Экономическая характеристика региона осуществляется посредством анализа конкретных экономических и социальных показателей в динамике.
В первую очередь, необходимо рассмотреть динамику валового регионального продукта.
Валовый региональный продукт (далее – ВРП) – интегральный показатель экономической деятельности региона, который характеризует процесс производства товаров и услуг для конечного использования. ВРП рассчитывается производственным методом и определяется как сумма добавленных стоимостей всех видов деятельности или отраслей (секторов) экономики региона (таблица 2.1).
Таблица 2.1 – Динамика ВРП г. Севастополя
Показатель | Годы | ||
2015 | 2016 | 2017 | |
ВРП в текущих ценах, млн. руб. | 48663,3 | 65863,7 | 71388,1 |
Прирост ВРП по отношению к предыдущему году, % | 140,5 | 112,7 | 102,2 |
Коэффициент дефлятор ВРП по отношению к предыдущему году, % | 120,1 | 122,4 | 106,1 |
ВРП на душу населения, тыс. руб. | 119,4 | 155,9 | 165,0 |
Источник: составлено автором на основании статистических материалов[22].
|
|
На основании таблицы 2.1 можно сделать вывод о незначительном росте валового регионального продукта (с учетом коэффициента дефлятора).
Номинальный объем ВРП увеличился на 35,1 % в 2016 г. и на 8,3 % процентов – в 2017 г. Однако, следует отметить наличие высоких коэффициентов-дефляторов: при переводе в постоянные цены реальный рост ВРП в 2015 г. по отношению к предыдущему году составил 4,5%, в 2016 г.
– 12,7 %, в 2017 г. – 2,2 %.
Следует также рассмотреть динамику изменения ВРП на душу населения в номинальной величине по отношению к концу предыдущего года: в 2015 г. произошло увеличение на 52,0 %, в 2016 г. – на 30,2 %, в 2017 г. – на 5,8 %. Рассчитаем реальное увеличение ВРП на душу населения в постоянных ценах на основании коэффициента-дефлятора: в 2015 г. – 31,9 %, в 2016 г. – 7,8 %, в 2017 г. уменьшилось на 0,3 %. Таким образом, можно сделать вывод о негативной динамике как ВРП, а так и, тем более, в расчёте на душу населения.
Далее рассмотрим основные показатели хозяйственной деятельности в г. Севастополе (таблица 2.2)
Таблица 2.2 – Динамика структуры ВРП г. Севастополя за 2015-2017 годы
Показатель | 2015 | 2016 | 2017 | |||
Млн. руб. | % | Млн. руб. | % | Млн. руб. | % | |
Всего: | 48663,3 | 100 | 65863,7 | 100 | 71388,1 | 100 |
Сельское хозяйство, охота и лесное, рыбное хозяйство | 1953,7 | 4,0 | 2762,1 | 4,2 | 3000,2 | 4,2 |
Добыча полезных ископаемых | 314,4 | 0,6 | 845,3 | 1,3 | 967,0 | 1,4 |
Обрабатывающие производства | 5152,5 | 10,6 | 6295,5 | 9,6 | 6889,6 | 9,7 |
Производство и распределение электроэнергии, газа и воды | 2686,7 | 5,5 | 5178,3 | 7,9 | 3764,0 | 5,3 |
Строительство | 1102,2 | 2,3 | 3657,3 | 5,6 | 5638,3 | 7,9 |
Оптовая и розничная торговля | 8042,7 | 16,5 | 10913,5 | 16,6 | 11587,6 | 16,2 |
Гостиницы и рестораны | 2948,2 | 6,1 | 2774,2 | 4,2 | 3309,3 | 4,6 |
Транспорт и связь | 5350,9 | 11,0 | 3910,1 | 5,9 | 4627,4 | 6,5 |
Финансовая деятельность | 49,0 | 0,1 | 67,1 | 0,1 | 61,7 | 0,1 |
Госуправление и обеспечение военной безопасности; соц. страхование | 5438,5 | 11,2 | 12234,0 | 18,6 | 13032,1 | 18,3 |
Образование | 2351,7 | 4,8 | 2213,0 | 3,4 | 2419,7 | 3,4 |
Здравоохранение и соц. услуги | 4014,7 | 8,2 | 3808,5 | 5,8 | 5246,9 | 7,3 |
Предоставление прочих услуг | 2044,7 | 4,2 | 2248,6 | 3,4 | 562,1 | 0,8 |
Источник: составлено автором на основании статистических материалов[22].
|
|
Таблица 2.2 позволяет выявить ряд позитивных и негативных тенденций:
1. Рост темпов строительства. В 2016 г. – более, чем в 3,3 раза, по сравнению с 2015 г., а в 2017 г. – в 1,5 раза. Однако, в первую очередь, это связано с постепенным урегулированием имущественно-земельных отношений, ведением работу по вводу в эксплуатацию «проблемных» объектов. Также существенную долю направления «строительство» занимает частное строительство.
2. Оптовая и розничная торговля развивается соразмерно росту ВРП в долевом отношении.
3. Нестабильная ситуация сложилась в сфере гостиничного бизнеса и мест общественного питания. В 2016 г. количество оказанных услуг снизилось на 6 %, а в 2017 г., наоборот, произошло увеличение на 19 %.
4. Максимальную долю в структуре ВРП занимает государственное управление и обеспечение военной безопасности. За последние три года доля в структуре ВРП увеличилась на 63 %, а в денежном выражении – более, чем 2,5 раза.
5. Сельское хозяйство развивается пропорционально увеличению ВРП региона.
6. Существенно увеличилась добыча полезных ископаемых в регионе. В 2016 г. – в 2,68 раза, в 2017 г. – в 1,14 раза.
7. Доля обрабатывающих производств снизилась за последние три года практически на 1 % и на конец 2017 г. составила 9,7 %. Однако, в денежном выражении произошло увеличение по отношению к предыдущему году: в 2016 г. – на 22 %, а в 2017 г. – на 9 %.
На основании этого можно сделать вывод о том, что в регионе отсутствует направление, обеспечивающее его развитие: доля промышленности, сельского хозяйства, строительства в разы ниже, чем оптовая и розничная торговля, а также государственное управление, которые априори не могут быть «драйверами развития региона».
Далее необходимо проанализировать основные социальные показатели развития региона (в том числе демографические) (таблица 2.3)
Таблица 2.3 – Динамика социальных показателей в г. Севастополе
Показатель | Годы | ||
2015 | 2016 | 2017 | |
Численность населения на конец года, тыс. человек | 398,9 | 416,3 | 428,8 |
Естественный прирост (убыль) населения, чел. | –593 | –530 | -816 |
Уровень зарегистрированной безработицы на конец года, % | 0,8 | 0,5 | 0,2 |
Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников, тыс. руб. | 21,848 | 24,259 | 27,687 |
Индекс потребительских цен (на конец года по отношению к предыдущему году), % | 121,0 | 106,5 | 119,2 |
Источник: составлено автором на основании статистических материалов[22].
На основании таблицы 2.3 можно сделать вывод о позитивных тенденциях в плане роста численности населения: на 4 % в 2016 г., на 3 % – в 2017 г. Однако, следует отметить, что естественный прирост отрицательный, что означает превышение смертности над рождаемостью. Население города увеличивается исключительно за счет миграционных процессов. Проблема высокой смертности и низкой рождаемости напрямую связано с качеством здравоохранения и социальной поддержкой рождаемости.
Более того, следует отметить положительную динамику роста номинальной начисленной заработной платы по г. Севастополю: на 11 % – в 2016 г., на 14% – в 2017 г. Однако, если применить коэффициент-дефлятор, рассмотренный в таблице 2.1, можно сделать вывод, что в 2016 г. реальная заработная плата населения уменьшилась.
Также материалы таблицы подтверждают существенные величины индекса потребительских цен, сравнимые с показателями роста заработной платы.
|
|
Вдобавок, следует отметить наличие позитивной динамики по показателю безработицы: за последние три года она снизилась в 4 раза и составляет 0,2 %.
Далее рассмотрим конкретные сектора развития экономики г. Севастополя.
Промышленность – важнейшая отрасль экономики, предполагающая наличие большого числа предприятий, производящих как орудия труда, так и конечные потребительские товары.
Промышленность региона можно охарактеризовать следующими показателями:
1. Объем отгруженных товаров собственного производства – стоимость всех отгруженных товаров собственного производства на территории региона, а также оказанных услуг.
2. Индекс промышленного производства – показатель, показывающий отношение данных промышленного производства за текущий отчетный период по отношению к предыдущему.
Рассмотрим данные показатели в динамике (таблица 2.4)
Таблица 2.4 – Динамика основных показателей промышленности
г. Севастополя
Показатель | Годы | ||
2015 | 2016 | 2017 | |
Индекс промышленного производства, % | 91,6 | 121,8 | 89,2 |
Объем отгруженных товаров собственного производства, млрд. руб.: – в обрабатывающем производстве | 6,3 | 9,1 | 11,3 |
– в водоснабжении; водоотведении, организации сбора и утилизации отходов, деятельности по ликвидации загрязнений | 5,6 | 3,1 | 1,7 |
– в обеспечении электрической энергией, газом и паром | 3,4 | 5,1 | 7,4 |
Источник: составлено автором на основании статистических материалов[22].
Проанализировав основные показатели развития промышленности в таблице 2.4 можно сделать неоднозначные выводы:
1. Индекс промышленного производства нестабилен: в 2016 г. – позитивный результат (более 100%), а в 2015 и 2017 годах – менее 100 %.
2. На протяжении 2015 – 2017 годов наблюдался рост объема отгруженных товаров в обрабатывающем производстве – потенциальном ключевом направлении развития региона – в 2016 г. вырос в 1,44 раза, а в 2017 г. – в 1,24 раза по отношению к предыдущим годам. Если применить коэффициенты-дефляторы, то в реальном выражении падение было более существенным. Следует отметить, что четко прослеживается замедление роста объема отгруженных товаров собственного производства и постепенный переход к стагнации.
|
|
Сельское хозяйство – отрасль экономики, которая отвечает за обеспечение населения потребительскими товарами, а также за изготовление сырья для многих отраслей промышленности.
Рассмотрим, в первую очередь, динамику основных показателей сельского хозяйства, а также уровень государственной поддержки, оказываемой отрасли (таблица 2.5).
Таблица 2.5 – Динамика основных показателей сельского хозяйства
г. Севастополя
Показатель | Годы | ||
2015 | 2016 | 2017 | |
Объем продукции сельского хозяйства, млн. руб.: | 1691,1 | 1786,0 | 2483,9 |
- продукция растениеводства | 1358,4 | 1417,0 | 2288,7 |
- продукция животноводства | 332,6 | 369,0 | 195,1 |
Объем субсидий, млн. руб. | 57,4 | 94,4 | 134,8 |
Источник: составлено автором на основании статистических материалов[22].
На основании таблицы 2.5 можно сделать вывод о существенном росте объемов производства продукции сельского хозяйства. В 2016 г. произошло увеличение на 5,6 %, в 2017 г. – на 39 %. Если рассмотреть конкретные направления сельского хозяйства, то там тенденция аналогичная.
Хорошая тенденция наблюдается в рамках государственной поддержки сельского хозяйства. В 2016 г. их объем увеличился на 64 % по сравнению с предыдущим годом, в 2017 г. – на 42,7 %.
Далее рассмотрим строительную отрасль. Строительство – одна из отраслей хозяйственной деятельности, включающая в себя как индивидуальную и частную застройку, так и коммерческие объекты
Нами были рассмотрены основные показатели, характеризующие динамику развития сферы (таблица 2.6)
Таблица 2.6 – Основные показатели строительной сферы г. Севастополя
Показатель | Годы | ||
2015 | 2016 | 2017 | |
Объем выполненных работы, в категории «строительство», млрд. руб. | 2,7 | 4,3 | 10,8 |
Введено в эксплуатацию, тыс. кв. м. | 133,8 | 295,0 | 175,1 |
Источник: составлено автором на основании статистических материалов[22].
Наблюдается существенный рост объемов строительных работ:
в 2016 г. увеличился в 1,59 раза, в 2017 г. – в 2,5 раза по отношению
к предыдущему году.
Неоднозначная динамика по вводу в эксплуатацию объектов строительства. Это связано, в первую очередь, с градостроительной политикой и множественными нарушениями. В 2014-2015 годах большое количество строек было заморожено. В 2016-2017 годах был дан старт новым строительствам многоквартирных домов. К тому же, в процессе решения вопрос «долгостроев» украинского периода. Следует также отметить активное индивидуальное и частное строительство.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что строительный рынок в г. Севастополе постепенно развивается, однако существует проблема нерешенных вопросов в имущественных и земельных отношениях.
Также важным направлением является транспортное. Оно характеризует как развитие пассажирских перевозок, так и степень реализации транзитного потенциала региона. Для анализа использованы следующие показатели: количество человек, воспользовавшихся общественным транспортом; объем груза, перевезенного автомобильным транспортом; объем груза, перевезенного морским транспортом; доля дорог, соответствующих нормативам (таблица 2.7)
Таблица 2.7 – Основные показатели развития сферы транспорта
Показатель | Годы | ||
2015 | 2016 | 2017 | |
Воспользовалось общественным автомобильным транспортом, млн. чел | 22,0 | 20,2 | 17,4 |
Перевезено грузов а/м транспортом, тыс. тонн. | 150,4 | 166,5 | 186,1 |
Перевезено грузов морским транспортом, тыс. тонн. | 212,3 | 353,0 | 454,4 |
Доля дорог, соответствующих нормативам, % от общего числа | 32,5 | 36,1 | 38,0 |
Источник: составлено автором на основании статистических материалов[22].
На основании таблицы 2.7 можно сделать следующие выводы:
1. Наблюдается снижение объемов пассажирских перевозок. В 2016 г. – падение на 9 %, в 2017 г. – на 16,5 %. Существуют различные варианты возможных причин: увеличение доли автомобильного транспорта личного пользования снижает потребность в общественном либо, возможно, речь идет о сокрытии реального пассажиропотока.
2. Происходит постепенное увеличение объемов грузоперевозок автомобильным транспортом: на 10 % – в 2016 г., на 11 % – в 2017 г. В 2015 –2017 годах наращивание объема перевозок было связано с увеличением пропускной способности керченской паромной переправы.
3. До 2017 г. наращивались объемы грузоперевозок морским транспортом через порты г. Севастополя в обход переправы.
4. Важной составляющей является также дорожная сеть региона. Показатели по соответствия нормам далеки от желаемого результата. Однако, следует отметить положительные тенденции в увеличении доли дорог, которые соответствуют нормативами: в 2016 г. – на 3,6 %, в 2017 г.
– на 1,9 %.
Таким образом, можно сделать вывод о том, что в целом в рамках развитии транспорта и дорожно-транспортной инфраструктуры г. Севастополя есть позитивные изменения, однако, необходимо принятие дополнительных мер в части налаживания грузоперевозок с другими контрагентами в целях максимального использования транспортного потенциала региона.
Оптовая и розничная торговля в г. Севастополе занимается второе место в структуре ВРП после направления «государственное управление и обеспечение военной безопасности». Это связано, в первую очередь, неразвитостью других сфер, а также с наличием большого потока туристов.
Рассмотрим основные показатели, характеризующие данную сферу экономики (таблица 2.8)
Таблица 2.8 – Динамика показателей потребительского рынка
в г. Севастополе
Показатель/год | Годы | ||
2015 | 2016 | 2017 | |
Оборот розничной торговли, млрд. руб. | 36,1 | 49,5 | 62,8 |
Объем проданных пищевых продуктов, млрд. руб. | 19,7 | 25,3 | 30,7 |
Объем проданных непродовольственных товаров, млрд. руб. | 16,4 | 24,1 | 32,1 |
Доля индивидуальных предпринимателей (вне рынка) в объеме продаж, % | – | 19,3 | 24,8 |
Доля крупных организаций в объеме продаж, % | – | 29,7 | 27,5 |
Источник: составлено автором на основании статистических материалов[22].
На основании таблицы 2.8 можно сделать вывод о ежегодном увеличении оборота розничной торговли по отношению к предыдущим годам: в 2016 г. – увеличение на 37,1 %, в 2017 г.
– на 26,8 %. На фоне роста в целом оборота произошло увеличение доли объема непродовольственных товаров: в 2015 году она составляла 45,4 %, в 2016 г. – 48,6 %, в 2017 г. – 51,1. Таким образом, объем произведенных непродовольственных товаров превысил число продовольственных.
Следует также отметить, что увеличилось количество индивидуальных предпринимателей в 2017 г. – на 5,5. С одной стороны, данная динамика хороша, так как связана, в первую очередь, с работой органов власти по легализации работы индивидуальных предпринимателей: как в целом работа налоговой службы, так и работа Главного управления потребительского рынка и лицензирования в части создания отведенных мест для торговли с соответствующими договорами. Однако, с другой стороны, наблюдается обратная тенденция по уменьшению доли средних и крупных организаций в структуре объемов продаж. Таким образом, основным источником доходов бюджета г. Севастополя в части налоговых платежей выступают индивидуальные предприниматели, что говорит о слабой развитости основных направлений экономики: в первую очередь, промышленности и сельского хозяйства.