2014-02-02
1016
В. 6.1. Субъект Федерации: правовой статус и полномочия
Тема 6. Основы государственного управления на уровне субъекта Федерации
Унитаризм. Единая и единственная Конституция и единая система права. Единые высшие органы власти и принятие всех законов. Единое гражданство. Единая система. Единая территория. Характеризуется централизованным руководством административно-государственными единицами и отсутствием обособленных (самостоятельных) государственных образований. Это единое, неделимое, составляющее одно целое государственное устройство. Отсутствие политической самостоятельности административно-территориальных единиц. Возможны отдельные, в исключительных случаях, широкие территориальные или национальные автономии. Монополия в смысле полного объема международной деятельности
Формы государственного устройства
ПРИЛОЖЕНИЕ 3
Федерация. Единая Конституция и ее верховенство, совместные полномочия согласуются с субъектами. Субъекты могут иметь свои Конституции (Уставы) и обладают полнотой власти в своих полномочиях, принимают законы. Политическая самостоятельность субъектов федерации. Двухпалатный парламент. Единое-двойное гражданство: союзное и субъектов. Судебная система единая. Состоит из территорий субъектов, изменение границ внутри страны с согласия субъектов. Единая валюта. Единые границы. Объединение двух или нескольких территориальных единиц, (штатов, земель, провинций, кантонов, республик, областей, краев и т. п.) в одно государство; при этом они обладают значительной политической, экономической и культурной самостоятельностью и имеют собственное административное деление. Субъекты лишены права расторжения федеративного договора и права выхода из единого государства. Субъекты Федерации могут принимать участие в международной деятельности.
|
|
|
На сегодняшний день в мире насчитывается более 20 федераций. Федерализм сохранился во всех капиталистических странах, где существовал до 2-й мировой войны, а в ФРГ был восстановлен. Среди стран «Большой семерки» три – США, ФРГ и Канада – федерации.
Конфедерация (содружество). Конституция государств-участников. Могут создавать общие формы. Объединение государств для координации какого-либо вида государственной деятельности. В этом межгосударственном союзе все его члены абсолютно автономны, имеют независимую систему государственных органов и законодательство, самостоятельное гражданство, свою валюту, национальные армии. Отсутствие единой территории. Отсутствие единой правовой и судебной системы, гражданства государств-участников. Имеют право выхода из союзного государства. Международную деятельность субъекты осуществляют самостоятельно в полном объеме, но могут и координировать ее с другими субъектам. Примером конфедерации можно считать Евросоюз.
