Сфера досуга и отдыха – важнейшая сфера повседневности, к тому же за годы экономических перемен в стране претерпевающая в некотором смысле своеобразную «революцию предпочтений». Это выражается не только в том, что существенно расширяются возможности заполнения своего досуга для большинства населения страны, но, в частности, и в том, что происходят качественные типологические сдвиги по отношению к своему свободному времени, его ценности как таковой. Молодежь как наиболее динамично реагирующая группа на все то, что не принято считать традиционным, обнаруживает наибольшую активность в освоении новых возможностей и форм проведения свободного времени (благо, именно эта демографическая группа обладает им в наибольшей степени по сравнению с работающим населением).[19]
Управление молодежной политики является органом исполнительной власти области и осуществляет следующие функции:
- разрабатывает предложения по основным направлениям реализации государственной молодежной политики в области;
|
|
- анализирует и выявляет реальные потребности, интересы и проблемы молодежи, ее отдельных категорий и групп, а также возможности ее участия в развитии политической и социально-экономической ситуации в области;
- организует и проводит разработку областных комплексных и целевых программ в сфере реализации государственной молодежной политики, координирует и контролирует их исполнение;
- анализирует эффективность деятельности подразделений по реализации системы мер государственной молодежной политики, вносит предложения по ее совершенствованию;
- содействует деятельности органов местного самоуправления городов и районов в области реализации молодежной политики на муниципальном уровне;
- взаимодействует с молодежными и детскими объединениями, иными общественными организациями области.
Проводит другую необходимую практическую деятельность по оказанию помощи молодежи в рамках законодательства Российской Федерации.
Структура управления:
- отдел программно-проектной деятельности;
- отдел информационно-аналитической работы;
- отдел организационно-массовой работы;
- отдел кадровой, правовой работы и делопроизводства;
- отдел духовно-нравственного, военно-патриотического, гражданского воспитания и допризывной подготовки молодежи.
Стратегическими целями развития отрасли культуры и досуга в 2011 являлось сохранение культурного наследия как основы формирования гражданского общества, а также повышение качества жизни населения области путем обеспечения доступности качественных культурных услуг.[20]
Молодежный досуг подразумевает свободный выбор личностью досуговых занятий. Он является необходимой и неотъемлемым элементом образа жизни человека. Поэтому досуг всегда рассматривается как реализация, интересов личности связанных с рекреацией, саморазвитием, самореализацией, общением, оздоровлением и т.п. В этом заключается социальная роль досуга.
|
|
Значение данных потребностей чрезвычайно велико, ведь наличия только внешних, хотя бы и определяющих условий, недостаточно для реализации целей всестороннего развития человека. Надо, что бы и сам человек хотел этого развития, понимал его необходимость. Таким образом, активный, содержательный досуг требует определенных потребностей и способностей людей. Несомненно, досуг должен быть разнообразным, интересным, носить развлекательный и ненавязчивый характер. Такой досуг можно обеспечить предоставлением возможности каждому активно проявить себя свою инициативу в различных видах отдыха и развлечений.
В современных культурно-досуговых учреждениях нужно добиваться преодоления потребительского отношения к досугу, которое присуще многим людям, считающим, что содержательное проведение свободного времени им должны обеспечить кто-то, но только не они сами. Следовательно, эффективность использования молодежного досуга во многом зависит от самого человека, от его личной культуры, интересов и т.д. Деятельность человека в свободное время определяется его объективными условиями, окружающей средой, материальной обеспеченностью сетью культурно-досугового учреждения и т.д.[21]
Для координации работы молодёжных и детских общественных организаций в районах и городах введены ставки координаторов молодёжного и детского движения. Существует практика совместной организации повышения квалификации организаторов детского и молодежного движения, работников клубов по месту жительства, оздоровительно-образовательных учреждений.
Учитывая тенденции социально-экономического и общественно-политического развития предполагается реализовывать по следующим приоритетным направлениям:
- вовлечение молодежи в социальную практику и ее информирование о потенциальных возможностях развития;
- развитие созидательной активности молодежи;
- интеграция молодых людей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, в жизнь общества.
Молодежная политика в организации досуга призвана объединить государственные и негосударственные ресурсы, что предполагает межведомственный характер взаимодействия в целях.[22]
- системного вовлечения молодежи в общественную жизнь и развития навыков самостоятельной жизнедеятельности молодых жителей области, информирования всех молодых людей о возможностях их развития в регионе;
- выявления, продвижения, поддержки активности молодежи и ее достижений в социально-экономической, общественно-политической, творческой и спортивной сферах, что даст возможность молодым людям проявить себя, реализовать свой потенциал и получить заслуженное признание;
- вовлечения в полноценную жизнь молодых людей, которые испытывают проблемы с интеграцией в обществе, инвалидов, выпускников образовательных учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, специальных (коррекционных) образовательных учреждений для обучающихся воспитанников с отклонениями в развитии.
Такая система приоритетных направлений государственной молодежной политики обеспечит улучшение положения молодых людей, приведет к увеличению вклада молодежи в конкурентоспособность региона и вместе с тем компенсирует и минимизирует последствия ошибок, объективно свойственных молодым людям.
Для реализации приоритетного направления, включающего вовлечение молодежи Белгородчины в общественную жизнь, организацию её свободного времени, досуга и ее информирование о потенциальных возможностях развития, предусмотрены следующие проекты:
|
|
- молодежная информационная сеть «Новый взгляд»;
- «Молодой доброволец региона»;
- «Карьера»;
Основными целями проекта молодежная информационная сеть «Новый взгляд» (Приложение 1) являются:
- вовлечение молодежи в процессы поиска, создания, применения, распространения и популяризации актуальной информации и ценностей, необходимых для эффективной жизни в обществе;
- развитие механизмов и форм передачи информации, актуальной для жизни молодежи;
- развитие положительного отношения молодежи к позитивным ценностям нашего общества;
- формирование и продвижение образа успешного молодого человека.
Основными целями проекта «Молодой доброволец региона» являются:
- мотивация молодых людей к оказанию помощи, проявлению действенной инициативы в решении проблем людей, нуждающихся в помощи и поддержке;
- формирование механизмов вовлечения молодых людей в многообразную общественную деятельность, направленную на улучшение качества жизни молодых белгородцев;
- развитие и поддержка молодежных инициатив, направленных на организацию добровольческого труда молодежи.
Основными целями проекта «Карьера» являются:
- самоопределение молодежи на рынке труда;
- развитие моделей и форм вовлечения молодежи в трудовую и экономическую деятельность, направленную на решение вопросов самообеспечения молодежи.
Для достижения этих целей будут реализованы разработанные мероприятия, направленные на:
- вовлечение молодежи в деятельность трудовых объединений, студенческих отрядов, молодежных бирж труда и других форм занятости молодежи;
- внедрение форм и технологий профессионального и социально-правового просвещения и ориентирования молодежи, помощи в планировании и развитии эффективной карьеры молодежи на рынке труда;
- внедрение эффективных программ развития социальной компетентности молодежи, необходимой для продвижения на рынке труда;
|
|
- создание условий для максимально гибкого включения молодого человека в новые для себя виды деятельности и на обеспечение его законных прав и интересов;
- поддержку и популяризацию инициатив и начинаний молодежи в социально-экономической сфере, сфере технологий и научно-промышленных разработок.[23]
В дальнейшем ходе своего развития проекты обеспечат улучшение положения молодых людей, приведут к увеличению вклада молодежи в конкурентоспособность региона и минимизируют последствия ошибок, свойственных молодым людям. В основе реализации современных программ региональной молодежной политики лежат социальные преобразования, связанные со стабилизацией или повышением уровня и качества жизни молодого поколения, с формированием, увеличением и расширением возможностей и условий для его социализации, а также с предупреждением развития девиантного поведения в молодежной среде.
Для исполнения ряда мероприятий могут привлекаться средства общественных организаций, благотворительных фондов, учреждений и организаций. При этом, в соответствии с установленным порядком разработки областных целевых программ, государственные заказчики имеют право уточнять целевые показатели и затраты по программным мероприятиям.