Вопрос 1.Система органов государственной власти субъекта РФ: основы и принципы построения

Лекция 11.Органы государственного управления субъектов РФ.

План лекции:

1.Система органов государственной власти субъекта РФ: основы и принципы построения

2.Законодательный (представительный) орган власти субъекта РФ: порядок избрания и функциональные полномочия

3.Высшее должностное лицо субъекта РФ: порядок избрания и полномочия

4.Высший исполнительный орган власти субъекта РФ: порядок формирования и функциональные полномочия

5.Структура органов государственной власти, на примере Ставропольского края.

В соответствии с КРФ установление общих принципов организации системы государственной власти СРФ входит в совместное ведение РФ и СРФ, а система органов государственной власти формируется СРФ самостоятельно в соответствии с основами конституционного строя и общими положениями, вводимыми Федеральным Законом. В отсутствии необходимых законов функционирование органов государственной власти СРФ регулируется указами Президента РФ и законодательством СРФ. СРФ предоставлено право самостоятельно устанавливать дату выборов органов государственной власти на основе принятия собственных постановлений.

Систему органов государственной власти СРФ составляют:

1. Законодательный (представительный) орган государственной власти.

2. Высший исполнительный орган государственной власти.

3. Иные органы исполнительной власти, образуемые в соответствие с конституцией (уставом) СРФ (в частности, может быть установлена должность высшего должностного лица СРФ).

Деятельность органов государственной власти СРФ осуществляется в соответствии со следующими принципами:

1. Государственная и территориальная целостность России.

2. Распространение суверенитета России на всю территорию.

3. Верховенство КРФ и Федеральных Законов на всей территории России.

4. Единство системы государственной власти.

5. Разделение государственной власти на три ветви.

6. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти России и СРФ.

7. Самостоятельное осуществление органами государственной власти СРФ и органами местного самоуправления принадлежащих им полномочий.

Органы государственной власти СРФ функционируют в соответствии с Законом «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти СРФ» от 6 октября 1999г. № 184 – ФЗ (с послед. изменениями и дополнениями).

Законный орган государственной власти СРФ является постоянно действующим высшим и единственным органом законодательной власти СРФ.

Наименование органа, его структура устанавливается конституцией (уставом) СРФ с учетом исторических, национальных и иных традиций СРФ.

Число депутатов устанавливается конституцией (уставом) СРФ. Срок полномочий депутатов одного созыва не может превышать 5 лет. Число депутатов, работающих на постоянной основе, устанавливается самостоятельно законодательным органом. Срок полномочий депутатов одного созыва не может превышать 5 лет.

Расходы на обеспечение деятельности законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Российской Федерации предусматриваются в бюджете субъекта Российской Федерации отдельно от других расходов в соответствии с бюджетной классификацией Российской Федерации.