Сущность градостроительной и территориально-планировочной деятельности

РАЗДЕЛ 1. ОСОБЕННОСТИ СОВРЕМЕННОГО РАЗВИТИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА И ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ПЛАНИРОВКИ.

ЛИТЕРАТУРА

Работа по оказанию услуг, т.е. по удовлетворению чьих-либо нужд, называется сервисом. Природа логистической деятельности предполагает возможность оказания потребителю материального потока разнообразных логистических услуг.

ВЫВОДЫ ПО РАЗДЕЛУ

В условиях «рынка покупателя» продавец вынужден строить свою деятельность исходя из покупательского спроса. При этом спрос не ограничивается спросом на товар. Покупатель диктует свои условия также и в области состава и качества услуг, оказываемых ему в процессе поставки товара.

Логистический сервис неразрывно связан с процессом распределения и представляет собой комплекс услуг, оказываемых в Процессе поставки товаров. Всю работу в области логистического обслуживания можно разделить на три основные группы: предпродажная; работа по оказанию логистических услуг, осуществляемая в процессе продажи товаров; послепродажный логистический сервис.

Сервис оценивают показателем «уровень обслуживания», который определяется на основе потерь, вызванных ухудшением обслуживания и затрат на обслуживание.

1. Алексеева ММ. Планирование деятельности фирмы: Учебно-методическое пособие. М.: Финансы и статистика, 1997.

2. Андрейчиков А.В., Андрейчикова О.Н. Анализ, синтез, планирование решений в экономике. М.: Финансы и статистика, 2001.

3. Ансофф И. Стратегическое управление/Сокр. пер. с англ.; Науч. ред. и авт. предисл. Л.И. Евенко. М.: Экономика, 1989.

4. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник. М.: Гар-дарика, 1998.

5. Таджикский А.М. Основы логистики: Учебное пособие. М.: ИВЦ «Маркетинг», 1995.

6. Гаджинский А.М. Логистика: Учебник для высших и средних специальных учебных заведений. 2-е изд. М.: ИВЦ «Маркетинг», 1999.

7. Глущенко В.В., Глущенко И.И. Разработка управленческого решения. Прогнозирование-планирование. Теория проектирования экспериментов. Железнодорожный. Моск. обл.: ТОО НПЦ «Крылья», 1997.

8. Голиков Е.А. Маркетинг и логистика: Учебное пособие. М.: Издательский дом «Дашков и Ко», 1999.

9. Дегтяренко В.Н. Основы логистики и маркетинга. Ростов-на-Дону/Экспертное бюро, М.: Гардарики, 1996.

10. Дегтяренко В.Н. Автомобили и автомобильный транспорт: Учебное пособие. В 2-х ч. Ч. 2. Ростов-на-Дону: РГАС, 1994.

11. Жуков Е.А. Транспортный комплекс в структуре народного хозяйства (Вопросы теории и практики). М.: Наука, 1990.

12. Костоглодов Д.Д., Харисова Л.М. Распределительная логистика. М.: Экспертное бюро, 1997.

13. Круглое ММ. Стратегическое управление компанией: Учебник для вузов. М.: Русская деловая литература, 1998.

14. Кузьбожев Э.Н. Экономическое прогнозирование (методы и модели): Учебное пособие. Курск: Курск, гос. техн. ун-т, 1997.

15. Кузьбожев Э.Н., Кичев С.С. Стратегическое планирование региональной логистической системы: Учебное пособие. Курск: Курск, гос. техн. ун-т, 1998.

16. Литвак Б.Г. Экспертные оценки и принятие решений. М.: Патент, 1996.

17. Логистика: Учебное пособие/Под ред. Б.А. Аникина. М.: ИНФРА-М, 1997.

18. Лопухин М.М. ПАТТЕРН — метод планирования и прогнозирования научных работ. М.: Сов. Радио, 1971.

19. Маркова В.Д., Кузнецова С.А. Стратегический менеджмент: Курс лекций. М.: ИНФРА-М; Новосибирск: Сибирское соглашение, 2001.

20. Миротин Л.Б., Тамбаев Ы.Э., Касенов А.Г. Логистика: обслуживание потребителей: Учебник. М.: ИНФРП-М, 2002.

21. Николайчук В.Е. Заготовительная и производственная логистика. СПб: Питер, 2001.

22. Неруш Ю.М. Коммерческая логистика: Учебник для вузов. М.: Банки и биржи, ЮНИТИ, 1997.

23. Неруш Ю.М., Лозовой Я.Ю., Шабанов Б.В. Грузовые перевозки и тарифы. М.: Транспорт, 1989.

24. Практикум по логистике: Учебное пособие/Под ред. Б.А. Аникина. М.: ИНФРА-М, 1999.

25. Саатпи Т. Принятие решений. Метод анализа иерархий /Пер. с англ. М.: Радио и связь, 1993.

26. СемененкоА.И. Предпринимательская логистика. СПб.: Политехника, 1997.

27. Сивохина Н.П., Родионов В.Б., Горбунов ЕМ. Логистика: Учебное пособие. М.: ООО «Издательство ACT», ЗАО «РИК Русанова», 2000.

28. Смехов А.А. Основы транспортной логистики. М.: Транспорт, 1995.

29. Теория и практика управления затратами, оборотными средствами и запасами промышленного предприятия: Учебное пособие/Н.С. Шевченко, О.В. Пальцева, С.А. Тиньков и др.; Под ред. д-ра экон. наук, проф. Э.Н. Кузьбожева. Курск: Курск, гос. техн. ун-т, 2002.

30. Теория прогнозирования и принятия решений: Учебное пособие/Под ред. С.А. Саркисяна. М.: Высшая школа, 1977.

31. Тиньков С А. Логистика: Краткий конспект лекций/Под ред. д-ра экон. наук, проф. Э.Н. Кузьбожева. Курск: Курск, гос. техн. ун-т, 2002.

32. Шевченко Н.С., Черных А.Ю., Тиньков С.А., Кузъбожев Э.Н. Управление затратами, оборотными средствами и производственными запасами: Учебно-методическое пособие/Под ред. д-ра экон. наук, проф. Э.Н. Кузьбожева. Курск: Курск, гос. техн. ун-т, 2000.

33. Шишкин Е.В., Чхаргпишвили А.Г. Математические методы и модели в управлении: Учебное пособие. М.: Дело, 2000.

тема: ПРОЦЕССЫ РАЗВИТИЯ ГОРОДОВ И СИСТЕМ РАССЕЛЕНИЯ

Терминология, объекты градостроительной и территориально-планировочной деятельности. Проектная деятельность по формированию городов и регионов имеет свою специфику по сравнению с проектированием отдельных зданий. В книге «Эволюция архитектуры», будущий доктор архитектуры, профессор Московского университета А. Э. Гутнов писал: «…Профессия градостроителя выделилась из профессии архитектора. Представления, понятия, слова, решения – все градостроитель черпает оттуда, из «объемной» архитектуры, хотя уже давно занимается объектами, которые по своим размерам и сложности внутренней организации на порядок превосходят обычное архитектурное сооружение».

Градостроительство - вузком понимании – это планировка и застройка городов; в широком понимании – это сфе­ра научной, нормативной, проектной, строительной, управленческой деятельности по преобразованию пространства обитания людей путем формирова­ния и развития городских и сельских поселений, си­стем расселения, их производственной, социальной, транспортной, инженерно-технической инфраструк­тур с учетом требований охраны природы и историко-культурного наследия. Градостроительство является одной из отраслей как научной, так и практиче­ской архитектурной деятельности и направлено на комплексное упорядочение жизненного про­странства на уровне страны, регионов, групп населенных мест и отдельных городов.

В результате значительного повышения роли градостроитель­ства в жизни общества, понятие «градостроитель­ство» как бы отделилось от архитектуры, стало рассматриваться как нечто самостоятельное и даже более объемлющее, чем архитектура. В той же книге А. Э. Гутнов вспоминал: «…Я учился в архитектурном институте на факультете жилых и общественных сооружений. К концу обучения мне стало ясно, что невозможно почувствовать и выразить индивидуальный характер отдельного здания, не поняв его места в городе…».

Если ар­хитектура – это строительное искусство по организации не только зданий, сооружений, интерьеров помещений, но и ландшафтных объектов, посе­лений, систем расселения, межселенных территорий и т. п., то градостроительная деятельность может рассматриваться как часть архитектурной деятельности, один из уровней архитектурно­го упорядочения пространства обитания людей. Еще раз процитируем высказывание А. Э. Гутнова о сути архитектурной и градостроительной деятельности, в его понимании, это – «…непрерывное восхождение от части к целому и возращение от целого к части…».

В ряде стран русскоязычному термину «градост­роительство» соответствуют латинские по происхож­дению термины «урбанистика», «урбанизм». Посвоему содержанию и задачам урбанистике близка экистика - глобальная урбанистика, наука о пространственном развитии человеческих поселений. По теории греческого градостроителя К. Доксиадиса объектами экистики являются динамические го­родские структуры от отдельных городов до глобаль­ных систем расселения (полис - динаполис – метрополис – мегополис - экуменополис).

В процессе развития общества, расширения гра­ниц целенаправленного упорядочения пространства от градостроительства отделилась относительно са­мостоятельная область деятельности - территориаль­ная (региональная, районная)планировка. Территориальная планировка определяет стратегию территориального, социаль­но-экономического экологического развития круп­ных территориальных образований (стран, регионов их частей) Территориальная планировка - научная, проектная, управленческая деятельность, целью которой является рациональ­ное пространственное размещение и сочетание на больших территориях расселения населения, производства, природопользования.

Историческая справка: Как разновидность проектно-планировочных работ территориальная планировка, известная ранее под названием районная планировка, возникла в начале XX века в развитых капиталистических странах (Англия, США, Франция). Особое развитие получила как часть советской плановой системы. Впервые задача создания близких к народнохозяйственному плану проектных работ была сформулирована 27 июня 1933 года ЦИК и СНК СССР в постановлении «О составлении утверждении проектов планировки и социалистической реконструкции городов и других населенных мест Союза ССР». Было указано, что «строительство всех видов в районах, где расположены или намечаются к строительству группы самостоятельных или комбинированных предприятий и обслуживающих их городов и поселков, должно…производится на основе схем районной планировки».

Основной целью районной планировки стало рациональное и комплексное размещение всех видов строительства на территории определенного района. Работа велась по линии двух встречных процессов: составления народнохозяйственного плана и изучения местных условий размещения нового строительства. Проектные организации как бы привязывали народнохозяйственный план к территории. Таким образом, предварительно намеченное плановыми органами народнохозяйственное задание уточнялось и корректировалось на основе работ по районной планировке.

Проектировщиками сравнивались различные варианты расположения новых производственных объектов в тех или иных городах. Изучались возможности их группового размещения, создания зон пригородного сельского хозяйства, объединенных зон отдыха, планомерного развития и размещения строительных баз. В соответствии с предстоящим объемом и очередностью промышленного, жилищного, культурно-бытового и других видов строительства, комплексного решения задач транспорта, организации сетей железных и автомобильных дорог и водных путей сообщения, высоковольтных линий электропередач, дальних водоводов, газопроводов и т.д. достигалось рациональное и комплексное размещение всех видов строительства на территории района.

В Белорусской ССР такие работы начались в 1956 году в институте Белгоспроект, где была создана мастерская районной планировки. Первой работой новой мастерской стала схема районной планировки Полоцко-Витебского промышленного района, в составе которой была проработана тема «К вопросу выбора площадки строительства жилого города Полоцкого нефтеперерабатывающего завода», где оспаривалось решение о строительстве самостоятельного города вблизи Полоцка.

Основное различие территориальной плани­ровки и градостроительства заключается в том, что они рассматривают разные объекты (рис. 1.1). И в градостроительстве, и в территориальной плани­ровке используются близкие методические принци­пы, приемы и способы действий, но рассматриваются разные по масштабу объекты проектирования, пла­нирования и управления.

Объектами градостроительной деятельнос­ти являются градостроительные образования – поселения, их планировочные части, пригородные зоны.

Объектами территориальной планиров­ки являются территориальные образования - стра­ны, регионы, их планировочно целостные части.

Для определения совокупности знаний о горо­дах еще используют термин градоведение - комплекс дисциплин, изучающих города и системы расселе­ния (гра­достроительство, географию, социологию, экологию, теорию городского управления, статистику, инженер­ные дисциплины и другие, круг которых постоянно расширяется).

Основные виды градостроительной и территориально-планировочной деятельности. Градостроительство и территориальная планировка являются комплексными многоплановыми областями деятельности. Градостроительная и территориально-планировочная деятельность направлена на создание условий для устойчивого развития общества путем преобразования и развития мест проживания, приложения труда, обслуживания отдыха населения, их систем транспортного и инженерно-технического обеспечения. Она обеспечивает рациональное использование территориальных, природных, экономических и социально-демографических ресурсов, определяет направления совершенствования пространственной организации поселений всех типов, а также рекреационных, сельскохозяйственных и охраняемых природных территорий.

Основными видами деятельности в градостроительстве и территориальной планировке являются

- разработка прогнозов, программ, планов градостроительного и территориального развития;

- выполнение научных исследований;

- разработка законодательных, нормативных, методических документов;

- разработка проектно-планировочной документации;

- управление развитием поселений.