2020-06-10
55
Рассматриваемый пункт излагался Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 191-ФЗ полностью в новой редакции, а затем в него вносились изменения Федеральными законами от 10 мая 2007 г. N 69-ФЗ, от 15 июня 2007 г. N 100-ФЗ, от 18 июля 2011 г. N 224-ФЗ, от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ, от 18 июля 2011 г. N 243-ФЗ, от 28 ноября 2011 г. N 337-ФЗ, от 25 июня 2012 г. N 93-ФЗ, от 21 июля 2014 г. N 234-ФЗ и от 31 декабря 2014 г. N 499-ФЗ.
Как говорилось выше (см. комментарий к ст. 14 Закона), полномочия органов местного самоуправления в области градостроительной деятельности определены в ст. 8 ГсК РФ. В соответствии с ч. 3 указанной статьи (в ред. Федерального закона (в ред. Федерального закона от 29 декабря 2014 г. N 456-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских округов в области градостроительной деятельности относятся: 1) подготовка и утверждение документов территориального планирования городских округов; 2) утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городских округов; 3) утверждение правил землепользования и застройки городских округов; 4) утверждение подготовленной на основе документов территориального планирования городских округов документации по планировке территории, за исключением случаев, предусмотренных данным Кодексом; 5) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территориях городских округов; 6) ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территориях городских округов; 7) принятие решений о развитии застроенных территорий; 8) проведение осмотра зданий, сооружений на предмет их технического состояния и надлежащего технического обслуживания в соответствии с требованиями технических регламентов, предъявляемыми к конструктивным и другим характеристикам надежности и безопасности указанных объектов, требованиями проектной документации, выдача рекомендаций о мерах по устранению выявленных нарушений в случаях, предусмотренных данным Кодексом; 9) разработка и утверждение программ комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития транспортной инфраструктуры городских округов, программ комплексного развития социальной инфраструктуры городских округов;
26.1) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе". Пункт введен Федеральным законом от 16 октября 2006 г. N 160-ФЗ. Такие же вопросы применительно к территории муниципального района указаны в п. 15.1 ч. 1 ст. 15 комментируемого Закона в качестве вопросов местного значения муниципального района (см. также комментарий к указанной статье).
Рассматриваемый пункт изложен в редакции изменений, внесенных Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ. В прежней редакции пункта указывались выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе";
27) присвоение адресов объектам адресации, изменение, аннулирование адресов, присвоение наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах городского округа, изменение, аннулирование таких наименований, размещение информации в государственном адресном реестре. Такие же вопросы применительно к территориям в границах поселения и границах межселенной территории муниципального района указаны в п. 21 ч. 1 ст. 14 и п. 34 ч. 1 ст. 15 комментируемого Закона в качестве вопросов местного значения городского поселения и вопросов местного значения муниципального района соответственно (см. также комментарий к ст. 14 Закона);
Рассматриваемый пункт изложен полностью в новой редакции Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 443-ФЗ, а еще ранее - Федеральными законами от 30 ноября 2011 г. N 361-ФЗ и от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ. В прежней редакции пункта указывалось на присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;
28) организация и осуществление мероприятий по территориальной обороне и гражданской обороне, защите населения и территории городского округа от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств. Пункт введен Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ, а указание на территориальную оборону включено Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. N 55-ФЗ. Такие же вопросы применительно к населению и территории поселения и населению и территории муниципального района указаны в п. 23 ч. 1 ст. 14 и п. 21 ч. 1 ст. 15 комментируемого Закона в качестве вопросов местного значения городского поселения и вопросов местного значения муниципального района соответственно (см. также комментарий к ст. 14 Закона);
29) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории городского округа. Пункт введен Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ. Создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории поселения указаны в п. 24 ч. 1 ст. 14 комментируемого Закона в качестве вопросов местного значения городского поселения (см. также комментарий к указанной статье);
30) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории городского округа, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения. Пункт введен Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ, а указание на осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения включено Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ. Данные вопросы применительно к территории поселения и территории муниципального района указаны в п. 27 ч. 1 ст. 14 и п. 22 ч. 1 ст. 15 комментируемого Закона в качестве вопросов местного значения городского поселения и вопросов местного значения муниципального района соответственно (см. также комментарий к ст. 14 Закона);
31) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории городского округа. Пункт введен Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ. Организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории муниципального района, указаны в п. 23 ч. 1 ст. 15 комментируемого Закона в качестве вопросов местного значения муниципального района. В пункте 8 ч. 1 ст. 14.1 данного Закона предусмотрено, что органы местного самоуправления городского, сельского поселения имеют право на участие в организации и осуществлении мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории поселения (см. также комментарий к ст. 15 Закона);
32) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. Пункт введен Федеральным законом от 29 декабря 2004 г. N 199-ФЗ. Такой же вопрос указан в п. 26 ч. 1 ст. 14 и п. 24 ч. 1 ст. 15 комментируемого Закона в качестве вопроса местного значения городского поселения и вопроса местного значения муниципального района соответственно (см. также комментарий к ст. 14 Закона);
33) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству. Пункт введен Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ, а указание на среднее предпринимательство включено Федеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ. В пункте 28 ч. 1 ст. 14 комментируемого Закона в качестве вопроса местного значения городского поселения указано на содействие в развитии сельскохозяйственного производства, создание условий для развития малого и среднего предпринимательства. В пункте 25 ч. 1 ст. 15 данного Закона в качестве вопроса местного значения муниципального района указано на создание условий для развития сельскохозяйственного производства в поселениях, расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства. Пункт 11 ч. 1 ст. 16.2 данного Закона в качестве вопросов местного значения внутригородского района указывает создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, благотворительной деятельности и добровольчества (см. также комментарий к ст. 14 Закона).
Упоминание об оказании поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству включено Федеральный закон от 5 апреля 2010 г. N 40-ФЗ. Такой же вопрос указан в п. 25 ч. 1 ст. 15 комментируемого Закона в качестве вопроса местного значения муниципального района. В пункте 34 ч. 1 ст. 14 данного Закона в качестве вопроса местного значения поселения названо оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям в пределах полномочий, установленных статьями 31.1 и 31.3 Федерального закона "О некоммерческих организациях" (см. также комментарий к указанной статье);
34) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городском округе. Пункт введен Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ. В пункте 30 ч. 1 ст. 14 комментируемого Закона в качестве вопроса местного значения городского поселения указано на организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в поселении. В пункте 27 ч. 1 ст. 15 данного Закона в качестве вопроса местного значения муниципального района указано на организацию и осуществление мероприятий межпоселенческого характера по работе с детьми и молодежью. Пункт 2 ч. 1 ст. 16.2 данного Закона в качестве вопросов местного значения внутригородского района указывает организацию и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью (см. также комментарий к ст. 14 Закона);
35) пункт 35, введенный Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ, утратил силу в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ (как и пункт 29 ч. 1 ст. 14 комментируемого Закона, предусматривавший аналогичный вопрос местного значения поселения). Ранее в пункте указывалось на расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;
36) осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам. Пункт введен Федеральным законом от 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ, а указание на обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам включено Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ. В пункте 31 ч. 1 ст. 14 комментируемого Закона в качестве вопросов местного значения городского поселения указано на осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, информирование населения об ограничениях их использования. В пункте 28 ч. 1 ст. 15 данного Закона в качестве вопросов местного значения муниципального района указано на осуществление в пределах, установленных водным законодательством РФ, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам (см. также комментарий к ст. 14 Закона);
37) оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, создание условий для деятельности народных дружин. Пункт введен Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ и до того, как он был изложен Федеральным законом от 2 апреля 2014 г. N 70-ФЗ полностью в новой редакции, в нем указывалось на создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка. Такой же вопрос, что и рассматриваемый, указан в п. 33 ч. 1 ст. 14 комментируемого Закона в качестве вопроса местного значения поселения. Пункт 3 ч. 1 ст. 16.2 данного Закона в качестве вопросов местного значения внутригородского района указывает создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка (см. также комментарий к ст. 14 Закона);
38) осуществление муниципального лесного контроля. Пункт введен Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ и до внесения Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ изменения в нем указывалось не только на контроль, но и на надзор. Такой же вопрос, что и рассматриваемый, указан в п. 32 ч. 1 ст. 14 и п. 29 ч. 1 ст. 15 комментируемого Закона в качестве вопроса местного значения городского поселения и вопроса местного значения муниципального района соответственно (см. также комментарий к ст. 14 Закона);
39) пункт 39 признан утратившим силу Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 416-ФЗ, как и пункт 35 ч. 1 ст. 14, пункт 30 ч. 1 ст. 15 комментируемого Закона, предусматривавшие аналогичные вопрос местного значения поселения и вопрос местного значения муниципального района соответственно. Рассматриваемый пункт (как и указанные пункты) был введен Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ и указывал на осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;
40) пункт 40 утратил силу в соответствии с Федеральным законом от 14 октября 2014 г. N 307-ФЗ, как и пункт 36 ч. 1 ст. 14, пункт 31 ч. 1 ст. 15 комментируемого Закона, предусматривавшие аналогичные вопрос местного значения поселения и вопрос местного значения муниципального района соответственно. Рассматриваемый пункт (как и указанные пункты) был введен Федеральным законом от 18 июля 2011 г. N 242-ФЗ и указывал на осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;
41) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд городского округа, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом. Пункт введен Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N 246-ФЗ. Такие же вопросы применительно к искусственным земельным участкам для нужд поселения и нужд муниципального района указаны в п. 37 ч. 1 ст. 14 и п. 32 ч. 1 ст. 15 комментируемого Закона в качестве вопросов местного значения городского поселения и вопросов местного значения муниципального района соответственно (см. также комментарий к ст. 14 Закона);
42) осуществление мер по противодействию коррупции в границах городского округа. Пункт введен Федеральным законом от 21 ноября 2011 г. N 329-ФЗ. Осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения и границах муниципального района указаны в п. 38 ч. 1 ст. 14 и п. 33 ч. 1 ст. 15 комментируемого Закона в качестве вопросов местного значения городского поселения и вопросов местного значения муниципального района соответственно (см. также комментарий к ст. 14 Закона);
43) организация в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" выполнения комплексных кадастровых работ и утверждение карты-плана территории. Пункт введен Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 447-ФЗ. Такие же вопросы указаны в п. 36 ч. 1 ст. 15 комментируемого Закона в качестве вопросов местного значения муниципального района. В пункте 39 ч. 1 ст. 14 данного Закона в качестве вопроса местного значения городского поселения указано участие в соответствии с Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости" в выполнении комплексных кадастровых работ (см. также комментарий к указанной статье).
1.1-2. Во введенной Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ ч. 1.1 комментируемой статьи предусматривалось право органов местного самоуправления городского округа на создание музеев. Данная часть утратила силу с принятием Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ, которым в комментируемый Закон включена статья 16.1, регламентирующая права органов местного самоуправления городского округа на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа. В части 1 указанной новой статьи определен целый ряд таких вопросов, в том числе создание музеев городского округа (см. указанную статью и комментарий к ней).
Часть 2 комментируемой статьи предусматривала, что органы местного самоуправления городского округа вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных образований, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов РФ, только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта РФ) (до внесения изменений Федеральным законом от 31 декабря 2005 г. N 199-ФЗ указывалось на материальные ресурсы и финансовые средства, а не на доходы местных бюджетов). Эта норма утратила силу также с принятием Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ, а содержащееся в ней регулирование (но в измененном виде) включено в ч. 2 указанной новой ст. 16.1 комментируемого Закона (см. указанную статью и комментарий к ней).
3. Часть 3 комментируемой статьи предусматривает возможность установления законами субъектов РФ дополнительных вопросов местного значения городских округов с внутригородским делением с передачей необходимых для их осуществления материальных ресурсов и финансовых средств. Данная часть введена Федеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ, изменениями, внесенными которым, и введен данный новый вид муниципального образования. Вопросам местного значения второго нового вида муниципальных образований, введенного тем же Законом, - внутригородского района - посвящена статья 16.2 комментируемого Закона.
Соответственно, положение ч. 3 комментируемой статьи является единственным из положений данной статьи, в котором предусмотрены особенности в части определения вопросов местного значения городского округа с внутригородским делением. С учетом нормы ч. 2 ст. 2 комментируемого Закона об использовании словосочетаний "городской округ" и "городской округ с внутригородским делением" в ч. 1 комментируемой статьи речь идет о вопросах местного значения как городского округа, так и городского округа с внутригородским делением.
Статья 16.1. Права органов местного самоуправления городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района
1-1.1. В комментируемой статье регламентированы права органов местного самоуправления городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района на решение вопросов, не отнесенных к вопросам местного значения городского округа, городского округа с внутригородским делением, внутригородского района. Данная статья введена Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 258-ФЗ, которым одновременно исключены ч. 1.1 и 2 из ст. 16 комментируемого Закона, содержавшие подобное регулирование (см. комментарий к указанной статье). В первоначальной редакции комментируемой статьи говорилось только о соответствующих правах органов местного самоуправления городского округа. Положения, касающиеся соответствующих прав органов местного самоуправления городского округа с внутригородским делением, внутригородского района, включены в данную статью Федеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ, изменениями, внесенными которым и введены два названных новых вида муниципальных образований (см. комментарий к ст. 2 Закона).
В части 1 комментируемой статьи перечислены следующие вопросы, которые не отнесены к вопросам местного значения городского округа, городского округа с внутригородским делением, но которые вправе решать органы местного самоуправления городского округа, городского округа с внутригородским делением:
1) создание музеев городского округа. Ранее данный вопрос был указан в ч. 1.1 ст. 16 комментируемого Закона (см. указанную статью и комментарий к ней). В пункте 1 ч. 1 ст. 14.1 и п. 1 ч. 1 ст. 15.1 комментируемого Закона в качестве прав органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района соответственно указано на создание музеев поселения, муниципального района (см. также комментарий к ст. 14.1 Закона);
2) пункт 2 утратил силу в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ. Ранее в пункте указывалось на участие в организации и финансировании проведения на территории городского округа общественных работ для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, а также временной занятости несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
3) создание муниципальных образовательных организаций высшего образования (до внесения Федеральным законом от 2 июля 2013 г. N 185-ФЗ изменения говорилось о создании муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования);
4) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству. Такой же вопрос указан в п. 4 ч. 1 ст. 14.1 и п. 3 ч. 1 ст. 15.1 комментируемого Закона в качестве прав органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района соответственно (см. также комментарий к ст. 14.1 Закона);
5) пункт 5 признан утратившим силу Федеральным законом от 25 декабря 2012 г. N 271-ФЗ, как и пункт 5 ч. 1 ст. 14.1 комментируемого Закона, предусматривавший аналогичное право органов местного самоуправления городского, сельского поселения. В прежней редакции пункта указывалось на осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1 марта 2005 г.;
6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с реализацией прав местных национально-культурных автономий на территории городского округа. Создание таких условий на территории поселения, муниципального района указано в п. 6 ч. 1 ст. 14.1 и п. 4 ч. 1 ст. 15.1 комментируемого Закона в качестве прав органов местного самоуправления поселения, муниципального района соответственно (см. также комментарий к ст. 14.1 Закона);
7) оказание содействия национально-культурному развитию народов РФ и реализации мероприятий в сфере межнациональных отношений на территории городского округа. Оказание такого содействия на территории поселения, муниципального района указано в п. 7 ч. 1 ст. 14.1 и п. 5 ч. 1 ст. 15.1 комментируемого Закона в качестве прав органов местного самоуправления поселения, муниципального района соответственно (см. также комментарий к ст. 14.1 Закона);
8) пункт 8 утратил силу в соответствии с Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ. Пункт был введен Федеральным законом от 18 октября 2007 г. N 230-ФЗ и указывал на создание службы неотложной медицинской помощи в структуре медицинских учреждений в целях оказания на территории городского округа первичной медико-санитарной помощи. Таким же образов введен и утратил силу пункт 6 ч. 1 ст. 15.1 комментируемого Закона, указывавший на аналогичное право органов местного самоуправления муниципального района;
8.1) создание муниципальной пожарной охраны. Пункт введен Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. N 365-ФЗ. Такой же вопрос указан в п. 8.1 ч. 1 ст. 14.1 комментируемого Закона в качестве права органов местного самоуправления городского, сельского поселения (см. также комментарий к указанной статье);
9) создание условий для развития туризма. Пункт введен Федеральным законом от 25 декабря 2008 г. N 281-ФЗ. Такой же вопрос указан в п. 9 ч. 1 ст. 14.1 и п. 8 ч. 1 ст. 15.1 комментируемого Закона в качестве прав органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района соответственно (см. также комментарий к ст. 14.1 Закона);
10) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания. Пункт введен Федеральным законом от 6 декабря 2011 г. N 411-ФЗ, которым введены пункт 10 ч. 1 ст. 14.1 и пункт 9 ч. 9 ст. 15.1 комментируемого Закона, предусматривающие такое же право органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района соответственно (см. также комментарий к ст. 14.1 Закона);
11) оказание поддержки общественным объединениям инвалидов, а также созданным общероссийскими общественными объединениями инвалидов организациям в соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации". Пункт введен Федеральным законом от 10 июля 2012 г. N 110-ФЗ, которым введены пункт 11 ч. 1 ст. 14.1 и пункт 10 ч. 9 ст. 15.1 комментируемого Закона, предусматривающие такое же право органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района соответственно (см. также комментарий к ст. 14.1 Закона);
12) осуществление мероприятий, предусмотренных Федеральным законом "О донорстве крови и ее компонентов". Пункт введен Федеральным законом от 28 июля 2012 г. N 137-ФЗ, которым часть 1 ст. 15.1 комментируемого Закона дополна пунктом 11, предусматривающим такое же право органов местного самоуправления муниципального района (см. также комментарий к указанной статье);
13) создание условий для организации проведения независимой оценки качества оказания услуг организациями в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами. Пункт введен Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 256-ФЗ, которым введены пункт 12 ч. 1 ст. 14.1 и пункт 13 ч. 9 ст. 15.1 комментируемого Закона, предусматривающие такое же право органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района соответственно (см. также комментарий к ст. 14.1 Закона);
14) предоставление гражданам жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в соответствии с жилищным законодательством. Пункт введен Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 217-ФЗ, которым часть 1 ст. 14.1 комментируемого Закона дополна пунктом 11, предусматривающим такое же право органов местного самоуправления городского, сельского поселения (см. также комментарий к указанной статье);
15) осуществление мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории городского округа. Пункт введен Федеральным законом от 30 марта 2015 г. N 64-ФЗ. Этим же Законом в ч. 1 ст. 14.1 комментируемого Закона включен пункт 14, предусматривающий аналогичное права органов местного самоуправления городского, сельского поселения (см. также комментарий к указанной статье).
Упомянутым выше Федеральным законом от 27 мая 2014 г. N 136-ФЗ комментируемая статья дополнена частью 1.1, предусматривающей, что органы местного самоуправления внутригородского района имеют право на:
1) создание музеев внутригородского района. Аналогично в п. 1 ч. 1 ст. 14.1 и п. 1 ч. 1 ст. 15.1 комментируемого Закона в качестве прав органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района соответственно указано на создание музеев поселения, муниципального района (см. также комментарий к ст. 14.1 Закона), а в п. 1 ч. 1 комментируемой статьи в качестве прав органов местного самоуправления городского округа, городского округа с внутригородским делением - на создание музеев городского округа;
2) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству. Такой же вопрос указан в п. 4 ч. 1 ст. 14.1 и п. 3 ч. 1 ст. 15.1 комментируемого Закона в качестве прав органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района соответственно (см. также комментарий к ст. 14.1 Закона), а также в п. 2 ч. 1 комментируемой статьи в качестве прав органов местного самоуправления городского округа, городского округа с внутригородским делением;
3) создание условий для развития туризма. Такой же вопрос указан в п. 9 ч. 1 ст. 14.1 и п. 8 ч. 1 ст. 15.1 комментируемого Закона в качестве прав органов местного самоуправления городского, сельского поселения, муниципального района соответственно (см. также комментарий к ст. 14.1 Закона), а также в п. 3 ч. 1 комментируемой статьи в качестве прав органов местного самоуправления городского округа, городского округа с внутригородским делением.
