Государственное регулирование оплаты труда
Механизм государственного регулирования заработной платы включает:
1) тарифную систему оплаты труда;
2) минимальный потребительский бюджет;
3) минимальную заработную плату;
4) систему налогообложения.
МПБ представляет собой расходы на приобретение набора потребительских товаров и услуг для удовлетворения основных физиологических и социально-культурных потребностей человека.
МПБ рассчитывается на основе потребительской корзины.
Потребительская корзина – это научно обоснованный, сбалансированный набор товаров и услуг, удовлетворяющих конкретные функциональные потребности человека в определенные отрезки времени.
Согласно постановлению Министерства труда и социальной защиты от 14 апреля 2006 года № 48, для семьи из четырех человек размер потребительского бюджета равен 250 280 рублей, для мужчины трудоспособного возраста — 312 380 рублей, женщины трудоспособного возраста — 312 490 рублей, молодой семьи с двумя детьми — 236 310 рублей, молодой семьи с одним ребенком — 267 200 рублей, семьи пенсионеров — 222 240 рублей.
Минимальный потребительский бюджет ежеквартально утверждается правительством в ценах последнего месяца. В него включены расходы на продукты питания, одежду, белье, обувь, предметы общесемейного пользования, санитарии и гигиены, лекарства, жилищно-коммунальные, транспортные и бытовые услуги, а также услуги детских дошкольных учреждений.
Минимальная заработная плата – это установленный минимально допустимый уровень денежных и (или) натуральных выплат работнику нанимателем за выполненную для него работу.
С 1 марта 2002 года минимальная ЗП применяется только в сфере трудовых отношений. Ее функции:
1) является основой для определения тарифов оплаты труда, пенсий, стипендий, пособий;
2) обеспечивает социальную защиту населения.
Размер минимальной заработной платы устанавливается Правительством Республики Беларусь ежегодно с 1 января и в течение года подлежит индексации в порядке, предусмотренном законодательством для индексации доходов населения с учетом инфляции.
С 1 января 2007 г. Указом Главы государства размер минимальной заработной платы установлен на уровне 179050 руб.
Тарифная система оплаты труда - это совокупность нормативных документов и актов, с помощью которых государство регулирует уровень ЗП рабочих и служащих по отраслям, а внутри них по видам производств, уровню квалификации и условиям труда.
Основными элементами ТС являются:
1) тарифно-квалификационные справочники;
2) единая тарифная сетка;
3) тарифная ставка 1-го разряда.
ТКС представляют собой систематизированные перечни работ и профессий рабочих и служащих, имеющихся в организациях.
Для тарификации рабочих служит единый тарифно-квалификационный справочник, в котором сформулированы необходимые квалификационные характеристики и требования, предъявляемые к рабочим. При помощи ЕТКС производится тарификация рабочих с 1-го по 8-й разряд. Справочник охватывает все отрасли экономики.
Тарифно-квалификационные требования к служащим определяются на основании квалификационного справочника должностей служащих, а также квалификационного справочника «Должности служащих государственного аппарата». В данных документах устанавливается круг должностных обязанностей и квалификационных требований, предъявляемых к служащим в соответствии с должностью. По данной категории работников сложность труда не учитывается.
ЕТС – это совокупность тарифных разрядов и соответствующих им тарифных коэффициентов. Она содержит 27 разрядов. Работники, нанимателями которых являются организации производственной сферы и индивидуальные предпринимателя распределяются в ней по 23 разрядам. Тарифный коэффициент 1-го разряда всегда 1. Коэффициенты последующих разрядов показывают во сколько раз оплата труда соответствующего разряда больше оплаты труда 1-го разряда.
Тарифная ставка 1-го разряда характеризует абсолютный размер оплаты труда работника соответствующего разряда за единицу времени. ТС устанавливается Правительством РБ и определяется на основе минимальной ЗП. Она характеризует минимальный уровень оплаты труда работника 1-го разряда по ЕТС. Путем умножения ТС 1-го разряда на тарифный коэффициент соответствующего разряда по ЕТС рассчитывается уровень оплаты труда для конкретных профессионально-квалификационных групп работников. С 1 февраля 2006г. тарифная ставка 1-го разряда для оплаты труда в бюджетной сфере составляет 62 тыс. рублей.