2014-02-04
1562
Одним из неоднозначных вопросов общей части финансового права следует признать проблему принципов этой отрасли права.
В юридической науки под принципами принято понимать закрепленные в действующем законодательстве основополагающие руководящие начала и идеи, выражающие сущность норм данной отрасли права и главные направления государственной политики в области правового регулирования соответствующих общественных отношений.
В финансово-правовой литературе превалирует позиция, согласно которой основными (главными) принципами финансового права в первую очередь называют:
- законность;
- гласность;
- финансовый федерализм;
- плановость.
Принцип законности – этот принцип находит свое непосредственное выражение в том, что вся финансовая деятельность государства регламентируется нормами финансового права. Соблюдение данных норм обеспечивается возможностью применять к правонарушителям меры государственного принуждения.
Принцип гласности проявляется в открытом (гласном) характере финансовой деятельности. В процессе функционирования финансовой системы до граждан доводится содержание большинства проектов финансово-правовых актов, отчетов о выполнении бюджетов, результатов проверок финансовой деятельности и т.д.
Принцип федерализма реализуется через разграничение финансовой компетенции Российской Федерации и ее субъектов.
Принцип плановости выражаются в том, что финансовая деятельность основывается на системе финансово-плановых актов. Среди них федеральный бюджет, бюджеты субъектов Российской Федерации, Бюджет Пенсионного фонда, финансово-плановые акты Фонда социального страхования, Федерального и региональных фондов обязательного медицинского страхования, смета расходов бюджетных организаций.
Задача 1
Какие формы проявления метода властных предписаний в финансовом праве вы знаете? Что из нижеперечисленного является признаком метода финансового права:
- преобладание позитивных запретов;
- преобладание позитивных обязываний;
- преобладание негативных санкций;
- диспозитивность;
- вариативность;
- императивность;
- буддизм;
- рабство;
- угнетение;
- юридическое неравенство.
Задача 2
Какие из перечисленных идей являются общеотраслевыми принципами финансового права:
- финансовый федерализм;
- финансовой законности;
- финансовой самостоятельности муниципальных образований;
- единство финансовой политики и финансового регулирования;
- преемственности власти в Рф;
- единство денежной системы;
- единство бюджетной системы;
- единство валюты;
- разделение властей;
- плановости;
- открытости;
- равенства прав субъектов финансового права;
- сбалансированности интересов субъектов финансового права.
Задача 3
Какие подотрасли включены в систему финансового права? Какие правовые институты выделяются в финансовом праве:
- государственных внебюджетных фондов;
- налогов и сборов;
- бюджетный процесс;
- неналоговых доходов бюджета;
- налоговых доходов бюджета;
- фискальных сборов;
- государственного кредита;
- муниципального долга;
- государственных корпораций;
- государственных и муниципальных предприятий;
- государственный и муниципальный контроль.
