Правонарушение и юридическая ответственность. Правонарушение представляет собой антиобщественное деяние, причиняющее вред обществу и наказываемое в соответствии с законом

ПОНЯТИЕ ПРАВОНАРУШЕНИЯ

Правонарушение представляет собой антиобщественное деяние, причиняющее вред обществу и наказываемое в соответствии с законом. Правонарушение характеризуют следующие признаки:

• деяние (действие или бездействие);

• противоправность деяния;

• виновность деяния (умысел или неосторожность);

• дееспособность субъекта противоправного деяния.

Правонарушение является действием или бездействием (общее для них понятие – деяние). Правонарушением является лишь то деяние, которое нарушает закон и запрещено норма ми права. Поэтому важнейший признак правонарушения – его противоправность. Оно может быть выражено в нарушении запрещающей нормы права, невыполнении юридической обязанности.

Еще одним признаком правонарушения является наличие вины, т.е. умысла или неосторожности в совершении неправомерного деяния. Правонарушения – это деяния дееспособных вменяемых лиц, т.е. тех, кто достиг установленного законом возраста (14-16 лет) и способен отдавать отчет в своих действиях. Поэтому не считаются правонарушениями деяния, совершенные малолетними или психически больными людьми. За их общественно вредные поступки отвечают лица, виновные в неосуществлении необходимого надзора и воспитания.

В некоторых случаях субъектами правонарушений могут быть государство в целом (при нарушении норм международного права), государственные органы (например, в случае издания не­законного правового акта), общественные и коммерческие организации.

По степени социальной опасности все правонарушения подразделяются на преступления и проступки.

Преступления – это общественно опасные правонарушения, запрещенные уголовным законодательством. Общественная опасность преступлений состоит в том, что они наносят ущерб самим условиям существования общества, основным правам и свободам граждан.

Проступки – это противоправные деяния, не предусмотренные Уголовным кодексом. В зависимости от того, в какой области общественной жизни они совершены, противоправные проступки подразделяются на:

• административные проступки — это правонарушения, посягающие, главным образом, на порядок государственного управления (нарушение правил дорожного движения, противопожарной безопасности, санитарных правил и др.);

• дисциплинарные проступки – это противоправные нарушения трудовой, служебной или учебной дисциплины;

• гражданские правонарушения, которые состоят в неисполнении или ненадлежащем исполнении взятых обязательств, в причинении имущественного вреда, в заключении противоправных сделок и т.д.

ЮРИДИЧЕСКАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ

Юридическая ответственность выражается в неблагоприятных последствиях для лица, совершившего правонарушение. Отличительным признаком юридической ответственности является государственное принуждение нарушителя к исполнению требований права.

Государственное принуждение предполагает:

во-первых, правовосстановителъные меры. Они направлены на восстановление положения, существовавшего до нарушения права. Это может быть принудительное взыскание причиненных убытков, уплата неустоек и т.п.;

во-вторых, карательные меры, т.е. применение к нарушителю административного штрафа, дисциплинарного взыскания, уголовного наказания и др.

• Уголовная ответственность (лишение свободы) наступает за совершение преступления. Привлечь к уголовной ответственности может только суд, который своим приговором определяет меру наказания. Прекращается уголовная ответственность тогда, когда осужденный отбыл наказание, а также в случае амнистии[34] или помилования.

• Административная ответственность (предупреждение, штраф, конфискация[35] орудия правонарушения и др.) применяется к лицам, совершившим административные правонарушения. Административными взысканиями являются предупреждение, штраф, конфискация² (например, улова и снасти браконьера), лишение специальных прав (например, водительских) и другие меры.

• Дисциплинарная ответственность. Дисциплинарные проступки влекут за собой такие санкции, как замечание, выговор, увольнение с работы, исключение из учебного заведения.

• Гражданско-правовая ответственность (возмещение ущерба, уплата неустоек) чаще всего имеет цель – восстановление нарушенных имущественных прав. При этом размер ответственности обычно соответствует размеру причиненного вреда.