Принципы правового статуса человека и гражданина

Основы правового статуса человека и гражданина

ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ

Конституция РФ определяет Российскую Федерацию - Рос­сию как демократическое федеративное правовое государство с республиканской формой правления, в котором: 1) человек, его права и свободы есть высшая ценность. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина представляет собой обязанность государства; 2) носителем суверенитета и единственным источником власти определяется многонацио­нальный народ России; 3) социальная политика направлена на ' создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свобод­ное развитие человека; 4) обеспечивается свобода экономиче­ской деятельности, поощрение конкуренции; признаются и за­щищаются равным образом частная, государственная, муници пальная и иные формы собственности; 5) государственная власть осуществляется на основе разделения на законодатель­ную, исполнительную и судебную; 6) признается и гарантирует­ся местное самоуправление; 7) признается идеологическое и по­литическое многообразие, многопартийность. Никакая идеоло­гия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной; 8) общепризнанные принципы и нормы междуна­родного права и международные договоры Российской Федера­ции - составная часть ее правовой системы.

Под правовым положением (правовым статусом [37]) челове­ка и гражданина обычно понимается совокупность его прав и обязанностей. Более полная характеристика правового положе­ния человека включает такие элементы, как:

• принципы право­вого положения человека и гражданина; • гражданство;

• основ­ные права и свободы (гражданские, политические, экономиче­ские, социальные, культурные);

• их гарантии;

• обязанности.

Вначале обратимся к принципам правового положения че­ловека и гражданина. Их можно свести к следующим четырем положениям.

□ Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения (ст. 17 Конституции РФ). Это значит, что в нашем государстве не должны издаваться за­коны, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. В то же время осуществление прав и свобод чело­века не должно нарушать права и свободы других лиц, общест­венные и государственные интересы, они также должны защи­щаться государством.

□ Равенство прав и свобод (ст. 19 Конституции РФ) гаран­тируется государством независимо от пола, расы, национально­сти, языка, социального происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединени­ям, а также от других обстоятельств.

□ Конституцией РФ права и свободы человека и гражданина признаются непосредственно действующими (ст. 18 Конституции РФ). Это означает, что права и свободы должны реализовываться в жизни, что они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления, обеспечиваются правосудием.

□ Одним из принципов правового положения личности яв­ляется полнота прав и свобод граждан РФ. Каждый гражданин на территории России обладает всеми правами и свободами (и несет равные конституционные обязанности). Иностранные граждане и лица без гражданства также пользуются в России правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ. Однако есть и исключения, например, иностранцы не имеют избира­тельных прав, не могут занимать определенные должности и т.д. В связи с этим важно определить само понятие гражданства.