Частная и личная собственность

В пределах индивидуальной собственности, в зависимости от природы объекта собственности и характера его использования собственником, можно различать личную и частную собствен­ность, хотя такое различие не принципиально. Личная собственность охватывает объекты индивидуальной собственности, используемые, потребляемые только самим собст­венником или предоставляемые им другим лицам в бесплатное пользование. Частная собственность - это объекты индивидуаль­ной собственности, предоставляемые в пользование и потребление за отдельную плату другим лицам, т.е. выступающие как товар или капитал.

Один и тот же объект может выступать и личной, и частной собственностью. Зачастую трудно четко определить грань, отделяющую личную соб­ственность от частной и установить сам факт использования личной собственности как частной.

Однако именно категория частной собственности - основа реаль­ных производственно-экономических процессов, в то время как лич­ная собственность является характеристикой личного потребления человека и представляет собой, скорее, объект социологических ис­следования и социального планирования.

Государственное унитарное предприятие

Это особая организационно-правовая форма, доставшаяся от социалистической экономики. Возникновение этой формы обусловлено необходимостью, с одной стороны, сохранить государственную собственность на средства производства, а с другой – обеспечить более эффективное управление этим имуществом.

Особенности:

1. его нельзя смешивать с учредившим его государством или МО

2. оно не является подразделением или органом государства

3. оно самостоятельный субъект права, который обладает гражданской правосубъектностью.

4. основная цель деятельности – извлечение прибыли,

5. учреждается и реорганизуется по решению уполномоченного госоргана

6. этот же орган утверждает его устав

7. уставный фонд формируется за счет имущества, передаваемого учредителем.

8. оно имеет специальную правоспособность: может заниматься только теми видами деятельности, которые указаны в его учредительных документах.

9.  имущество ГУПа является неделимым и не может быть распределено по вкладам

10. в форме казенного предприятия могут создаваться только унитарные предприятия, имущество которых находится в федеральной собственности.

По общему правилу ГУП осуществляет в отношении принадлежащего ему имущества все правомочия собственника (владение, пользование и распоряжение) с ограничениями, установленными законом. Сделки по распоряжению имуществом ГУПа в нарушение этих ограничений ничтожны.

Собственник (РФ, субъект РФ, МО) вправе распорядиться всем имуществом ГУПа как имущественным комплексом. РФ может передать субъекту или МО, субъект РФ другому субъекту РФ или МО и т.д.

По общему правилу ГУП отвечает по своим обязательствам:

1. во-первых, само

2. во-вторых, всем принадлежащим ему имуществом.

Уровни собственности

Государственная и муниципальная собственность делятся на три официально, статистически, разделяемые группы:

> государственная федеральная собственность (собственность Федерации);

> государственная собственность субъектов федерации (субфе­деральная собственность);

> муниципальная собственность, находящаяся в ведении местных органов управления.

Порядок отнесения государственного имущества к разным уровням Федерации должен устанавливаться специальным законом, который еще не принят. В его отсутствие сохраняет силу постановление Верховного Совета РФ от 27 декабря 1991г. Все государственное имущество, за исключением прямо определенного в качестве муниципальной собственности, считается федеральным.

Последнее разделено на:

- исключительно федеральное имущество (приложение 1)

- имущество, которое может быть передано в собственность субъектов федерации

Если же объекты государственной собственности прямо не упомянуты ни в одном из приложений к названному постановлению, они передаются в собственность соответствующим субъектам Федерации после специального обращения по этому поводу их высших органов, а до этого момента считаются федеральной собственностью.

В свою очередь субъект федерации вправе передавать находящиеся в его собственности объекты в муниципальную собственность.

Исключительно к федеральной собственности отнесены пять видов объектов:

1. Объекты, составляющие основу национального богатства страны.

2. Объекты, необходимые для обеспечения функционирования федеральных органов власти и управления и решения общероссийских задач.

3. Объекты оборонного производства

4. Объекты отраслей, обеспечивающих жизнедеятельность народного хозяйства

5. Прочие объекты: предприятия фармацевтической промышленности, медико-биологических препаратов, предприятия и организации по производству спиртовой и ликеро-водочной продукции