобізнесу, у тому числі його організованих форм, як в історичній ретроспективі, так і в сучасному розумінні, останнім часом здійснено у монографії «Організований наркобізнес», виданій колективом авторів Інституту вивчення проблем злочинності Академії правових наук України2. При цьому виокремлені такі ознаки поняття «наркобізнесу»: 1) на підставі тлумачення в енциклопедичному виданні терміну «бізнес» (англ. — Ьизіпезз) як справи, угоди, підприємницької діяльності як джерела прибутку (останнє вважаємо найбільш ідентифікую-
1 Голос України. - 2005. - № 191. - 11 жовт.
1 Організований наркобізнес (поняття, форми, підстави кримінальної відповідальності) / За
заг. ред. Ю. В. Бауліна та Л. В. Дороїн — С. 12-14.
430
Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовий, їх аналогів...
чим. — А. 3.), ознакою наркобізнесу визнається «економічна діяльність» або «господарська діяльність»1. На наш погляд, більш точно має бути визначено «підприємницька діяльність», бо далеко не кожен її різновид має економічний інтерес (див. § 1 глави 2 Курсу) або форму господарювання; 2) протиправність цієї діяльності; 3) її спрямування на отримання прибутків здебільшого для легалізації злочинних коштів або в інших інтересах наркозлочин-ності2, з чим у принципі можна погодитися. Уточнення, як нам здається, потребує тлумачення у зазначеному виданні ще однієї ознаки наркобізнесу — його організованості. На думку авторів видання, ознака «організованість» пов'язана з тим, що «наркобізнес є проявом організованої злочинності, а тому характеризується як діяльність організацій, організованих груп або груп осіб за попередньою змовою»3. Організованість дійсно є ознакою наркобізнесу і дійсно ця ознака присутня при здійсненні його в усіх названих організованих формах. Єдине, що викликає зауваження, — це зумовлення віднесення наркобізнесу до організованої злочинності через ознаку організованості. Серед названих форм організованого наркобізнесу він набуває властивостей організованої злочинності у разі здійснення у формі організованої злочинної діяльності, тобто у разі набуття ним ознак останньої, принаймні обов'язкових ознак, що вже відмічалося у параграфах 2 та 3 глави 4 цієї Книги Курсу. Загалом видається необгрунтованим віднесення до організованої злочинності діяльності груп осіб за попередньою змовою тому, що в останніх рівень організованості кваліфікується нижчим, ніж в організованих злочинних групах (див. ч. 2 та ч. З ст. 28 КК), а головне визначальним для такого віднесення є насправді не міра організованості, а наявність у діяльності угруповання ознак організованої злочинної діяльності.
Таким чином, наркобізнес — це протиправна організована підприємницька діяльність, спрямована на отримання сталого прибутку з метою його використання в злочинних цілях. У разі набуття наркобізнесом ознак організованої злочинної діяльності
1 Організований наркобізнес (поняття, форми, підстави кримінальної відповідальності) / За заг. ред. Ю. В. БаулінатаЛ. В.Дорош.-С. 13-14.
2 Там само. — С. 14.
3 Там само. — С. 13.
431
РІ!
Глава 5 / ••••.• • м
він стає різновидом організованої злочинності. Не беручи до уваги цю визначальну ознаку віднесення наркобізнесу до організованої злочинності, часто у практичній правоохоронній діяльності та в окремих публікаціях наукового порядку наркобізнесом, здійснюваним організованими злочинними групами, вважають будь-яке організоване вчинення злочинів у сфері наркообігу, у тому числі організований збут наркотичних засобів1, чим штучно розширюють сферу викритого наркобізнесу, хоча насправді його кваліфіковані форми, зокрема здійснювані як організована злочинна діяльність, викриваються рідко і далеко не повно.
Значне поширення, а у низці видів злочинів і зростання злочинності в сфері наркообігу до останнього часу супроводжувалося, як не дивно, помітним зменшенням кількості вилучених з обігу наркотичних засобів: з 40,3 т у 1997 р. до 28,7 т у 2001 р. та до 10,3 т у 2003 р. Тільки у 2004 р. вона збільшилася до 20,3 т, але у 2005 р. знову скоротилася до 14,5 т. Останнє також є свідченням того, що в практиці протидії злочинності у сфері наркообігу переважає виявлення вчинків з незначним обсягом наркотиків, а нар-кобізнес як наркопромисел, що здійснюється у значних масштабах, як правило, залишається невикритим.
Характеристика наркозлочинності має бути доповнена даними про злочини, вчинені у стані наркотичного збудження, їх зареєстрована кількість за аналізований період помітно зменшилася (майже на 40 %), і нині не перевищує на рік у середньому 2 тис. злочинів (у 2004 р. — 1947), що становить менш ніж 0,5 % кількості злочинів усіх категорій. Слід зазначити, що на ґрунті наркоманії (не лише в стані наркотичного сп'яніння) вчиняється багато злочинів загальнокримінальної спрямованості (у 2004 р. — 14 тис., або близько 3 % від усіх зареєстрованих), переважно це тяжкі та середньої тяжкості тілесні ушкодження.
Дані про судимість за злочини у сфері наркообігу2 підтверджують тенденції, виявлені наведеним аналізом наркозлочинності. До 2000 р. кількість засуджених за ці злочини щороку зростала і пере-
1 Див., наприклад: Смириова І. В. Наркобізнсс як загроза національній безпеці України че рез призму сучасної ІІаркоситуації // Науковий вісник юридичної академії МВС України: 36. наук, праць. — 2005. — Вин. 2. — С. 54.
2 Статистичні дані щодо судимості за маркозлочини надані Міністерством юстиції України та Державною судовою адміністрацією України.
432
Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів...
нищила 25,5 тис. осіб, що майже на 14 % більше, ніж у 1997 р. У
2001 р. тенденція зростання судимості була перервана зниженням останньої зразу на 22 %, що пов'язується з введенням у дію нового Кримінального кодексу та перебудовою судової системи. Але з
2002 р. тенденція зростання судимості за зазначені злочини поно вилася і була такою у 2003-2004 рр., коли кількість засуджених за наркозлочини перевищила 33 тис. осіб. У 2005 р. за вчинення таких злочинів засуджено 32,3 тис. осіб, що становило 18,3 % усіх засуджених, та скоротилася проти 2004 р. на 4,6 %'.
Ј 2. Кримінологічна ситуація у сфері обігу наркотичних засобів та психотропних речовин
Вивченням кримінологічної ситуації у сфері обігу наркотиків в Україні багато років займається низка вчених. Плідним та тісно пов'язаним з практикою протидії наркозлочинності є дослідження кримінологічної ситуації у сфері останньої, яким впродовж тривалого періоду займався М. С. Хруппа. Цю діяльність він розпочав ще у 80-х рр. минулого століття, працюючи у Київській Філії ВИДІ. Пізніше продовжив її у НДІ проблем боротьби із злочинністю НАВСУ. Був учасником низки міжнародних досліджень, зокрема проведеного Академією правових наук разом з Національним Інститутом юстиції СІЛА. Висвітлення кримінологічної ситуації в Україні у сфері обігу наркотиків у цьому Курсі багато в чому спирається на дані М. С. Хруппи.
До числа основних рис сучасної кримінологічної ситуації у сфері наркообігу мають бути віднесені передусім розширення його нелегального середовища, посилення організованості та професіоналізму останнього. Кримінальне середовище у сфері нелегального наркообігу характеризується більш чіткою структу-ризацією, виділенням у ньому керівної (елітарної) верхівки, посередницьких ланок із транспортування, постачання, розподілу наркопродукції та виконавської мережі збуту наркотиків масі їх споживачів. Цим визначається виникнення та інтенсивний розвиток виробничого, постачальницького, торговельного, збутового наркобізнесу. На чолі цієї піраміди стоїть купка керманичів, бага-
1 Вісник Верховного Суду України. - 2006. - № 6 (70). - С. 39.
433
Глава 5
II
торічна неушкодженість якої оперативно-роз туковими та кримінально-правовими засобами засвідчує її надійний зв'язок з владою, керівництвом правоохоронних органів. Так, у Запорізькій області тривалий час організацією поширення наркотиків займалися працівники обласного Управління МВС, яких притягнули до відповідальності лише за настійними вимогами громадськості та після взяття справи під контроль у Києві. Низка подібних фактів виявлена в органах внутрішніх справ Автономної Республіки Крим. Наркопромисел та наркобізнес все більше набувають таких рис: умисне об'єднання наркозлочинців у групи, що спеціалізуються за функціонально-професійним напрямком діяльності; систематичність, а нерідко й постійно промисловий характер останньої, яка стає основним джерелом існування та прибутку; глибока конспіративність; підпорядкованість авторитетам не лише нарко-середовища («наркобарони»), а й загалом криміналісту; створення клієнтури реалізаторів наркотиків та психотропів, у тому числі власного і стороннього виготовлення та імпорту; організована система скупки сировини, а також технічної оснащеності, озброєння, підтримки своєї наркодіяльності, передусім через корупцію. Останнє перетворює цю частину наркозлочинності в сегмент організованої злочинної діяльності, що розглядалася у главі 4 Курсу.
Наркобізнес все більше бере під контроль ринки споживачів наркотиків вітчизняного виробництва (переважно ацетилованого та екстрагованого опію, гашишу, маріхуани). Формує ринки збуту наркотиків, що надходять із-за кордону (героїн, кокаїн, ефедрин, перви-тин, «екстазі» тощо). Забезпечує створення підпільних лабораторій для розробки та виготовлення наркотиків. Встановлює контроль за виробництвом, постачанням та реалізацією наркосировини (макової соломи) і маріхуани ЇЇ сільськими виробниками, скупщиками, посередниками. Наведені твердження щодо розвитку групового та організованого наркобізнесу підтверджуються тим, що серед викритих наркозлочинів майже половину (понад 46 %) становили групові, а серед останніх більше однієї шостої частини припадає на організовані злочинні групи. П'ята частина останніх мала міжрегіональні зв'язки, майже кожна десята — міжнародні. За даними ДБНОН МВС України, у 2006 р. виявлено понад 3,7 тис. фактів обігу на території країни так званих «важких» наркотиків і психо-
434
Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів...
тропів, з нелегальної торгівлі вилучено ЗО тис. доз героїну і кокаїну, майже 80 тис. доз амфетамінів та «екстазі». Вартість цих наркоза-собів за цінами «чорного» ринку становить понад 4,1 млн грн.
Наступною визначальною рисою кримінологічної ситуації у сфері наркообігу та наслідком зростання організованості нарко-постачання стало значне розширення немедичного вживання наркотиків, перетворення наркоманії у соціальний феномен наркотизації населення, що в свою чергу стимулює збільшення попиту на наркотичні засоби та посилення його дії як криміногенного чинника наркозлочинності.
За даними Міністерства охорони здоров'я України, за 1991-2004 рр. кількість осіб, що споживають наркотики з неме-дичною метою, збільшилася у декілька разів. Про це свідчить зростання кількості осіб, що перебувають на обліку в наркологічних установах МОЗ, за згаданий період майже у 5 разів (з 31 тис. осіб в 1991 р. до понад 154,4 тис. осіб у 2006 р.). Дві третини з них отримали діагноз «наркоманія». З 1996 р. в Україні поширилося зловживання наркотиками та психотропами зарубіжного виробництва. Кількість осіб, що вживають останні, збільшується і, за даними вивчення кримінальних справ, наближається до 12 %.
Слід зазначити, що наведені облікові дані не дають повної картини поширення немедичного вживання наркотиків. За методикою оцінки латентності таких наркотичних проявів, розробленою МОЗ згідно з міжнародними рекомендаціями, в умовах України кількість осіб з немедичним споживанням наркотиків має бути збільшена у 5 разів проти облікового, тобто дорівнювати 1 млн осіб, або майже 2 % населення країни. Найбільш швидкими темпами зростає немедичне споживання наркотиків жінками (за названий період у 17 разів), неповнолітніми (в 15 разів), сільськими мешканцями (у 12 разів), підприємцями (у 9 разів).
Характерною ознакою цього процесу є різке зростання фактів самовиготовлення наркотиків. За даними опитування М. С. Хруп-пою міських споживачів ацетилованого та екстрагованого опію (найбільш масових наркотиків), лише третина (32,8 %) з них придбали його у роздрібних торгівців, а решта виготовляла ці опіати з макової соломи, яку закуповують у сільського населення. Розра-унки, в тому числі ті, що охоплюють латентну частину споживан-
435
Глава 5 • '""•'• ' • ' '"•''' • • ' -•-•••.- ,.•..-••
ня опіатів, свідчать про щорічну потребу для їх виготовлення у 25-30 тис. тонн макової соломи. Неодноразові обстеження на місцях та розрахунки, організовані НДІ проблем боротьби зі злочинністю НАВСУ (тепер Державний НДІ МВС України), дали підстави для висновку, що попит на макову солому у згаданому обсязі селянами більш ніж задовольняється (виробляється її до 35-40 тис. тонн). Частину останньої залишають та продають особам, які контрабандне вивозять її за кордон, переважно до Росії. За останні роки «експорт» макової соломи зростав, про що свідчить також збільшення її вилучення на кордоні.
Другим видом рослин, доступним для масового вирощування, виробництва та поставки на ринок наркосировини, є дикоростуча конопля. За оцінками фахівців Мінагропрому України нею засмічено близько 100 га землі. Як результат, кількість виготовленої з цієї рослини та вилученої правоохоронцями маріхуани щорічно становить 4-5 тонн, гашиша — 15-20 кг.
Фахівцями прогнозується подальше розширення сировинної бази наркобізнесу, насамперед, через використання теплиць для вирощування наркорослин упродовж цілого року, впровадження вирощування в спеціальних теплицях і оранжереях галюціноген-них грибів та грибниць (імпортовані з Центральної Америки через країни СНД) з наступним виготовленням із них високотоксичних психотропів. Прогнозується також вирощування у тепличних умовах кокаїнового куща («коки») з наступною переробкою його листя у кокаїнову пасту та інші наркопродукти. З огляду на це розроблені пропозиції щодо заборони неліцензованого вирощування кокаїнового куща та доповнення ст. 310 КК посиланням на кокаїновий кущ як рослину, незаконне вирощування якої тягне кримінальну відповідальність.
Ще одним визначальним фактором ускладнення кримінологічної ситуації у сфері наркообігу є зростання ролі України як транзитної території для переміщення наркотиків. Вони спрямовуються головним чином до Європи, де підвищується попит на них. Збільшення маси наркотичних засобів, що надходять до України з транзитною метою, так чи інакше сприяє «осіданню» їх частини. Небезпечність цього джерела збільшення споживацької маси наркотиків посилюється тим, що іззовні часто надходять нарко-
436
Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів...
тики, які користуються підвищеною популярністю серед молоді, початківців призвичаєння до наркоспоживання (героїн, кокаїн, ефедрон). До того ж певна частина транзитованих наркотиків заздалегідь планується для поширення на українському ринку збуту. Дослідники цього процесу визнають, що поширення в Україні нар-кобізнесу, який має джерелом зарубіжні наркотичні надходження, поки що не отримало широкого розвитку. Причинами цього є, за свідченням наркоманів, високі ціни та недостатність наркотичної дії зарубіжних наркотиків порівняно з вітчизняними виробами, зокрема ацетилованим і екстрагованим опієм. Перешкоджає широкому проникненню на територію України зарубіжних наркотиків діяльність прикордонної, митної служби, органів внутрішніх справ та служби безпеки, яка за останній час помітно активізувалася, в тому числі у викритті міжнародних каналів контрабанди наркотиків, що позначається й у зростаючих обсягах вилучення останніх. Водночас загроза збільшення контрабанди наркотиків залишається високою, що зберігає її значення як криміногенного чинника.
Наслідком ускладнення користування зовнішніми джерелами надходження наркотиків та високої вартості останніх став процес створення в Україні підпільних лабораторій із їх виробництва (первитин, ефедрон, популярний «екстазі» та ін.). Поява та поширення цих нелегальних виробництв стала ще однією рисою кримінологічної ситуації у сфері наркообігу. В останні роки щороку їх виявляється понад 200 (у 2005 р. — 208). Незважаючи на заходи правоохоронних органів щодо викриття та припинення діяльності нарколабораторій, остання поки що не має тенденцій до скорочення та є фактором, що, безперечно, ускладнює кримінологічну ситуацію. Присутність зовнішнього фактора у сфері наркообігу є суттєвим чинником кримінологічної ситуації. Зовнішній фактор має різні прояви. Останнім часом, наприклад, простежується тенденція до збільшення фактів налагодження контактів та злочинної взаємодії між українськими та зарубіжними організованими угрупованнями, що діють у зазначеній сфері, •зміст та функціональна дія кожної зі сторін не має сталого харак-^ЄРУ- Вони змінюються залежно від можливостей отримання більших наркоприбутків та конкретних умов. Поряд із тра-
437
Глава 5 -' ••
диційним характером зв'язку із зовнішньою стороною, що полягав у спрямуванні в Україну імпортованих наркотиків, нині з'явилося багато нових. Так, з України поставляється сировина (макова солома), а зовнішня сторона (здебільшого в Росії або Молдові) виготовляє з неї наркопродукцію. Виявлені непоодинокі факти виготовлення на підприємствах України та поставки на Захід прекурсорів, де з їх використанням виробляється наркопродукція. Має місце досить поширена поставка із Заходу та Прибалтики до підпільних нарколабораторій в Україні рецептури, технологій, обладнання для виготовлення наркотиків на зразок західних, але нижчої вартості. Зафіксовані спроби вкладання іноземних інвестицій у розвиток підприємств із можливим виготовленням нарко-продукції або її напівфабрикатів.
Вплив зовнішнього фактора на кримінологічну ситуацію у сфері наркообігу посилюється також через поширення закордонного туризму, зростання швидкими темпами нелегальної міграції, особливо через Росію з країн Центральної та Південне-Східної Азії. Поширенню наркоманії та пов'язаної з нею злочинності в нашій країні сприяє значно збільшена кількість громадян України, які більш-менш тривалий час перебувають за кордоном, призвича-ються там до наркотиків, а згодом, після повернення, переносять сюди ці звички разом із наркотиками та неправомірними засобами їх отримання.
Зовнішній фактор залишається серйозним криміногенним подразником кримінологічної ситуації у сфері наркообігу. У 2005 р. до 166, або на 64 %, зросла кількість викритих міжнародних каналів надходження до України наркозасобів. Наведені дані та ознаки дали підстави для обґрунтованого висновку про подальше утвердження українського «чорного» наркоринку і його злиття з міжнародним і транснаціональним наркобізнесом1.
На завершення розгляду питання можна зробити висновок, що кримінологічна ситуація у сфері наркообігу в Україні залишається напруженою, потребує постійної уваги та аналізу, вжиття реаль-
1 Смирноеа І. В. Тенденції формування національної антинаркотичної політики України // Боротьба з організованою злочинністю і корупцією (теорія і практика). — 2006. — № 14. -С. 53.
438
Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів...
них дійових заходів щодо її покращання, насамперед із боку органів влади стосовно рішучого припинення наркобізнесу та владних зв'язків з ним, запобігання дії криміногенних чинників. Це у свою чергу потребує аналізу кримінологічної характеристики наркозлочинності та предметного визначення чинників, які зумовлюють вчинення злочинів, пов'язаних з наркотиками.
$ 3. Кримінологічна характеристика злочинів
у сфері обігу наркотичних засобів
та психотропних речовин
У 2002-2004 рр. під керівництвом автора Курсу було проведено системне максимально представницьке вивчення та визначення причин та умов, які сприяли вчиненню наркозлочинів. Потреба цього дослідження зумовлювалася тим, що в Україні до останнього часу причини й умови поширення наркоманії та наркозлочинності не були повною мірою предметне визначені, а інформація про них не зібрана і не систематизована в єдиному масиві. Останнє ставало на заваді предметному визначенню управлінських та безпосередньо профілактичних цілеспрямованих заходів запобігання наркозлочинності, зокрема з усунення (обмеження) впливу зумовлювальних її чинників. Серед джерел збору інформації у згаданому дослідженні основне місце відводилося суцільному вивченню кримінальних справ про наркозлочини, що були у провадженні слідчих органів внутрішніх справ, а також розглянутих судами (всього близько 14 тис. справ). В аналізі та узагальненні матеріалів дослідження брали участь кандидати наук О. Г. Кулик, А. А. Бова, В. І. Женунтій. За результатами дослідження опублікований науково-практичний посібник1. Кримінологічна характеристика злочинів у сфері наркообігу далі викладається за матеріалами згаданого дослідження, якщо інше джерело не названо.
Аналізу передусім була піддана кримінологічна характеристика безпосередньо самих злочинів, їх обставин, використовуваних наркотиків, джерел отримання останніх, способу їх поширення то-Що. Із зазначених питань отримано таку інформацію.
Наркозлпчиипість: Кримінологічна характеристика та запобігання: Наук.-практ. посіб. / *» рсд. А. П. Закалюка. - К., 2006.
439
Глава 5
Періодичність та тривалість дії з наркотиками. Серед усіх нар-козлочинів 37,4 діянь (тут і далі значення показників наводяться у % до масиву вивчених кримінальних справ), що потягнули притягнення до кримінальної відповідальності, були скоєні вперше, 6,8 — вдруге, 35,1 вчинялися епізодично, а 23,5 — систематично. Більше половини злочинних діянь (56,4) до притягнення за них до кримінальної відповідальності тривали понад один рік, в тому числі: 7,8 — понад два, 4,9 — понад три, 7,7 — понад чотири роки, 12,4 — більше п'яти, а 8,1 — більше десяти років. Наведені дані свідчать, що більшість злочинних діянь з наркотиками виявляються несвоєчасно, що є умовою їх тривалого продовження.
Місце вчинення злочину. Таким місцем переважно є вулиця (45,7) та власна квартира (27,2). Ще 9,6 дій вчинено у дворі, 3,1 — у квартирі знайомих, 2,4 — у нежилому приміщенні. Наведений розподіл місць вчинення злочинів зумовлений переважанням серед останніх фактів незаконних операцій з наркотиками без мети їх збуту (ст. 309 КК), тобто для власного споживання. Водночас серед операцій з наркотиками з метою збуту значно зріс показник їх вчинення за місцем розваг (40,0), у робочому або навчальному приміщенні (25,0), незакінченій будівлі (33,0). Переважним місцем посіву та вирощування нарковмісних рослин є город (32,4) або сільське подвір'я (23,6). Місцем організації незаконного вживання або виготовлення наркотиків (ст. 317 КК) частіше є робоче або навчальне приміщення (25,0), квартира знайомих (20,3) або власна квартира (17,6).
Вид та обсяг наркотичного засобу. Згідно з вивченням судових справ, серед наркотичних засобів, що використовувалися при вчиненні злочинів, переважали макова солома (39,0), опій ацетильо-ваний (34,5) та марихуана (18,1). Рідше використовувалися інші опіати (7,7) та прекурсори (1,5). Важкі наркотики (гашишне масло, героїн, кодеїн) були предметом злочину в одиничних випадках. При вивченні справ на початку 2003 р. виявлено як сезонний фактор тенденцію помітного поширення серед наркотичних засобів марихуани (28,6) за рахунок скорочення фактів використання макової соломи (24,0). Водночас дослідження підтвердило, про що вже зазначалося, поширення в Україні останнім часом таких особливо небезпечних психотропів, як триметиламфетамін, первитин,
440
Злочини у сфері обігу наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів...
ефедрон, «екстазі», ЛСД тощо, які переважно виготовляли у створених підпільних нарколабораторіях.
У більшості заведених та розглянутих судами справ наркотичні засоби як у вигляді сипучої речовини, так і рідини вимірювалися незначною вагою: 1-2 г або від 1,5 до 50 мл. Виявилася залежність обсягу наркотичного засобу від виду останнього. По 75,5 справ, де використовувалася марихуана, її обсяг не перевищував 50 г. Незначний обсяг (до 1-5 мл) мали опій ацетильований та інші опіати. Вага використовуваної макової соломи була значно більшою: майже у половині справ — від 500 г до 2500 г.
Джерела отримання наркотичних засобів. У переважній більшості кримінальних справ такими джерелами значаться: незнайома особа (49,1), самовиготовлення (28,5), знайома особа (6,1), інше (12,6). Водночас тільки у 1 % справ були встановлені оптовики — поширювачі наркотиків, у 0,5 % — канали оптового отримання останніх. Кошти від поширення наркотиків виявлені у 8 % справ, їх обсяг не перевищував в середньому 3 тис. грн. Лише в одиничних випадках виявлені факти легалізації коштів, отриманих від поширення наркотиків. Майже у кожній п'ятій справі (18 %) джерело отримання наркотиків не було виявлено. Майже у кожній четвертій справі джерело отримання наркотиків зазначено таким, як про нього повідомила сама особа, що притягнута до кримінальної відповідальності, без будь-якої перевірки достовірності цих відомостей.
Наведені дані свідчать про те, що оптові, масові поширювачі наркотиків здебільшого залишаються не виявленими, передусім через обмежене і нерезультативне використання оперативно-розшукових засобів. Неперекриття у багатьох випадках джерел та каналів масового поширення наркотиків є одним із найбільш негативних чинників, що сприяє подальшому розповсюдженню незаконного наркообігу та вчиненню наркозлочинів.






